DB3302 T 1112-2019 政府网站网页归档与管理规范.pdf
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1、ICS 01.140.20 A14 DB3302 浙江省 宁波市 地 方 标 准 DB3302/T 1112 2019 政府网 站网页归档与管理规范 2019 - 12 - 23发布 2020 - 01 - 23实施 宁波市 市场监督管理 局 发 布 DB3302/T 1112 2019 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由 宁波市档案局提出和归口。 本标准起草单位 : 宁波市档案局 、 宁波市电子文件备份中 心 、 宁波市大数据发展管理局、 浙江 金网 信息 产业股份 有限公司、 宁波 市标准化研究院 。 本标准主要起草人: 詹锐、 沈渊飞、 金雷、 齐力
2、上、 余兆力、 陈宏晓、 吴建港、胡一俊、薛馨枫、 陈霄、李勤东、 徐亮、张凯 、 王霄翔、 曾祺惠、郭辉、 王钢、 王豪、潘云峰 。 DB3302/T 1112 2019 政府 网站网页归档与管理规范 1 范围 本标准规定了 政府 网站网页 归档与管理的总则, 以 及 采集 、归档、 整理、 移交接收、 保管 和 利用 等 主要流程的具体要求 。 本标准适用于 政府 网站网页 的 归档 和管理 , 其它 类型网站 网页 归档 可参照 执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用 文件,其最新版本(包
3、括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 18894-2016 电子文件归档与电子档案管理规范 GB/T 32010.1 文献管理 可移植文档格式 第 1部分: PDF 1.7 GB/T 33190 电子文件存储与交换格式 版式文档 GB/T 33994 信息和文献 WARC文件格式 DA/T 15 磁性载体档案管理与保护规范 DA/T 70-2018 文书类电子档案检测一般要求 3 术语、定义和缩略语 3.1 术语和定义 下列术语和定义 适 用于本文件。 3.1.1 政府网站 各级人民政府及其部门、派出机构和承担行 政职能的事业单位在互联网上开办的,具备信息发布、 解读回应、办事服务、互动交
4、流等功能的网站 。 3.1.2 网页归档 将 政府 机关和企事业单位通过网站形成的,对国家和社会具有保存价值的网页、网页附件及元数据 进行采集、整理、移交接收 、保管和利用 的过程。 3.1.3 网页 档案 政府 机关和企事业单位网站形成的, 经归档的 对国家和社会具有保存价值的网页、网页附件及元数 据。 3.1.4 网页 归档 管理 系统 对网站和网页进行 采集 、归档、 整理、移交接收、 保 管 和利用的 电子文件管理系统 。 3.2 缩略语 DB3302/T 1112 2019 下 列 缩略语适用于本文件。 OFD: 开放的版式文档( Open Fixed-layout Document
5、) PDF:便携式文档格式( Portable Document Format) URL: 统一资源定位系统 ( Uniform Resource Locator) WARC: 互联网存档( Web ARChive File) 4 总则 4.1 网站网页归档与管理 主要流程图 见图 1。 政府网站网页归档的主要流程 社会公众网站主办单位 档案行政管理部门国家 综合 档案馆 利用 采集 归档 保管 采集 移交接收 归档 利用 保管 检测 归档 范围与保 管期限表 审核 、 备案 整理 保管 图 1 网站网页归档与管理 主要 流程图 4.2 应充分考虑 网页文件 的特点,在 采集 、归档、保管和利
6、用等环节 采取 不同的 安全 管理 措施 。 4.3 网 页 归档 管理系统 应 充分吸收国内外网络信息资源归档项目的成功 经验。 DB3302/T 1112 2019 4.4 应 加强 相关机构之间的 分工与 合作,应重视网页文件涉及的知识产权问题。 4.5 网站主办单位应担负网页归档的主体责任,确保 本单位网站中对国家和社会具有保存价值的网页 文件及时归档。 5 采集 5.1 网站主办单位应根据本单位网站网页内容的实际情况,综合分析网页 信息 的重要程度和保存价值, 制定本单位 网页文件 的 归档范围和保管期限表 ,并提交同级档案行政管理部门审核和备案 : a) 归档范围: 应综合 分析网
7、页信息的重要程度和保存价值,制定本单位网页信息的归档范围 。网 页归档范围一般应包括反映网站整体风貌的网站首页、频道首页及栏目首页,反映本单 位职能 和网站功能的信息发布类、解读回应类、办事服务类、互动交流类,以及其他具有保存价值的 页面 ; b) 保管期限: 网页档案 的保管期限定为永久、 定期 30年、 定期 10年三 种 ,应以网站栏目为单位 设定保管期限,网站栏目的保管期限设定为栏目内网页文件的最高保管期限。 5.2 网站主办单位制定网页 文件 的归档范围和保管期限表时,可参考 附录 A。 5.3 网站主办单位 依据归档范围与保管期限表 采集 网站 的网页文件和内部链接 ,以 URL链
8、接方式 存在于 网页文件 中 的文本、照片、音频、视频等附件 及网页文件相关元数据 , 应 同时 采集。 5.4 网站主办单位 采集时,如网 页文件中有较大的音频、视频类附件导致 WARC文件需分割时,附件 应 单独 存放。 5.5 网站主办单位 采集应 以 符合 GB/T 33994规定的 WARC格式 ,或符合 GB/T 33190规定的 OFD格式, 或符合 GB/T 32010.1规定的 PDF格式 保存 。 5.6 网站 遇整合迁移 、 改版等情况 , 或网上事务办理完毕、栏目频道信息重大更新、展现 形式发生较 大变化时 , 网站主办单位 应及时 采集 。 5.7 网站主办单位宜 通
9、过 采集 工具进行 采集 , 采集 应在 网站 夜间 访问低峰时段 进行 ;网站新开发建设 或重大改版时,应考虑集成网页档案归档功能。 5.8 网站主办单位 应使用 重复信息 识别技术, 对 相同 URL的网页 文件 ,仅 采集 一次 。 5.9 网页 采集后, 网站主办单位 宜采用 无钥签名 、 电子 签名 、区块链 等 技术 手段来 保障网页档案的真 实性;电子签名 宜通过批量一次性签名与按件签名相结合的手段,降低 签名成本。 6 归档 6.1 归档要求 6.1.1 网页文件在采集完成后, 网站主办单位 应当实时归档 。 6.1.2 网页归档时应将网页 文件 的元数据同时归档 ( 归档元数
10、据项 参 见 附录 B) , 包括且不限于: 内容 检索类 ; 资源属性 类; 知 识产权类 ; 固化信息类 。 6.1.3 对于有附件的网页,归档时 应 将附件与网页 同时归档。 6.1.4 当网页文件因篇幅较长而分为多个页面显示时,应 将该 项内容所对应的多个页面 同时归档。 6.1.5 网 站 主办单位在 网页 归档 管理系统 上进行归档时 , 可采取 逻辑归档方式 。 6.1.6 对 即将关闭的网站或 即将 网站改版 的网站 , 网站主办单位 应 进行物理归档,将存储的网页 档案 进行备份 ,并上报网站主管单位和档案行政管理部门 。 DB3302/T 1112 2019 6.2 检测
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