DB14 T 1932-2019 政务信息资源数据共享交换平台(外网)目录编制规范.pdf
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1、ICS 35.240.01L 67 DB14山 西 省 地 方 标 准 DB 14/T 19322019政务信息资源数据共享交换平台(外网) 目录编制规范 2019- 11- 01发布 2020 -01- 01实施山西省市场监督管理局 发 布 DB 14/T 19322019 I 目 次前 言 .II1 范围 .12 规范性引用文件 .13 术语和定义 .14 符号与约定 .25 目录编制要素 .26 目录编制流程 .9附录 A(规范性附录) 信息资源格式 .11 附录 B(资料性附录) 目录编制信息项信息格式类型 .13附录 C(规范性附录) 地区码 .14附录 D(规范性附录) 政务信息资
2、源代码示例 .15附录 E(规范性附录) 部门职能清单 .16附录 F(规范性附录) 部门业务清单 .18附录 G(规范性附录) 政务信息资源目录清单 .19 DB 14/T 19322019 II 前 言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山西省发展和改革委员会提出并监督实施。本标准由山西省电子政务信息标准化技术委员会归口。本标准起草单位:山西省经济信息中心、山西省标准化研究院、山西省科技评估学院、软通动力信息技术有限公司。 本标准主要起草人:白景涛、张浩、马志红、杨韶欣、杨俊芳、王晶、刘播阳、李同钧、张娜、安璐、赵红梅、郁鸣钢、司文。 DB 14/T 1932201
3、9 1 政务信息资源数据共享交换平台(外网) 目录编制规范1 范围 本标准规定了政务信息资源数据共享交换平台(外网)(以下简称“共享交换平台”或“平台”)目录编制相关的术语和定义、符号与约定、目录构成及目录编制流程。 本标准适用于各级共享交换平台目录编制工作。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 7408 数据元和交换格式信息交换 日期和时间表示法GB/T 10113 分类与编码通用术语GB/T 13000 信息技术 通用多八位编码字符集(UCS
4、)GB/T 21063.3 政务信息资源目录体系 第3部分:核心元数据GB/T 32100 法人和其他组织统一社会信用代码编码规则DB14/T 1931 政务信息资源数据共享交换平台(外网) 总体架构3 术语和定义 GB/T 10113、GB/T 21063.3、DB14/T 1931界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 代码 表示特定事物或概念的一个或一组字符。注:这些字符可以是阿拉伯数字、拉丁字母或便于人和机器识别与处理的其他符号。3.2 编码给事物或概念赋予代码的过程。3.3 政务信息资源代码用于唯一标识政务信息资源的一组字符。3.4 元数据 DB 14/T 19322019 2
5、 描述政务信息资源特征的数据,元数据由元数据实体和元数据元素组成。其中,核心元数据是描述数据基本属性与特征的最小集合,一般包括信息资源的名称、摘要、提供方、发布日期等。3.5 元数据元素元数据的基本单元,用以描述政务信息资源某个特性。元数据元素在元数据实体中是唯一的。3.6 元数据实体一组说明政务信息资源相关特性的元数据元素。3.7 政务信息资源政务部门在履行职责过程中制作或获取的,以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源,包括政务部门直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息资源等。3.8 “三定”规定各级机构编制部门对本级政务部门
6、的职能配置、内设机构和人员编制等所做规定的简称。4 符号与约定 符号与约定应遵守GB/T 21063.3中的规定。 5 目录编制要素5.1 目录编制概述目录编制主要对政务信息资源的名称、提供方、格式、共享属性、开放属性及信息项等元数据信息进行调查梳理,并实现对政务信息资源的编码管理。5.2 政务信息资源元数据5.2.1 核心元数据内容政务信息资源元数据包括扩展元数据和核心元数据,其中,核心元数据有13项,其对应的元数据实体及元数据元素见表1。 表 1 核心元数据实体及元数据元素 序号 元数据实体 元数据元素 备注1 信息资源分类 分类方式 必选类目名称 必选类目编码 可选2 信息资源名称 信息
7、资源名称 必选 DB 14/T 19322019 3 表 1 核心元数据实体及元数据元素( 续 )3 信息资源摘要 信息资源摘要 必选4 信息资源代码 信息资源代码 必选5 信息资源格式 信息资源格式分类 必选信息资源格式类型 必选其他类型资源格式描述 可选6 信息项信息 信息项名称 必选数据类型 必选数据长度 必选7 信息资源共享属性 共享类型 必选共享条件 必选 共享方式 必选8 信息资源开放属性 是否向社会开放 必选开放条件 必选9 发布日期 发布日期 必选10 更新周期 更新周期 必选11 关联分类名称 关联分类名称 可选12 来源信息系统 来源信息系统 可选13 信息资源提供方信息
8、信息资源提供方 必选信息资源提供方代码 必选信息资源提供方内设机构 必选信息资源提供方联系人 必选 信息资源提供方联系电话 必选5.2.2 核心元数据描述5.2.2.1 信息资源分类5.2.2.1.1 分类方式定 义:政务信息资源所采用的分类方式数据类型:字符型值 域:基础信息资源、主题信息资源、部门信息资源注 解:必选项;最大出现次数为 1取值示例:部门信息资源 5.2.2.1.2 类目名称定 义:信息资源所属的类目名称,应与政务信息资源分类方式对应数据类型:字符型值 域:自由文本,基础信息资源、主题信息资源和部门信息资源对应的目录下级分类注 解:必选项;最大出现次数为 1取值示例:山西省政
9、府-省发展和改革委员会-宏观调控与治理 DB 14/T 19322019 4 5.2.2.1.3 类目编码定 义:类目名称对应的编码数据类型:字符型值 域:整型文本注 解:可选项;最大出现次数为 1取值示例:3030020015.2.2.2 信息资源名称定 义:缩略描述政务信息资源内容的标题数据类型:字符型值 域:自由文本注 解:必选项;最大出现次数为 1 取值示例:纳税人征收入库信息5.2.2.3 信息资源摘要定 义:对信息资源内容(或关键字段)的概要描述数据类型:字符型值 域:自由文本注 解:必选项;最大出现次数为 1取值示例:对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务的税务检查信息5.2
10、.2.4 信息资源代码定 义:用于唯一标识政务信息资源的一组字符数据类型:字符型值 域:整型文本,取值应遵循 5.3的规定 注 解:必选项;最大出现次数为 1取值示例:3070060030002001695.2.2.5 信息资源格式5.2.2.5.1 信息资源格式分类定 义:信息资源的存在方式数据类型:字符型值 域:参见附录 A中表 A.1 “信息资源格式分类”列注 解:必选项;最大出现次数为 1取值示例:电子文件5.2.2.5.2 信息资源格式类型 定 义:信息资源格式的类型数据类型:字符型值 域:参见附录 A中表 A.1 “信息资源格式类型”列注 解:必选项;最大出现次数为 1取值示例:d
11、ocx DB 14/T 19322019 5 5.2.2.5.3 其他类型资源格式描述定 义:对未列入平台预设的其他资源格式类型的描述数据类型:字符型值 域:自由文本注 解:可选项;最大出现次数为 1取值示例:CAD文件5.2.2.6 信息项信息5.2.2.6.1 信息项名称定 义:信息资源中具体数据项的标题数据类型:字符型值 域:自由文本 注 解:必选项;在每条信息项中,最大出现次数为 1取值示例:姓名5.2.2.6.2 数据类型定 义:标明该信息项的数据类型。其中,属于文本类信息的,应标明所采用的字符集和编码方式,推荐使用GB/T 13000及其后续版本字符集和UTF-8 或UTF-16
12、方式编码;属于结构化数据的,应标明数据类型及数据长度数据类型:字符型值 域:参见附录 B中,表 B.1“数据类型”列注 解:必选项;在每条信息项中,最大出现次数为 1取值示例:字符型 C5.2.2.6.3 数据长度 定 义:信息资源中具体数据项存储长度的最大值数据类型:整型值 域:整型文本注 解:必选项;在每条信息项中,最大出现次数为 1取值示例:2565.2.2.7 信息资源共享属性5.2.2.7.1 共享类型定 义:政务信息资源共享的类型,共包括:无条件共享、有条件共享、不予共享三类数据类型:字符型值 域:无条件共享、有条件共享、不予共享注 解:必选项;最大出现次数为 1 取值示例:无条件
13、共享5.2.2.7.2 共享条件定 义:无条件共享类和有条件共享类的政务信息资源,应标明使用要求,包括作为行政依据、工作 DB 14/T 19322019 6 参考,用于数据校核、业务协同等;有条件共享类的政务信息资源,还应注明共享条件和共享范围;对于不予共享类的政务信息资源,应注明相关的法律、行政法规或党中央、国务院政策依据数据类型:字符型值 域:自由文本注 解:必选项;最大出现次数为 1取值示例:限于企业法人数据校核5.2.2.7.3 共享方式定 义:获取政务信息资源的方式数据类型:字符型值 域:接口、库表、文件、文件夹注 解:必选项;最大出现次数为 1取值示例:接口 5.2.2.8 信息
14、资源开放属性5.2.2.8.1 是否向社会开放定 义:信息资源面向社会开放的类型,包括“是”和“否”数据类型:字符型值 域:是、否注 解:必选项;最大出现次数为 1取值示例:是5.2.2.8.2 开放条件定 义:对向社会开放资源的条件描述数据类型:字符型值 域:自由文本 注 解:必选项;最大出现次数为 1取值示例:依申请开放5.2.2.9 发布日期定 义:信息资源提供方在平台发布政务信息资源的日期数据形式:日期型值 域:应遵循 GB/T 7408中的规定,格式为 YYYY-MM-DD注 解:必选项;最大出现次数为 1取值示例:2018-01-205.2.2.10 更新周期定 义:政务信息资源更
15、新的频度数据类型:字符型 值 域:自由文本,如每年、每半年、每季度、每月、每周、每日、实时等注 解:必选项;最大出现次数为 1取值示例:实时 DB 14/T 19322019 7 5.2.2.11 关联分类名称定 义:标注部门信息资源类中的政务信息资源关联的基础信息资源或主题信息资源分类数据类型:字符型值 域:自由文本注 解:可选项;最大出现次数为 N取值示例:人口基础信息5.2.2.12 来源信息系统定 义:用于标识政务信息资源来源的信息系统数据类型:字符型值 域:自由文本注 解:可选项;最大出现次数为 N 取值示例:山西省投资项目在线审批监管平台5.2.2.13 政务信息资源提供方信息5.
16、2.2.13.1 信息资源提供方定 义:提供政务信息资源的部门名称,该名称应是机构编制管理部门给出的规范名称数据类型:字符型值 域:自由文本注 解:必选项;最大出现次数为 1取值示例:省发展和改革委员会5.2.2.13.2 信息资源提供方代码定 义:政务信息资源提供方唯一的、终身不变的法定身份识别码,即统一社会信用代码 数据类型:字符型值 域:自由文本,取值应遵循 GB 32100 中的规定注 解:必选项;最大出现次数为 1取值示例:11140000012150065G5.2.2.13.3 信息资源提供方内设机构定 义:政务信息资源提供方的内设工作机构,一般包括办公室、财务科、政策法规处等处室
17、,不包括直属单位和其他机构等数据类型:字符型值 域:自由文本注 解:必选项;最大出现次数为 1取值示例:政策法规处 5.2.2.13.4 信息资源提供方联系人定 义:政务信息资源提供方提供该目录数据的业务部门负责人,应为在户籍管理部门正式登记注册、人事档案中正式记载的姓氏名称数据类型:字符型值 域:自由文本 DB 14/T 19322019 8 注 解:必选项;最大出现次数为 1取值示例:王小禹5.2.2.13.5 信息资源提供方联系电话定 义:政务信息资源提供方提供该目录数据的业务部门负责人的联系电话数据形式:字符型值 域:自由文本注 解:必选项;最大出现次数为 1取值示例:0351-311
18、96295.3 编码规则5.3.1 代码构成 政务信息资源代码由18位阿拉伯数字组成,包括第1位第6位省区码、第7位第8位地区码、第9位第13位部门顺序码、第14位第18位信息资源顺序码四个部分。政务信息资源代码结构见图1。 图 1 政务信息资源代码结构图 5.3.2 编码说明政务信息资源代码编码说明如下:a) 第 16 位采用国家分配的 6 位代码,为 307006,用于标识“山西省”政务信息资源;b) 第 78 位为地区码,使用阿拉伯数字表示,用于标识省级和地市等,见附录 C;c) 第 913 位为部门顺序码,使用阿拉伯数字表示,用于标识政务信息资源所属政务部门,编码范围为 0000199
19、999;d) 第 1418 位政务信息资源顺序码,使用阿拉伯数字表示,编码范围为 0000199999。政务信息资源代码编码示例见附录 D。5.3.3 代码管理与分配政务信息资源代码应由本级共享交换平台管理单位统一管理和分配。5.3.4 代码的新增、取消、变更 5.3.4.1 新增政务信息资源代码的编制新增政务信息资源应按5.3.2规定的编码规则进行编码。5.3.4.2 政务信息资源取消后代码的处理 DB 14/T 19322019 9 政务信息资源及对应的政务信息资源目录取消后,其代码不再使用,只作为历史记录,可供查询、追溯。5.3.4.3 政务信息资源变更后代码的处理政务信息资源及对应的政
20、务信息资源目录发生合并、拆分、迁移等重大变化时,变更后的资源视同新增资源,变更前的资源视同被取消资源。分别按5.3.4.1和5.3.4.2的规定处理。6 目录编制流程6.1 编制规划6.1.1 确定编制范围政务信息资源提供方应按照本部门“三定”规定及相关文件确定的政务职权、工作依据、行使主体、 运行流程、对应责任等,在权力清单和责任清单基础上,梳理本部门在履行职能过程中产生的政务信息资源,确定其目录编制范围。6.1.2 制定编制方案根据实际业务情况,制定政务信息资源目录编制方案,包括但不限于工作目标、工作原则、工作任务、工作要求、组织保障等内容。6.2 调查梳理6.2.1 一般要求资源调查梳理
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