【公务员类职业资格】江西省申论-3及答案解析.doc

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1、江西省申论-3 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1住房和城乡建设部在中国城市发展报告(总题数：0，分数：0.00)四、作答要求(总题数：3，分数：100.00)认真阅读给定资料，简要回答下面 1、2 题。（分数：25.00）(1).概括给定资料 16 的主要内容。要求：准确、全面、有条理。字数不超过 300 字。（分数：12.50）_(2).“给定资料 16”反映了诸多城市化进程中存在的问题，谈谈如何理性看待当前城市存在的这些社会问题。要求：准确、简洁、有深度。字数不超过 200 字。

2、（分数：12.50）_1.某市将召开一次加快解决城市病的形势分析会。会上，某领导要就加快解决城市病的措施做主题发言。请结合“给定资料 78”，为领导拟一份发言要点。要求：全面、简洁、条理清晰，有一定高度。字数不超过 500 字。（分数：25.00）_2.请结合给定资料，以“让人民在城市过上尊严生活”为题，写一篇议论文。要求：1主旨明确，内容充实，论述深刻；2结构完整，条理清晰，语言流畅；3字数不少于 1000 字。（分数：50.00）_江西省申论-3 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1住

3、房和城乡建设部在中国城市发展报告(总题数：0，分数：0.00)四、作答要求(总题数：3，分数：100.00)认真阅读给定资料，简要回答下面 1、2 题。（分数：25.00）(1).概括给定资料 16 的主要内容。要求：准确、全面、有条理。字数不超过 300 字。（分数：12.50）_正确答案：(近年来，随着城市化水平的不断提高，城市规模日益扩大，并引发了一系列社会问题。这些社会问题的出现在一定程度上制约着城市的发展，同时加剧了政府负担。这些社会问题具体体现在以下方面：一是人口拥挤，农村人口大量涌向城市，导致城市人口无序膨胀；二是交通堵塞，迅速推进的城市化以及大城市人口的急剧膨胀使得城市交通需求

4、与交通供给的矛盾日益突出；三是住房紧张，房价持续走高，调控政策效果不明显；四是教育问题，主要表现在随迁子女和入园难、入园贵三个方面；五是环境压力，随着经济发展和人口积聚，资源环境受到越来越大的压力。)解析：(2).“给定资料 16”反映了诸多城市化进程中存在的问题，谈谈如何理性看待当前城市存在的这些社会问题。要求：准确、简洁、有深度。字数不超过 200 字。（分数：12.50）_正确答案：(当前，我国在城市化进程中确实存在诸多问题，需要我们客观和理性地看待。第一，“城市病”的出现与城乡规划不合理有关；第二，社会问题的凸显与人民需求的多样化，和政府管理、城市建设的滞后有关；第三，“城市病”问题一

5、直是各大城市在寻求发展过程中面对的首要问题；第四，“城市病”事关社会稳定，政府要高度重视；第五，“城市病”问题的解决非一朝一夕之事，随着社会制度的不断完善，这些问题终将解决。)解析：1.某市将召开一次加快解决城市病的形势分析会。会上，某领导要就加快解决城市病的措施做主题发言。请结合“给定资料 78”，为领导拟一份发言要点。要求：全面、简洁、条理清晰，有一定高度。字数不超过 500 字。（分数：25.00）_正确答案：(随着城市规模的日益扩大，现代大型城市普遍存在着人口拥挤、交通堵塞、住房紧张、教育问题、环境污染、生态破坏和就业难、看病难等问题，给资源环境和居民的身心健康都带来极大的负面影响，并

6、且制约着城市化的发展进程。因此，我市要高度重视这些由城市发展带来的社会问题，加快“治疗”城市病的步伐。具体措施有以下几点：一、加大建设和投资城市基础设施。缓解交通、住房、学校、医院等资源的稀缺情况，弥补我国城市的积年“欠账”，使城市发展渐渐走入有序的轨道。二、建立完善的就业机制。成立下岗失业人员再就业信息交换和协查制度，实行鼓励增加就业的扶持政策，促进灵活就业和再就业等，提高居民的就业率。三、建立健全社会保障体系。一方面要扩大社会保障覆盖的范围，另一方面要提高社会保障的待遇。四、科学规划城市发展，协调城乡人口比例。大力提高中等城市的产业及生活便利水平，调节人口合理分布，注重环境保护和人们安居乐

7、业的有机结合。)解析：2.请结合给定资料，以“让人民在城市过上尊严生活”为题，写一篇议论文。要求：1主旨明确，内容充实，论述深刻；2结构完整，条理清晰，语言流畅；3字数不少于 1000 字。（分数：50.00）_正确答案：(参考例文 让人民在城市过上尊严生活东西方向拥堵，南北方向拥堵，交管局实时路况图全面飘红。置身于不见首尾的“车河”，呼吸着混合了多种味道的空气，相信很多人都有这样的想法：这不是我要的城市生活。然而，交通堵塞仅是中国快速走向城市化所面临的诸多城市病问题的一角。这些城市病的存在，突显了让居民在城市过上有尊严生活的必要性和急迫性。什么是“让居民在城市过上尊严生活”?温总理曾说过：“

8、要使人民生活的更有尊严，就是无论职业不同、财产不同、民族不同、宗教信仰不同，每一个人都完全平等，特别是在法律面前完全平等”因此，要做到“让居民在城市过上尊严生活”，首先就要满足这四方面的要求：一是居民收入倍增，生活幸福感提升；二是创新社会管理，化解社会矛盾纠纷；三是加快民主法治，提高依法治国水平；四是促进经济发展，稳定社会大局。联合国人居组织在 1996 年发布的伊斯坦布尔宣言中也强调：“我们的城市必须成为人类能够过上有尊严、健康、安全、幸福和充满希望的美满生活的地方。”这意味着城市化不但要看城市发展的速度，还要看城市发展的质量。实现让人在城市过上尊严生活的理想，具体可以从以下几个方面展开：第

9、一，要加强基础设施建设。让每个居民在基础设施上得到满足，做到“居者有其屋，患者有其医，幼者有其学，老者有其养，劳者有其作”。第二，要建立完善的社会保障体系。让那些年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或丧失就业机会，或因自然灾害和意外事故等原因面临生活困难时，基本生活有一定的物质保障。只有拥有了这些保障、权利的市民，才有尊严，才能体会到城市生活的幸福。第三，要构造和谐的社会环境。和谐的社会环境是人有尊严生活的精神条件。具体构造就需要坚持法治文化建设，建立健全法治制度，把法治建设与城市居民生活有机结合，大力推进法治惠民实事工程、法治安民工程、法治助民工程，让法治意识融入每个公民的内心，成为每个公民文化心理的一部分，逐步把法治作为一种崇尚信守、一种思维意识、一种生活方式和一种行为习惯，这样整个社会才能和谐起来。最后，要科学规划城市发展。注重人口合理分布、产业发展和环境保护，以及所有设施建设和政策制定的合理性。人口与资源的过度集中使得城市居民承担了更大压力，尊严感逐渐流失，这背离了城市发展的初衷。“城市病”不能成为城市建设止步不前的缘由，有关部门务必要本着以人为本的原则治疗“城市病”，打造和谐城市，共创宜居生活，使人们过得更有尊严。)解析：