DB42 T 1094-2015 人力资源服务机构等级划分与评定.pdf
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1、 ICS 03.080.20 A 10 备案号: DB42 湖北省 地方标准 DB42/T 1094 2015 人力资源服务机构等级划分与评定 Ranking and assessment of human resources service organization (报批稿) 2015 - 09 - 24 发布 2015 - 11 - 24 实施 湖北省质量技术监督局 发布 DB42/T 1094 2015 I 目 次 前言 . II 引言 . III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 基本要求 . 1 5 等级划分与评定 . 3 6 证书和标志管理
2、 . 5 附录 A(规范性附录) 人力资源服务机构等级评定评分表 . 6 附录 B(资料性附录) 人力资源服务机构等级评定申请表 . 21 DB42/ T 1094 2015 II 前 言 本 标准按照 GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第 1部分:标准的结构和编写给出的规则起草。 本标准由湖北省人力资源和社会保障厅提出。 本标准由湖北省人力资源和社会保障厅归口 管理 。 本标准主要起草单位:湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省标准化 与质量 研究院。 本标准主要起草人: 朱世荣、 马丽、靖慧君、 韩磊、 谢对、 刘 莲莲、邓希妍、梁薇、丁凡、何苗苗、 陈磊 。 DB42/T 1094
3、2015 III 引 言 本标准基于人才市场建设与发展的实践,对影响人力资源服务质量的从业人员、服务范围、设施设 备、服务环境、工作流程及要求等因素予以规范。通过对人力资源服务机构相关要素的量化,促使其达 到相应标准水平,更好地满足人力资源服务行业和人才市场的需求。 为 此, 构建人力资源服务机构行业 自律、监督与诚信体系,规范人力资源服务行为,促进人力资源服务行业健康、和谐、有序发展, 特 编 制本标准。 DB42/T 1094 2015 1 人力资源服务机构等级划分与评定 1 范围 本标准规定了人力资源服务机构 的 基本要求、 等级划分与评 定 及 证书和 标志管理 。 本标准适用于经营性
4、 人力资源服务机构的等级划分与评定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第 1部分:通用符号 GB/T 10001.9 标志用公共信息图形符号 第 9部分:无障碍设施符号 3 术语和定 义 以下术语和定义适用于本标准。 3.1 人力资源服务机构 human resources service organization 经 县级 以上人力资源社会保障行政部门和工商行政管
5、理部门批准从事人力资源招聘、职业中介、高 级人才寻访、人才测评、人力资源外包、人力资源管理咨询和 劳务派遣 ( 人才派遣 )等经营性服务项目 的合法组织。 3.2 人力资源服务许可证 human resources service license 由 县以上 人力资源和社会保障 部门 核实批准颁发的许可证 , 主要用于对 人力资源 服务机构 的 业务开 展进行规范 。 3.3 劳务派遣许可证 labor dispatch licence 由县以上人力 资源和社会保障部门核实批准颁发的许可证 , 主要用于对人力资源服务机构的 劳务派 遣 业务开展进行规范。 4 基本要求 4.1 服务机构 DB4
6、2/ T 1094 2015 2 4.1.1 服务机构 资质 申请 等级评定的 人力资源服务 机构 资质 要求: a) 依法登记注册,成立满 1 年,持有 人力资源服务许可证 或劳务派遣许可证 ,具有独立 法人资格 ; b) 有 1 个会计年度以上的经营服务业绩 ; c) 人力资源服务机构的建筑、附属设施、服务内容和运行管理应符合安全、消防、卫生、环境保 护、质量等现行国家有关法规和标准 ; d) 有 固定 经营服务场所, 服务场所各项功能满足服务需求 ; e) 无不良信用记录,无重大安全质量事故。 4.1.2 服 务准则 申请等级评定的人力资源服务机构服务准则: a) 遵守国家的 法律法规、
7、行政规章及政策,依法依规经营 ; b) 提供优质服务,合理定价; c) 诚实守信, 杜绝 欺诈行为; d) 公开、公正、公平,维护行业和服务对象的合法权益; e) 公平竞争,合作共赢,促进行业和谐健康发展。 4.2 从业人员 4.2.1 从业 人数及 资质 从业 人数及 资质 要求 : a) 从业 人员 不少于 5 名且具有 大专以上学历并 持有相关培训或资格证书 ; b) 从业人员应 熟悉 人力资源 服务业务的工作流程和基本要求, 能有效快捷地 提供服务; c) 从业人员应 熟悉 经营范围内 人力资源 政策及相关法律法规,具有应对和解决实际问题的 能力。 4.2.2 从业 人员服务 规范 从
8、业 人员服务规范要求: a) 从业 人员具有良好的职业道德和行为操守; b) 从业 人员仪容仪表端庄、着装整齐,佩戴工号名牌; c) 从业 人员言行举止符合礼仪规范,能运用规范用语提供服务; d) 从业 人员熟练掌握与岗位业务相关的基础知识和信息,具有主动服务意识; e) 有相应的服务流程设计, 从业 人员业务技能熟练; f) 建 立有效的 服务质量监督和评价机制。 4.3 设施设备 申请等级评定的人力资源服务机构设施设备要求: a) 具有适应办公需要的 电话机、打印机、传真机等 设备 ; b) 具有与计算机相配套的网络化管理设备; c) 设有客户服务电话, 且电话 接听畅通 ; d) 具有采
9、暖 和制冷设备,设备 能正常使用 ; e) 有可供客户使用的公共卫生设施; f) 消防、安全设施配置完善 有效 , 标识明显清晰 。 4.4 服务 环境 DB42/T 1094 2015 3 申请等级评定的人力资源服务机构服务 环境 要求 : a) 服务机构所在地交通便利; b) 为顾客提供咨询、洽谈的服务场所舒适、环保; c) 服务许可证、营业执照及服务内容、工作流程和收费标准、信誉承诺等 , 置于服务场所的显著 位置,并为服务对象提供项目介绍、服务须知等资料; d) 服务场所环境整洁,通风良好,照明适度; e) 办公室内桌、椅及文件柜等放置有序,整齐美观; f) 服务场所 标识明显,公共信
10、息图形符合 GB 2894、 GB/T 10001.1、 GB/T 10001.9 等规定 。 4.5 规章 管理 4.5.1 总则 建立 规范、完善、可操作性强的规章 管理 制度体系。 应 依法与员工签订劳动合同, 对各环节作业流 程和 运营 标准进行规范, 确保 机构 内部管理 可控 ; 应采用适宜渠道对机构企业文化、服务理念、诚信经 营等信息进行公示 ,体现机构良好行为规范 。 4.5.2 管理制度 4.5.2.1 应 有员工手册, 内容包括:机构简介、服务理念、职业道德、行为准则等 。 4.5.2.2 应 有 职位说明书 , 内容包括:职位名称与职责 描述 、任职条件与要求、工作流程和
11、考核标准 等 。 4.5.2.3 应建立 运营 保障 管理制度 。 4.5.2.4 机构所经营的各 服 务 项目 应制定相应的 服务 管理制度。 4.5.3 信用管理 4.5.3.1 按时参加年检及相关统计活动且合格 。 4.5.3.2 机构和所属从业人员签订诚信承诺书, 内部评价良好 。 4.5.3.3 遵纪守法,公众评价良好,无不诚信行为 。 4.5.3.4 积极参与促进就业等社会公益活动和行业协会活动。 5 等级 划分与 评定 5.1 等级划分 5.1.1 等级 要求 人力资源服务机构 采用基本要求与指标评定相结合的方式划分等级, 在满足本标准条款“ 4 基本 要 求 ”的基础上, 按
12、“人力资源服务机构等级评定评分表”进行评分, 评分等级 从低到高依次划分为 五个 等级 , 用 表示,即一星级() 、二星级( )、三星级 ( ) 、四星级 ( ) 、五星 级( ) 。 5.1.2 评定 指标 分值 设置 评定 指标 总 分 设 值 见 表 1,具体分值见附录 A。 DB42/ T 1094 2015 4 表 1 评定指标 总分设值 评定 指标 分值(分) 保障性指标 180 功能性指标 480 信息化 水平 140 效益性指标 200 总分 1000 注: 功能性指标评分项 中含 加分项 55分。 5.1.3 等级与分值对应关系 人力资源服务机构 等级与 指标评定 总 分值
13、对应关系 见 表 2。 表 2 等级与分值对应关系 人力资源服务机构等级 分值 (分) 一星级() 201-350 二星级 ( ) 351-500 三星级 ( ) 501-700 四星级 ( ) 701-850 五星级 ( ) 851以上 5.2 等级评定 5.2.1 评定原则 等级评定原则 : a) 评定工作应结合本行业现状和特点,坚持公开、公正、公平的原则 ; b) 评定采取定量与定性相结合的方式进行,以定量为主,定性为辅 ; c) 机构等级实行统一标准、统一程序、统一管理 。 5.2.2 评定 机构 人力资源服务机构等级评定委员会(以下简称评委会)负责机构等级的评定工作。评委会成员应由
14、相关专家 组成。评委会下设办公室,具体负责等级评定的组织和协调实施工作。 5.2.3 评委会成员条件 评委会成员应 具有 以下条件: a) 从事人力资源工作 5 年以上, 熟悉并掌握人力资源专业技能, 具有丰富的实际工作经验,具有 解决实际问题的能力; b) 知识面广, 具有较全面的知识水平 , 熟悉国内外 最新人力资源动态 ; c) 办事公道,能认真履行职责,自觉遵循职业道德和评审工作纪律; d) 能胜任 评审工作 。 5.2.4 评定程序 5.2.4.1 申请 材料 的提交 DB42/T 1094 2015 5 人力资源服务机构申请等级评定应提交以下材料: a) 等级评定申请表( 见附录
15、B); b) 营业执照 /法人证书、组织机构代码证书、 人力资源服务许可证 或劳务派遣许可证原 件 及复印件; c) 服务机构上年度财务报表资料; d) 其它材料。 5.2.4.2 受理与评定 受理与评定要求如下: a) 服务机构等 级评定 的受理与评定时间 原则上每两年为一届; b) 一星级、二星级、三星级 的 评定 由市 州 级评委会 受理 , 四星级、五星级 的 评定 由 省级评委会 受 理 , 评定标准见附录 A; c) 市 州 级评委会将一 星级 、二 星级 、三星级的评定 报告等资料 提交省级评委会备案 ; d) 评定结果由评委会和受评审单位双方确认后 ,由省级评委会在省主管部门的
16、官方网站上 予以公 示,公示时间不少于 7 个工作日 ; e) 在公示期间收到举报的,评委会办公室应查证情况,如举报情况属实, 取消评定资格 ; f) 对于未通过评定的机构,由评委会办公室以书面形式通知该机构 ; g) 服务机构存在违法违规等重大问题的, 两届之内不予受理。 6 证书和 标志管理 6.1 通过评定的机构,授予相应等级 ,并颁发 证书 和标志 。 6.2 机构等级证书 和 标志由省级评委会统一制作和管理。 6.3 通过评定的服务机构等级 有效期为 两 年(自颁发证书之日计算), 如无重大变化,有效期满 后可 申请保留原评定等级; 如符合相关条件可继续申请更高等级 的评定 。 6.
17、4 通过评定的 服务机构在使用 证书和 标志期间,被发现与标准不符合或给客户带来直接、间接利益 损害的行为时,评委会可根据情节给予书面警告、通报批评、 降级、 直至取消等级处理。如发生违法违 规等重大问题,由评委会取消服务机构等级,收回等级证书及标 志。 6.5 等级标志应置于服务机构场所显著位置。 DB42/ T 1094 2015 6 附 录 A (规范性附录) 人力资源服务机构等级评定评分表 表 A.1至表 A.4所示了人力资源服务机构的保障性、功能性、信息化水平和效益性指标评分表内容。 表 A.1给出了 保障 性指标 评分表 。 表 A.1 保障 性指标 评分表 项目 评分依据 得分
18、备注 从业人员 ( 60分) 从业人员数 量( 15分) 不少于 5 人( 3 分) 不少于 20 人( 6 分) 不少于 50 人( 9 分) 不少于 80 人( 12 分) 不少于 100 人( 15 分) 持证情况 ( 15分) 持人力资源国 家职业资格证书人数不少于 3 人,或持人 力资源国家职业资格证书与及人力资源业务相关其他证 书人数合计不少于 5 人( 3 分) 持人力资源国家职业资格证书人数不少于 10 人,或持人 力资源国家职业资格证书与及人力资源业务相关其他证 书人数合计不少于 20 人( 6 分) 持人力资源国家职业资格证书人数不少于 20 人,或持人 力资源国家职业资格
19、证书与及人力资源业务相关其他证 书人数合计不少于 50 人( 9 分) 持人力资源国家职业资格证书人数不少于 30 人,或持人 力资源国家职业资格证书与及人力资源业务相关其他证 书人数合计 不少于 80 人( 12 分) 持人力资源国家职业资格证书人数不少于 40 人,或持人 力资源国家职业资格证书及与人力资源业务相关其他证 书人数合计不少于 100 人( 15 分) 人员学历构 成( 15分) 专科及以上学历人员不少于 65%( 3 分) 专科及以上学历人员不少于 70%( 6 分) 专科及以上学历人员不少于 75%,本科及以上学历人员不 少于 45%( 9 分) 专科及以上学历人员不少于
20、80%,本科及以上学历人员不 少于 50%( 12 分) 专科及以上学历人员不少于 90%,本科及以上学历 人员不 少于 55%,硕士研究生以上学历人员不少于 10%( 15 分) DB42/T 1094 2015 7 表 A.1 保障性指标评分表 (续) 项目 评分依据 得分 备注 人员培训情况( 15分) 人均年培训不少于 8 课时( 3 分) 人均年培训不少于 15 课时( 6 分) 人均年培训不少于 30 课时( 9 分) 人均年培训不少于 40 课时( 12 分) 人均年培训不少于 50 课时( 15 分) 设施设备 ( 50分) 基础设施( 20分) 有独立的客户洽谈室( 3 分)
21、 有发布供求信息的显示屏( 3 分) 有信息 触摸查询系统( 3 分) 有智能排队管理系统( 3 分) 有客户等候休息区( 2 分) 设有采暖和制冷设备( 2 分) 有公共卫生间( 2 分) 800 米内有停车场( 2 分) 办公设备( 15分) 电话机、计算机覆盖率不少于 80%( 2 分) 办公用打印机、传真机不少于 1 台( 2 分) 有供客户使用的电话机、计算机,性能良好( 1 分) 有供客户使用的打印机、传真机,性能良好( 1 分) 配有笔记本电脑、投影仪( 1 分) 配有录音笔、摄像机等 设备( 1 分) 客户服务电话接通畅通( 1 分) 设有内部局域网络管理系统( 2 分) 有软
22、件系统服务器( 2 分) 有网络办公系统( 2 分) 安全、消防设施( 15 分) 消防、安全设施设备完备、有效,标识明显、清晰 ( 3 分) 重要部位有灭火设备( 3 分) 紧急出口通道畅通、标识明显、清晰( 3 分) 服务场所设有安全、消防警报及自动喷淋灭火系统 ( 3 分) 重要部位设有监控设备,配有消防广播系统( 3 分) 服务环境 ( 20分) 服务场所建筑面积 ( 10分) 服务场所面积不少于 80M2( 2 分) 服务场所面积不少于 150M2( 4 分) 服务场所面积不少于 250M2( 6 分) 服务场所面积不少于 500M2( 8 分) 服务场所面积不少于 800M2( 1
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