DB37 T 4220-2020 政务信息资源 数据标准 基本要求.pdf

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1、ICS 35.240CCS L 67山 东 省 地 方 标 准DB37/T 4220 202037政 务 信 息 资 源 数 据 标 准 基 本 要 求 Government information resource Data standard Basic requirements 2020 -11- 26发 布 2020- 12-26实 施山 东 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 FORMTEXT DB37/T FORMTEXT 4220 FORMTEXT 2020 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 总 则 .2

2、5 数 据 元 标 准 .26 数 据 元 值 域 代 码 标 准 .5 7 数 据 集 标 准 .7附 录 A（ 资 料 性 ） 大 类 和 小 类 编 码 .9参 考 文 献 .10 FORMTEXT DB37/T FORMTEXT 4220 FORMTEXT 2020 II 前 言本 文 件 按 照 GB/T 1.1 2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 ： 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草 。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利 。 本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任 。

3、本 文 件 由 山 东 省 大 数 据 局 提 出 、 归 口 并 组 织 实 施 。本 文 件 起 草 单 位 ： 山 东 省 大 数 据 局 、 山 东 省 大 数 据 中 心 、 山 东 新 一 代 标 准 化 研 究 院 有 限 公 司 、 山 东省 计 算 中 心 （ 国 家 超 级 计 算 济 南 中 心 ） 。本 文 件 主 要 起 草 人 ： 都 海 明 、 王 伟 、 石 伟 、 杜 晓 飞 、 李 德 金 、 傅 川 、 张 荣 光 、 李 德 生 、 赵 一 新 、 吴洪 飞 、 张 昭 、 相 树 志 、 张 媛 、 史 丛 丛 。 FORMTEXT DB37/T FO

4、RMTEXT 4220 FORMTEXT 2020 1 政 务 信 息 资 源 数 据 标 准 基 本 要 求1 范 围本 文 件 规 定 了 政 务 信 息 资 源 数 据 标 准 的 内 容 结 构 和 属 性 描 述 要 求 。本 文 件 适 用 于 政 务 信 息 资 源 数 据 元 、 数 据 元 值 域 代 码 和 数 据 集 标 准 的 制 定 与 使 用 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 ， 注 日 期 的 引 用 文 件 ，仅 该 日 期 对

5、应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ； 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。GB/T 2312 信 息 交 换 用 汉 字 编 码 字 符 集 基 本 集GB/T 7408 数 据 元 和 交 换 格 式 信 息 交 换 日 期 和 时 间 表 示 法GB/T 19488.1 2004 电 子 政 务 数 据 元 第 1部 分 ： 设 计 和 管 理 规 范3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 政 务 信 息 资 源 government informat

6、ion resources政 务 部 门 在 履 行 职 责 过 程 中 制 作 或 获 取 的 ， 以 一 定 形 式 记 录 、 保 存 的 各 类 信 息 资 源 。 注 ： 包 括 政 务 部 门 直 接 或 通 过 第 三 方 依 法 采 集 的 、 依 法 授 权 管 理 的 和 因 履 行 职 责 需 要 依 托 政 务 信 息 系 统 形 成 的 信 息资 源 等 。3.2 数 据 data信 息 的 可 再 解 释 的 形 式 化 表 示 ， 以 适 用 于 通 信 、 解 释 或 处 理 。注 ： 可 以 通 过 人 工 或 自 动 手 段 处 理 数 据 。来 源 ： G

7、B/T 5271.1 2000， 01.01.023.3 数 据 元 data element用 一 组 属 性 规 定 其 定 义 、 标 识 、 表 示 和 允 许 值 的 数 据 单 元 。来 源 ： GB/T 18391.1 2009， 3.3.83.4 值 域 value domain 允 许 值 的 集 合 。来 源 ： GB/T 18391.1 2009， 3.3.383.5 代 码 code表 示 特 定 事 物 或 概 念 的 一 个 或 一 组 字 符 。注 ： 这 些 字 符 可 以 是 阿 拉 伯 数 字 、 拉 丁 字 母 或 便 于 人 和 机 器 识 别 与 处

8、理 的 其 他 符 号 。 FORMTEXT DB37/T FORMTEXT 4220 FORMTEXT 2020 2 来 源 ： GB/T 10113 2003， 2.2.53.6 数 据 集 data set数 据 记 录 汇 聚 的 数 据 形 式 。来 源 ： GB/T 35295 2017， 2.1.463.7 约 束 constraint显 示 一 个 属 性 是 始 终 出 现 还 是 有 时 出 现 的 描 述 符 。注 ： 该 描 述 符 可 以 有 两 个 取 值 ： 必 选 或 可 选 ， 必 选 表 示 该 属 性 必 须 出 现 ， 可 选 表 示 该 属 性 可 以

9、 出 现 ， 也 可 以 不 出 现 。4 总 则政 务 信 息 资 源 数 据 标 准 主 要 包 括 数 据 元 标 准 、 数 据 元 值 域 代 码 标 准 、 数 据 集 标 准 。 数 据 元 标 准 ， 规 范 政 务 信 息 资 源 的 基 础 数 据 单 元 ； 数 据 元 值 域 代 码 标 准 ， 规 范 政 务 信 息 资 源 中 一 个 或 多 个 数 据 项 的 允 许值 ； 数 据 集 标 准 ， 规 范 政 务 信 息 资 源 各 种 属 性 和 特 征 的 数 据 集 合 。数 据 元 标 准 、 数 据 元 值 域 代 码 标 准 应 配 套 使 用 ， 共

10、 同 支 撑 数 据 集 标 准 的 制 定 ， 并 根 据 数 据 集 标 准 扩展 情 况 补 充 优 化 。 标 准 间 逻 辑 关 系 见 图 1。 图 1 标 准 间 逻 辑 关 系5 数 据 元 标 准5.1 内 容 结 构数 据 元 标 准 应 包 括 封 面 、 目 次 、 前 言 、 名 称 、 范 围 、 规 范 性 引 用 文 件 、 术 语 和 定 义 、 总 则 和 各 类 数据 元 ， 内 容 结 构 见 图 2。 其 中 ， 总 则 应 给 出 数 据 元 的 属 性 描 述 ， 各 类 数 据 元 应 符 合 数 据 元 的 属 性 描 述 要求 ， 具 体 要

11、 求 见 5.2。 FORMTEXT DB37/T FORMTEXT 4220 FORMTEXT 2020 3 图 2 数 据 元 标 准 内 容 结 构5.2 数 据 元 属 性 描 述5.2.1 概 述数 据 元 的 属 性 描 述 统 一 规 定 采 用 7项 属 性 ， 见 表 1。表 1 数 据 元 属 性序 号 数 据 元 属 性 名 称 约 束1 中 文 名 称 必 选2 数 据 元 标 识 符 必 选 3 定 义 必 选4 数 据 类 型 必 选5 数 据 格 式 必 选6 值 域 必 选7 备 注 可 选5.2.2 中 文 名 称中 文 名 称 是 赋 予 数 据 元 属 性

12、 的 标 记 ， 名 称 应 唯 一 ， 以 字 符 串 形 式 表 示 。5.2.3 数 据 元 标 识 符数 据 元 标 识 符 采 用 四 段 式 编 码 ， 编 码 结 构 见 图 3。 FORMTEXT DB37/T FORMTEXT 4220 FORMTEXT 2020 4 图 3 数 据 元 标 识 符 编 码 结 构数 据 元 标 识 符 的 编 码 规 则 如 下 ：a) 第 一 段 ： 第 1 2 位 ， 由 2 位 大 写 字 母 “ DE” 组 成 ， DE是 DataElement 的 缩 写 ， 标 识 数 据 元 ；b) 第 二 段 ： 第 3 5位 ， 由 3

13、位 数 字 组 成 ， 标 识 数 据 元 的 大 类 类 目 ， 从 001 开 始 顺 序 编 码 ， 取 值范 围 001 999；c) 第 三 段 ： 第 6 7位 ， 由 2 位 数 字 组 成 ， 标 识 数 据 元 的 小 类 类 目 ， 编 码 范 围 01 99， 如 无 分 类 ，用 00 标 识 ；d) 第 四 段 ： 第 8 10 位 ， 由 3 位 数 字 组 成 ， 标 识 数 据 元 的 顺 序 号 ， 从 001 开 始 顺 序 编 码 ， 取 值范 围 001 999。大 类 和 小 类 编 码 参 见 附 录 A。5.2.4 定 义 描 述 一 个 数 据

14、元 的 本 质 特 性 并 使 其 区 别 于 所 有 其 他 数 据 元 的 陈 述 。5.2.5 数 据 类 型数 据 类 型 描 述 要 求 应 符 合 GB/T 19488.1 2004中 5.5.2， 见 表 2。表 2 数 据 类 型数 据 类 型 说 明字 符 型 通 过 字 符 形 式 表 达 的 值 的 类 型数 字 型 通 过 从 “ 0” 到 “ 9” 数 字 形 式 表 达 的 值 的 类 型日 期 型 通 过 YYYYMMDD或 YYYY-MM-DD的 形 式 表 达 的 值 的 类 型 ， 应 符 合 GB/T 7408 日 期 时 间 型 通 过 YYYYMMDD

15、 hhmmss或 YYYY-MM-DD hh:mm:ss的 形 式 表 达 的 值 的 类 型 ， 应 符 合 GB/T 7408布 尔 型 两 个 且 只 有 两 个 表 明 条 件 的 值 ， 如 On/Off、 True/False二 进 制 上 述 无 法 表 示 的 其 他 数 据 类 型 ， 如 图 像 、 音 频 、 视 频 、 文 件 等5.2.6 数 据 格 式数 据 格 式 描 述 要 求 符 合 GB/T 19488.1 2004中 5.5.3， 见 表 3。 FORMTEXT DB37/T FORMTEXT 4220 FORMTEXT 2020 5 表 3 数 据 格

16、式符 号 符 号 说 明a 字 母 字 符n 数 字 字 符an 字 母 数 字 字 符m(m 为 自 然 数 ) 定 长 m 个 字 符 （ 字 符 集 默 认 为 GB/T 2312）.ul 长 度 不 确 定 的 文 本.p,q（ p,q 均 为 自 然 数 ） 最 长 p 个 数 字 字 符 ， 小 数 点 后 q 位. 从 最 小 长 度 到 最 大 长 度 ， 前 面 附 加 最 小 长 度 ， 后 面 附 加 最 大 长 度YYYYMMDD hhmmss或 YYYY-MM-DD hh:mm:ss “ YYYY” 表 示 年 份 ， “ MM” 表 示 月 份 ， “ DD” 表

17、示 日 期 ， “ hh” 表 示 小 时 ， “ mm” 表示 分 钟 ， “ ss” 表 示 秒 ， 可 视 实 际 情 况 组 合 使 用示 例 1： an5(aannn) 表 示 定 长 5 个 字 母 数 字 字 符 ， 前 2 个 为 字 母 字 符 ， 后 3 个 为 数 字 字 符示 例 2： n.17， 2 表 示 最 长 17个 字 符 （ 不 含 小 数 点 ） ， 其 中 小 数 点 后 2位示 例 3： an3.8 表 示 最 大 长 度 为 8， 最 小 长 度 为 3的 不 定 长 字 母 数 字 字 符5.2.7 值 域根 据 相 应 属 性 中 所 规 定 的

18、 数 据 类 型 、 数 据 格 式 而 决 定 的 数 据 元 允 许 值 的 集 合 。5.2.8 备 注数 据 元 的 附 加 注 释 说 明 。6 数 据 元 值 域 代 码 标 准 6.1 内 容 结 构数 据 元 值 域 代 码 标 准 应 包 括 封 面 、 目 次 、 前 言 、 名 称 、 范 围 、 规 范 性 引 用 文 件 、 术 语 和 定 义 、 总 则和 各 类 值 域 代 码 ， 内 容 结 构 见 图 4。 其 中 ， 总 则 应 给 出 数 据 元 值 域 代 码 的 属 性 描 述 ， 各 类 值 域 代 码 应 符合 数 据 元 值 域 代 码 的 属

19、性 描 述 要 求 ， 具 体 要 求 见 6.2。 图 4 数 据 元 值 域 代 码 标 准 内 容 结 构 FORMTEXT DB37/T FORMTEXT 4220 FORMTEXT 2020 6 6.2 数 据 元 值 域 代 码 属 性 描 述6.2.1 概 述数 据 元 值 域 代 码 的 属 性 描 述 统 一 规 定 采 用 4项 属 性 ， 见 表 4。表 4 值 域 代 码 属 性序 号 值 域 代 码 属 性 名 称 约 束1 值 域 代 码 标 识 符 必 选2 代 码 名 称 必 选3 说 明 必 选4 表 示 必 选6.2.2 值 域 代 码 标 识 符 值 域

20、代 码 标 识 符 采 用 四 段 式 编 码 ， 编 码 结 构 见 图 5。图 5 值 域 代 码 标 识 符 编 码 结 构值 域 代 码 标 识 符 的 编 码 规 则 如 下 ：a) 第 一 段 ： 第 1 2 位 ， 由 2 位 大 写 字 母 “ CS” 组 成 ， CS是 Code Set的 缩 写 ， 标 识 代 码 集 合 ； b) 第 二 段 ： 第 3 5位 ， 由 3 位 数 字 组 成 ， 标 识 值 域 代 码 的 大 类 类 目 ， 从 001开 始 顺 序 编 码 ， 取值 范 围 001 999；c) 第 三 段 ： 第 6 7 位 ， 由 2 位 数 字

21、组 成 ， 标 识 值 域 代 码 的 小 类 类 目 ， 编 码 范 围 01 99， 如 无 分类 ， 用 00 标 识 ；d) 第 四 段 ： 第 8 10 位 ， 由 3 位 数 字 组 成 ， 标 识 值 域 代 码 的 顺 序 号 ， 从 001 开 始 顺 序 编 码 ， 取值 范 围 001 999。大 类 和 小 类 编 码 参 见 附 录 A。6.2.3 代 码 名 称代 码 名 称 是 赋 予 值 域 代 码 的 标 记 ， 名 称 应 唯 一 ， 以 字 符 串 形 式 表 示 。6.2.4 说 明描 述 一 个 值 域 代 码 的 本 质 特 征 并 区 别 于 所

22、有 其 他 值 域 代 码 的 陈 述 。 6.2.5 表 示描 述 值 域 代 码 的 数 据 格 式 ， 具 体 规 定 符 合 5.2.6。 FORMTEXT DB37/T FORMTEXT 4220 FORMTEXT 2020 7 7 数 据 集 标 准7.1 内 容 结 构数 据 集 标 准 应 包 括 封 面 、 目 次 、 前 言 、 名 称 、 范 围 、 规 范 性 引 用 文 件 、 术 语 和 定 义 、 总 则 和 各 类 数据 集 ， 内 容 结 构 见 图 6。 其 中 ， 总 则 应 给 出 数 据 集 的 属 性 描 述 ， 各 类 数 据 集 应 符 合 数

23、据 集 的 属 性 描 述 要求 ， 具 体 要 求 见 7.2。 图 6 数 据 集 标 准 内 容 结 构7.2 数 据 集 属 性 描 述7.2.1 概 述数 据 集 的 属 性 描 述 统 一 规 定 采 用 7项 属 性 ， 见 表 5。表 5 数 据 集 属 性序 号 数 据 集 属 性 名 称 约 束1 数 据 项 名 称 必 选2 数 据 项 定 义 必 选 3 数 据 类 型 及 格 式 必 选4 数 据 元 标 识 符 必 选5 值 域 代 码 标 识 符 必 选6 数 据 来 源 必 选7 备 注 可 选7.2.2 数 据 项 名 称数 据 项 名 称 是 赋 予 数 据

24、 项 属 性 的 标 记 ， 名 称 应 唯 一 ， 以 字 符 串 形 式 表 示 。7.2.3 数 据 项 定 义描 述 一 个 数 据 项 的 本 质 特 性 并 使 其 区 别 于 所 有 其 他 数 据 项 的 陈 述 。7.2.4 数 据 类 型 及 格 式 FORMTEXT DB37/T FORMTEXT 4220 FORMTEXT 2020 8 数 据 项 的 数 据 类 型 及 数 据 格 式 说 明 ， 具 体 规 定 符 合 5.2.5和 5.2.6。7.2.5 数 据 元 标 识 符数 据 元 标 准 中 ， 与 该 数 据 项 对 应 的 数 据 元 标 识 符 ，

25、具 体 规 定 符 合 5.2.3。7.2.6 值 域 代 码 标 识 符数 据 元 值 域 代 码 标 准 中 ， 与 该 数 据 项 对 应 的 值 域 代 码 标 识 符 ， 具 体 规 定 符 合 6.2.2。7.2.7 数 据 来 源数 据 项 的 来 源 单 位 或 部 门 的 简 称 ， 可 参 考 鲁 政 办 字 2018 203号 。7.2.8 备 注数 据 项 的 附 加 注 释 说 明 。 FORMTEXT DB37/T FORMTEXT 4220 FORMTEXT 2020 9 A A附 录 A（ 资 料 性 ）大 类 和 小 类 编 码大 类 和 小 类 的 类 目

26、名 称 及 编 码 见 表 A.1。表 A.1 类 目 名 称 及 编 码序 号 类 目 代 码 类 目 说 明1 001 人 口2 00101 出 生 登 记 信 息 3 00102 户 籍 人 口 信 息4 00103 流 动 人 口 信 息5 00104 婚 姻 登 记 信 息6 00105 养 老 保 险 信 息7 00106 医 疗 保 险 信 息8 00107 失 业 保 险 信 息9 00108 工 伤 保 险 信 息10 00109 生 育 保 险 信 息11 00110 死 亡 信 息12 13 002 法 人 单 位 14 00201 企 业 登 记 信 息15 00202

27、 社 会 组 织 登 记 信 息16 00203 机 关 事 业 单 位 登 记 信 息17 18 19 999 其 他 FORMTEXT DB37/T FORMTEXT 4220 FORMTEXT 2020 10 参 考 文 献1 GB/T 5271.1 2000 信 息 技 术 词 汇 第 1部 分 ： 基 本 术 语2 GB/T 10113 2003 分 类 与 编 码 通 用 术 语3 GB/T 18391.1 2009 信 息 技 术 元 数 据 注 册 系 统 (MDR) 第 1部 分 ： 框 架4 GB/T 35295 2017 信 息 技 术 大 数 据 术 语5 国 家 发 展 改 革 委 、 中 央 网 信 办 .关 于 印 发 的 通 知 :发 改高 技 20171272A/OL.(2017-6-30)2020-08-28. 山 东 省 人 民 政 府 办 公 厅 .关 于 印 发 省 政 府 机 构 简 称 的 通 知 :鲁 政 办 字 2018203号A/OL.(2018-10-26)2020-08-28. 山 东 省 人 民 政 府 .山 东 省 电 子 政 务 和 政 务 数 据 管 理 办 法 :省 政 府 令 第 329号 A/OL.(2019-12-27)2020-08-28.