【公务员类职业资格】上海市申论-6及答案解析.doc

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1、上海市申论 -6 及答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、 B注意事项 /B(总题数： 4，分数： 100.00) 1.请概括给定资料反映的主要内容。 要求 概括准确，条理清晰。不超过 200 字。（分数： 15.00） _ 2.结合给定资料，谈谈你对材料 7 中北京大学法学院教授张平“网络自由的边界是法律”这句 话的理解。 要求 思路清晰，简明扼要。不超过 300 字。（分数： 20.00） _ 3.我国网络安全势态严峻，请结合给定资料，针对如何改进网络安全的监督和管理工作提出你的建议。 要求 建议合理可行，条理清晰，字数不超过 300 字。（分数： 25.00）

2、 _ 4.参考给定资料，围绕“网络监管”话题，自拟题目，写一篇议论文。 要求 观点明确，论证有力，语言流畅，字数不少于 800 字。（分数： 40.00） _ 上海市申论 -6 答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、 B注意事项 /B(总题数： 4，分数： 100.00) 1.请概括给定资料反映的主要内容。 要求 概括准确，条理清晰。不超过 200 字。（分数： 15.00） _ 正确答案： () 解析：随着互联网的蓬勃发展，人们在享受到互联网的便利的同时，也受到了许多干扰。虚假信息、黑客攻击、网络暴力等问题的出现，都是对中国正处于探索阶段的网 络监管的挑战，通过互

3、联网的传播，滋生并助长了许多不法行为，对社会的和谐与稳定都带来了威胁。从维护社会稳定和人民根本利益出发，国家加强对互联网的管理，建立良好的网络社会秩序是合理、合法、必要的。 2.结合给定资料，谈谈你对材料 7 中北京大学法学院教授张平“网络自由的边界是法律”这句话的理解。 要求 思路清晰，简明扼要。不超过 300 字。（分数： 20.00） _ 正确答案： () 解析：“网络自由的边界是法律”，这句话是说，网络空间的任何活动，都要受制于法律的约束。这句话是针对有人认为“政府对网络的监管是一种对自由的干涉”而提出的。 互联网是一个不断创新的行业，互联网上信息的发布往往不像传统媒体那样程序严格、内

4、容严谨。如果不加管理的话会有很多违反法律、有伤风化的信息传播，从而对社会造成负面影响，甚至危及国家安全。 我们应当借鉴欧美国家的经验，把对互联网的管理监督上升到国家法律层面，从法律上规范网络设立、经营、管理、监督等各方面的责任，对网络 进行监管，控制违法内容和不道德内容在网络上的传播。法律的制定不是限制了网络的自由，而是更好地维护和改善网络作为新兴媒体的作用，维护了广大网民的自由。 3.我国网络安全势态严峻，请结合给定资料，针对如何改进网络安全的监督和管理工作提出你的建议。 要求 建议合理可行，条理清晰，字数不超过 300 字。（分数： 25.00） _ 正确答案： () 解析：要改进网络安全

5、工作，内部层面需从立法和机制方面着手，外部层面则应加强国际间的学习和交流。 一是从立法层面来考虑，需早日完成中国网络信息安全方面的立法工作。从法律层级着手，规定在公安、出版、工信等部门之上建立一个统一的机构来统领网络管理，一旦有网络舆论危机事件出现，明确到底归谁管，该怎么管理，制定相应明确的职责规定。 二是从机制层面来考虑，一方面要加强网络信息过滤能力，建立完善的社会舆情管理机制。另一方面也需进一步完善网 络应急处理协调机制。政府部门、企业应用部门、行业组织等各方面要秉承共建共享的理念，建立起运转灵活、反应快速的协调机制，形成合力有效应对各类网络安全问题。 三是从交流层面来考虑，需加强网络安全

6、国际交流与合作。在按照政府主导、多方参与、透明高效的互联网管理原则的基础上，不断增强应急协调能力，加强网络安全领域的国际交流学习与合作，共同营造和维护良好的网络环境。 4.参考给定资料，围绕“网络监管”话题，自拟题目，写一篇议论文。 要求 观点明确，论证有力，语言流畅，字数不少于 800 字。（分数： 40.00） _ 正确答案： () 解析： 参考例文 网络监管势在必行 随着互联网的蓬勃发展，人们在享受到互联网的便利的同时，也受到了许多干扰。虚假信息、黑客攻击、网络暴力等问题的出现，都是对中国正处于探索阶段的网络监管的挑战。互联网络作为现代科技的集大成者，在为人类社会带来巨大的好处的同时，如

7、果利用不当的话，其破坏性不亚于核子武器的威力。 网络监管对于 网络的良性发展的重要性是不言而喻的，但是，目前网络监管还存在很多的问题需要解决，制度化的网络监管还有很长的路要走。目前，我国有关网络的法律规章制度还很不完善。立法的缺失使监管工作缺乏权威性的依据。有些地方往往采取“一刀切”的监管办法，没有一个统一的机构来统领网络管理，网络监管政出多门。 我国现有的网络监管制度为维护网络秩序发挥了积极的作用，但也存在着明显的缺陷，必须尽快加以完善。 政府应加强网络安全立法，健全监管机构，提升网络监管水平。加快制定优惠政策，引导和壮大具有自主知识产权的网络安全市场和企业，如制定 具有自主知识产权的网络安

8、全产业标准，架设具有自主知识产权的网络服务器，培育具有国际竞争力的网络安全高科技企业，并加大具有自主知识产权的网络安全产业标准、技术产品的市场推广力度，不断增强网络安全防护能力，以消弭网络安全风险，化解网络安全问题，推动良好网络社会秩序的建立。 相关部门应该加强对互联网站的监督和检查力度，设立举报投诉电话，对于群众反映的具有低俗内容的网站勒令整改，并进行一定的处罚，对于拒不执行的，可以依法取缔或者关闭其网站。政府在整治互联网低俗之风中，必须严格按照国家相关法律政策和规定进行，对不合格 的网站决不能采取姑息纵容的态度，切实从根本上杜绝低俗内容的出现。 企业还应积极联动起来，加强网络安全管理，提升社会整体网络安全水平。现代企业，特别是信息产业领域的骨干企业，应提高对网络安全的重视程度，加大网络安全专项投资，构建网络安全管理体系、搭建网络安全技术平台、应用网络安全终端产品，加强员工的网络安全培训，提高企业的整体网络免疫能力；同时，还应积极承担社会责任，辐射带动其他企业，特别是中小企业增强网络安全能力。 在全社会范围内加大对互联网监管的力度，实现网络环境的安全和健康，是当前我国宣传优秀文化的重要方面，是实现社会主义核心价值观的重要举措。全社会各方面共同抵制网络低俗之风，创建和谐文明的网络环境，推动互联网健康有序发展，把互联网站建设成为传播先进文化的阵地 !