DB35 T 1795-2018 中级人民法院诉讼服务中心运行规范.pdf
《DB35 T 1795-2018 中级人民法院诉讼服务中心运行规范.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《DB35 T 1795-2018 中级人民法院诉讼服务中心运行规范.pdf(52页珍藏版)》请在麦多课文档分享上搜索。
1、ICS 03.160 A 00 DB35 福建省地方标准 DB35/T 17952018 中级人民法院诉讼服务中心运行规范 Operation standard of litigation service centre of the intermediate peoples court 2018 - 11 - 22 发布 2019 - 02 - 22 实施 福建省市场监督管理局 发布 DB35/T 1795 2018 I 目 次 前言 . . III 1 范围 . . 1 2 规范性引用文件 . . 1 3 术语和定义 . . 1 4 诉讼服务 中心组织 . . 2 4.1 岗位及 窗口设置
2、. . 2 4.2 人员配备 . . 2 5 诉讼服务 中心场所、设施设备 . 3 5.1 服务场所 . . 3 5.2 设备配备 . . 3 6 诉讼服务 大厅运行要求 . . 4 6.1 事项进驻要求 . . 4 6.2 服务内 容与要求 . . 9 7 诉讼服务 网运行要求 . . 11 7.1 基本要求 . . 11 7.2 服务内 容与要求 . . 12 8 12368 诉讼服务热线管理要求 . 18 8.1 基本要求 . . 18 8.2 12368 诉讼服务热线内容要求 . 18 8.3 12368 诉讼服务热线程序要求 . 18 9 服务评价与改进 . . 20 9.1 评价方
3、式 . . 20 9.2 评价指标 . . 20 9.3 评价程序 . . 21 9.4 评价结果 . . 22 9.5 评价改进 . . 22 附录 A(资料性附录) 12 368 诉讼服 务热线服务用语 . 23 附录 B(资料 性附录) 材料接收清单 . 27 附录 C(资料 性附录) 诉状材料接收清单 . 29 附录 D(资料 性附录) 收件告知书(通用) . 31 附录 E(资料 性附录) 收件告知书(立案登记) . 32 附录 F(资料 性附录) 补正通知书(通用) . 33 DB35/T 1795 2018 II 附录 G(资料 性附录) 补正通知书(民事起诉) .34 附录 H
4、(资料 性附录) 补正通知书(行政起诉) .36 附录 I(资料性附录) 补正通知书(国家赔偿申请) .38 附录 J(资料 性附录) 补正通知书(执行申请) .40 附录 K(资料 性附录) 流程图编制要求 .42 附录 L(资料 性附录) 工单样式 .44 参考文献. .45 DB35/T 1795 2018 III 前 言 本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本标准由福建省高级人民法院提出并归口。 本标准起草单位:福建省三明市中级人民法院、福建省标准化研究院。 本标准主要起草人:姚丽青、李海晏、黄志强、王彬彬、沈小放、陈光华、张志历、林孟朝、 杨天春、林玮玮。 DB35/
5、T 1795 2018 1 中级人民法院诉讼服务中心运行规范 1 范围 本标准规定了中级人民法院诉讼服务中心组织、场所、设施设备、诉讼服务大厅运行要求、诉讼服 务网运行要求、12368诉讼服务热线运行要求、服务评价与改进。 本标准适用于中级人民法院诉讼服务中心的诉讼服务工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 2893.1 图形符号 安全色和安全标志 第1部分:安全标志和安全标记的设计原则 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T
6、 10001.1 标志用公共信息图形符号 第1部分:通用符号 GB/T 18894 电子文件归档与管理规范 GB/T 20269 信息安全技术 信息系统安全管理要求 GB/T 20270 信息安全技术 网络基础安全技术要求 GB/T 20271 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求 GB/T 21061 国家电子政务 网络技术和运行管理规范 GB/T 21064 电子政务系统总体设计要求 GB/T 22081 信息技术 安全技术 信息安全管理实用规则 FYB 2 人民法院诉讼服务中心技术标准 FYB 5 人民法院诉讼服务中心标识设置技术标准 FYB/T 52008 网上诉讼服务应用技术要求
7、3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 中级人民法院诉讼服务中心 litigation s ervice center 中级人民法院设立的,集中办理面向社会的多渠道、一站式、综合性服务内设机构。 3.2 服务对象 service object 向诉讼服务中心申请办理审判辅助性、事务性、社会性服务,以及立案调解、诉讼保全等部分审判 服务的自然人、法人和非法人组织。 3.3 进驻部门 the depart ment into the litigation service center 进驻诉讼服务中心,为自然人、法人和非法人组织提供诉讼服务的法院各部门和相关服务单位。 DB35/T
8、1795 2018 2 3.4 事项 item 进驻诉讼服务中心办理的审判辅助性、事务性、社会性服务,以及立案调解、诉讼保全等部分审判 服务 。 3.5 窗口 counter 诉讼服务中心设立的服务单元。 3.6 事项进驻 item sta tioning 进驻部门将办理事项职责由相应负责部门分配给窗口办理的过程。 3.7 窗口服务评价 counter serv ice appraisal 诉讼服务中心根据一定的原则、标准、程序和方法,对窗口的办事效率、满意率等服务要素进行综 合量化评估,依据评估结果改进并持续提高窗口服务质量。 3.8 事项进驻落实率 stationed item compl
9、etion rate 窗口实际办理的进驻事项数与相应负责部门决定并公布进驻诉讼服务中心事项总数之比。 3.9 窗口服务满意率 counter se rvice satisfaction rate 服务对象对窗口服务评价满意数与同期内该窗口所接受的评价总次数之比。 3.10 异常办理 exceptio n handling 窗口不按法定要求办理事项的行为。 3.11 投诉率 compla int rate 对窗口投诉的核实数与同期内窗口办结的总件数之比。 4 诉讼服务中心组织 4.1 岗位及窗口设置 4.1.1 中心内设管理岗位,履行组织协调、监督管理、指导服务职能。 4.1.2 中心根据进驻部
10、门的职能及服务对象的需求合理设置窗口。 4.2 人员配备 4.2.1 总则 4.2.1.1 中心根据诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368 诉讼服务热线职能要求,配置具备相应执业技 能要求的工作人员。 4.2.1.2 根据进驻事项办理需要和岗位设置要求选派服务人员。 4.2.2 诉讼服务大厅窗口服务人员要求 窗口服务人员符合下列要求: 遵纪守法,掌握相关的国家方针政策、法律法规和进驻事项的办理规程; DB35/T 1795 2018 3 是在职在岗工作人员; 具备从事窗口工作所需的业务技能; 有特殊要求的岗位,具备相应执业技能要求,并持证上岗。 4.2.3 诉讼服务网服务人员要求 诉讼服务网服务
11、人员符合以下要求: 熟悉诉讼服务工作流程及相关部门或单位的工作职能; 能使用知识库解答服务对象诉求; 能够辨别、理解服务对象的意图并准确记录服务诉求; 熟练使用诉讼服务网、计算机办公软件,文字录入速度能够达到 60 字/min 以上。 4.2.4 12368 诉讼服务热线服务人员要求 12368诉讼服务热线服务人员符合以下要求: 熟悉 12368 诉讼服务热线服务工作流程及相关部门或单位的工作职能; 能使用知识库解答服务对象诉求; 能够辨别、理解服务对象的意图并准确记录服务诉求; 熟练使用 12368 诉讼服务热线计算机办公软件,文字录入速度 60 字/min 以上; 具有较强的沟通、判断、理
12、解和口头表达能力,能使用规定的服务用语(参见附录 A),语速 与服务对象的语速相匹配; 使用普通话,普通话等级不低于二级乙等; 能熟练使用本行政区域内主要方言进行交流。 5 诉讼服务中心场所、设施设备 5.1 服务场所 5.1.1 选择在出入便利的地点。 5.1.2 符合 FYB 2 的要求。 5.1.3 标识设置符合 FYB 5 的要求。 5.2 设备配备 5.2.1 配备满足日常办公要求的设施设备。 5.2.2 诉讼服务大厅设施设备包括但不限于: 办公设备:电话(自动录音电话)、计算机、传真、复印机、打印机、彩色激光打印机、二代 身份证读卡器、高速扫描仪、平板扫描仪(或高拍仪)、档案柜、投
13、诉信箱等必备的办公设备。 信息化设施设备: 推行电子化办公,建立满足服务需求的信息系统,包括智能办案系统、网上诉讼服务管理 系统、网上审批系统、电子监察系统等; 做好网络搭建及软、硬件维护管理工作; 窗口运用信息系统为服务对象提供服务,确保数据传输及时、顺畅、准确; 信息和网络安全应按照 GB/T 20269、GB/T 20270、GB/T 20271、GB/T 21061、GB/T 2106 4、 GB/T 22081 执行。 服务设施设备:安全检查、电子叫号、电子屏幕、电视电脑、电话网络、自助服务终端、智能 DB35/T 1795 2018 4 系统、休息饮水、导诉台、填单台、书写工具、无
14、线网络(WIFI)、手机充电、物品寄存、便 民急救药箱、无障碍设施等,为特殊群体开辟的绿色通道,为方便检察官、值班律师开展工作 设置的绿色通道、办公休息更衣场所等。 标志标识:应按照 GB/T 2893.1、GB 28 94、GB/T 10001.1 等设置标志标识,包括但不限于: 引导性标志标识:包括服务时间、服务区域指示等标志标识; 警示性标志标识:包括安全类、消防类等标志标识; 告知性标志标识:包括无障碍设施、公共设施类等标志标识。 5.2.3 诉讼服务网设施设备包括但不限于: 满足 FYB/T 52008 诉讼服务网应用建设要求; 办公设备:电话、计算机等; 信息化设施设备:配备满足电
15、子化办公需要的交换机、网络终端等硬件及软件设备; 服务设施:配备自助应答系统。 5.2.4 12368 诉讼服务热线设施设备包括但不限于: 办公设备: 满足以下要求: 实现电话录音、跟踪考核等功能; 实现服务对象档案管理、来电回访、电子监察、协调办公、满意度调查等; 支持语音、网络、多媒体等多种信息的接入。 配备坐席工位、坐席端台式电脑、坐席用话机耳麦、语音线路、热线接入设备。 标志标识:在显著位置设立 12368 诉讼服务热线识别标识。 知识库内容准确、规范、查询方便、维护及时。 6 诉讼服务大厅运行要求 6.1 事项进驻要求 6.1.1 范围 6.1.1.1 总则 中心提供除庭审以外的全部
16、服务。立案服务、“分调裁”服务,审判辅助服务,律师服务、信访化 解服务、法治文化传播服务等进驻中心。 6.1.1.2 立案服务 6.1.1.2.1 诉讼引导 过滤、引导、分流来诉讼服务大厅办事的群众,并将其引导至相应服务窗口;接受服务对象对人民 法院职能、部门分工、受案条件、诉讼程序等的咨询;对老、弱、病、残、孕等身体不便的群众,提供 必要的帮助。 中级人民法院可采用虚拟导诉、机器人导诉等新型方式开展诉讼引导。 6.1.1.2.2 窗口立案 对符合法定受理条件的案件进行立案,包括登记立案、上诉立案和再审立案等。 DB35/T 1795 2018 5 6.1.1.2.3 跨域立案 对在福建省内或
17、已与福建省建立跨域立案服务机制的异地各中级人民法院和基层人民法院管辖的 第一审民商事、行政、申请执行案件,当事人可就近选择福建省内的中级人民法院办理立案事务。 6.1.1.2.4 自助立案 诉讼服务中心提供诉讼服务一体机、诉讼服务自助终端等自助式服务设备,方便当事人立案。 6.1.1.2.5 案件查询 查验查询人身份,及时帮助查询立案情况、承办法官、开庭时间、案件进展情况等依法可向其公开 的案件信息;或指引使用自助查询设备查询。 6.1.1.2.6 法律咨询 对咨询法律问题的,就与诉讼有关的程序性问题进行解答,一般不解答法律实体性问题;或指引使 用自助服务设备查询。 6.1.1.2.7 材料收
18、转 接收诉讼材料,认真核对、登记,开具收据,并及时转交相关部门。可以配置云柜等文件智能收转 设备,实现诉讼文件实时收转、自动提示。 6.1.1.2.8 联系法官 根据当事人或其委托诉讼代理人的请求,帮助联系约见法官。 6.1.1.2.9 司法救助 受理司法救助申请,及时办理缓、减、免交诉讼费手续。 6.1.1.2.10 诉讼费缴退 负责诉讼费用的及时核算、收取、退费等事务。 6.1.1.2.11 卷宗查阅 查验查阅人身份,受理阅卷申请,为查阅人查阅、复制依法可向其公开的卷宗材料提供便利,附设 阅卷室。 6.1.1.2.12 志愿者服务 志愿者为当事人提供诉讼服务相关咨询引导、代书诉状、法治宣传
19、等服务。 6.1.1.2.13 便民服务 为来访群众提供笔墨纸张、手机充电、打印复印、电话传真、自助取款、饮水休息、报刊杂志、图 书查阅、包裹寄存、雨伞、便民药品、针线包等服务。 为特殊群体开辟绿色通道,为其提供更加亲和便捷的诉讼服务。 为检察官、值班律师设置绿色通道,开辟办公休息更衣场所,提供停车用餐等服务。 DB35/T 1795 2018 6 6.1.1.3 “分调裁”服务 6.1.1.3.1 诉前辅导 为来访群众提供纠纷解决方法、诉讼常识、诉讼风险、诉讼心理等方面的辅导,引导其选择合适的 纠纷解决方式。 6.1.1.3.2 诉非衔接 做好诉讼与非诉讼渠道的相互衔接, 加强与行政机关、
20、公证机构、 仲裁机构和调解组织的协调配合, 推动在程序安排、效力确认和法律指导等方面的有机衔接。 6.1.1.3.3 程序分流 在立案后开展分流工作,对案件适宜调解的,在征求当事人意见后,转由特邀调解员、专职调解员 等进行调解; 属于可以速裁的案件, 转由速裁组织进行快速审理; 其他案件根据业务分工确定承办部门。 6.1.1.3.4 先行调解 人民法院对当事人起诉的适宜调解的民商事纠纷,在依法登记立案后,指派专职调解员或委托第三 方调解。 6.1.1.3.5 特邀调解 吸纳符合条件的人民调解、行政调解、商事调解、行业调解等调解组织或者个人成为特邀调解组织 或者特邀调解员,接受人民法院立案前委派
21、或者立案后委托依法进行调解,促使当事人在平等协商基础 上达成调解协议、解决纠纷。 6.1.1.3.6 简案速裁 对适于速裁的简单案件进行快速审理。 6.1.1.4 审判辅助服务 6.1.1.4.1 文书领取 与当事人已有约定后,诉讼服务中心窗口为当事人或其委托诉讼代理人提供领取诉讼文书服务,可 配置云柜等文件智能领取设备。 6.1.1.4.2 送达服务 采取直接送达、留置送达、邮寄送达、电子送达或公告送达等方式向当事人或其委托诉讼代理人送 达诉讼文书。 可通过购买服务的方式,将送达交由公证等机构或者综治网格员等人员承担。 6.1.1.4.3 开庭排期 根据案件法定审限、法官时间安排、立案先后顺
- 1.请仔细阅读文档,确保文档完整性,对于不预览、不比对内容而直接下载带来的问题本站不予受理。
- 2.下载的文档,不会出现我们的网址水印。
- 3、该文档所得收入(下载+内容+预览)归上传者、原创作者;如果您是本文档原作者,请点此认领!既往收益都归您。
下载文档到电脑,查找使用更方便
5000 积分 0人已下载
下载 | 加入VIP,交流精品资源 |
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- DB35 1795-2018 中级人民法院诉讼服务中心运行规范 1795 2018 中级 人民法院 诉讼 服务中心 运行 规范
