【工程类职业资格】建设工程监理案例分析-294及答案解析.doc

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1、建设工程监理案例分析-294 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、（一）(总题数：1，分数：20.00)某工程，建设单位和施工单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同，在施工合同履行过程中发生如下事件： 事件 1：工程开工前，总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会上，总监理工程师宣布了建设单位对其的授权，并对召开工地例会提出了要求。会后，项目监理机构起草了会议纪要，由总监理工程师签字后分发给有关单位；总监理工程师主持编制了监理规划，报送建设单位。 事件 2：施工过程中，由于施工单位遗失工程某部位设计图纸，施工人员凭经验施工，现场监理员发现时，该部位的施工已经完毕

2、。监理员报告了总监理工程师，总监理工程师到现场后，指令施工单位暂停施工，并报告建设单位。建设单位要求设计单位对该部位结构进行核算。经设计单位核算，该部位结构能够满足安全和使用功能的要求，设计单位电话告知建设单位，可以不作处理。 事件 3：由于事件 2的发生，项目监理机构认为施工单位未按图施工，该部位工程不予计量；施工单位认为停工造成了工期拖延，向项目监理机构提出了工程延期申请。 事件 4：主体结构施工时，由于发生不可抗力事件，造成施工现场用于工程的材料损坏，导致经济损失和工期拖延，施工单位按程序提出了工期和费用索赔。 事件 5：施工单位为了确保安装质量，在施工组织设计原定检测计划的基础上，又委

3、托一家检测单位加强安装过程的检测。安装工程结束时，施工单位要求项目监理机构支付其增加的检测费用，但被总监理工程师拒绝。 问题（分数：20.00）(1).指出事件 1中的不妥之处，写出正确做法。（分数：4.00）_(2).指出事件 2中的不妥之处，写出正确做法。该部位结构是否可以验收?为什么?（分数：4.00）_(3).事件 3中项目监理机构对该部位工程不予计量是否正确?说明理由。项目监理机构是否应该批准工程延期申请?为什么?（分数：4.00）_(4).事件 4中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立?为什么?（分数：4.00）_(5).事件 5中总监理工程师的做法是否正确?为什么?（分数：4.0

4、0）_二、（二）(总题数：1，分数：15.00)某建设工程，发包人委托本工程监理单位协助审核相关合同。监理工程师在审核合同时，发现合同的条款中有以下约定： (1)承包人不得将工程转包，但可以将非主体结构的分部工程分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他分包单位。 (2)承包人在本工程的某一分部工程上享有施工技术的专利权和设计资质，发包人委托该承包人就这一分部工程的施工图进行设计，经工程师签认后可以使用。工程师对承包人的设计认可后，承包人的设计责任即告解除。 (3)若承包人不能按时开工，应当在合同协议书约定的开工日期前 14日，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师在接到延期开

5、工申请后的 72小时内未予答复，视为同意承包人的要求，工期相应顺延。 (4)在施工准备阶段，发包人应当按照专用条款的规定使施工现场具备施工条件、开通施工现场公共道路，承包人应当做好施工人员和设备的调配工作。 (5)若发包人不按照约定支付工程预付款，承包人在约定预付时间 7天后向工程师提出书面说明后可以停止施工，发包人承担违约责任。 发承包双方还约定，本工程使用的大型屋面板为甲供材料。 问题（分数：15.00）(1).各约定是否妥当?对于不妥当条款予以改正。（分数：5.00）_(2).就本工程使用的大型屋面板的现场接收工作，发包人和承包人的义务有哪些?（分数：5.00）_(3).本工程使用的大型

6、屋面板在现场接收后应由谁保管?保管费用由谁支付?（分数：5.00）_三、（三）(总题数：1，分数：15.00)某施工单位承建的某污水处理厂工程项目已批准。该工程建设规模为日处理能力 41.5万 m 3 二级处理，总造价约为 2.9亿元，其中土建工程约为 1.8亿元。工程资金来源：35%自有资金；65%银行贷款。 现邀请合格的潜在的土建工程施工投标人参加本工程的投标。要求投标申请人须具备承担招标工程项目的能力和建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级资质。地基与基础工程专业承包三级或以上资质的施工单位，并在近两年承担过 2座以上(含 2座)10 万 m 3 以上污水处理厂主体施工工程。同

7、时作为联合体的桩基施工单位应具有三级或以上桩基施工资质，近两年相关工程业绩良好。 问题（分数：15.00）(1).建设工程招标的方式有哪几种?各有何特点?（分数：5.00）_(2).哪些工程建设项目必须通过招标进行发包?（分数：5.00）_(3).可以不进行招标，采用直接委托的方式发包的工程项目有哪些?（分数：5.00）_四、（四）(总题数：1，分数：20.00)某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最

8、低投标价法。投标有效期为 60天。 业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。 项目施工招标信息发布以后，共有 12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。 开标后发现： (1)A投标人的投标报价为 8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。 (2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价 5%。 (3)C投标人提交的银行投标保函有效期为 70天。 (4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定

9、代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。 (5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。 (6)F投标人投标报价最高，故 F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。 经过标书评审，A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和 A投标人进行合同谈判，希望 A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价 3%。 问题（分数：20.00）(1).业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。（分数：5.00）_(2).分析 A、B、C、D、E 投标人的投标文件是否有效?说明理由。（分数：5.00）_(3).F投标人的投

10、标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?（分数：5.00）_(4).该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?（分数：5.00）_五、（五）(总题数：1，分数：30.00)某施工单位承揽了一项综合办公楼的总承包工程，在施工过程中发生了如下事件： 事件 1：施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。急需材料时，施工单位要求材料供应商马上将所需材料运抵施工现场，遭到材料供应商的拒绝，两天后才将材料运到施工现场。事件 2：某设备供应商由于进行设备调试，超过合同约定的期限交付施工单位订购的设备，恰好此时该设备的价格下降，施工单位按下降后的价格支付给设备供应商，设备

11、供应商要求以原价执行，双方产生争执。事件 3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。 事件 4：该施工单位与某分包单位所签订的合同中明确规定要降低分包工程的质量，从而减少分包单位的合同价格，为施工单位创造更高的利润。 问题（分数：30.00）(1).你认为事件 1中材料供应商的做法是否正确?为什么?（分数：5.00）_(2).根据事件 1，你认为合同当事人在约定合同内容时要包括哪些方面的条款?（分数：5.00）_(3).你认为事件 2中施工单位的做法是否正确?为什么?（分数：5.00）_(4).事件 3

12、中合同终止的原因是什么?除此之外还有什么情况可以使合同的权利义务终止?（分数：5.00）_(5).事件 4中的合同当事人签订的合同是否有效?（分数：5.00）_(6).在什么情况下导致合同无效?（分数：5.00）_建设工程监理案例分析-294 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、（一）(总题数：1，分数：20.00)某工程，建设单位和施工单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同，在施工合同履行过程中发生如下事件： 事件 1：工程开工前，总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会上，总监理工程师宣布了建设单位对其的授权，并对召开工地例会提出了要求。会后，项目监理机构起草

13、了会议纪要，由总监理工程师签字后分发给有关单位；总监理工程师主持编制了监理规划，报送建设单位。 事件 2：施工过程中，由于施工单位遗失工程某部位设计图纸，施工人员凭经验施工，现场监理员发现时，该部位的施工已经完毕。监理员报告了总监理工程师，总监理工程师到现场后，指令施工单位暂停施工，并报告建设单位。建设单位要求设计单位对该部位结构进行核算。经设计单位核算，该部位结构能够满足安全和使用功能的要求，设计单位电话告知建设单位，可以不作处理。 事件 3：由于事件 2的发生，项目监理机构认为施工单位未按图施工，该部位工程不予计量；施工单位认为停工造成了工期拖延，向项目监理机构提出了工程延期申请。 事件

14、4：主体结构施工时，由于发生不可抗力事件，造成施工现场用于工程的材料损坏，导致经济损失和工期拖延，施工单位按程序提出了工期和费用索赔。 事件 5：施工单位为了确保安装质量，在施工组织设计原定检测计划的基础上，又委托一家检测单位加强安装过程的检测。安装工程结束时，施工单位要求项目监理机构支付其增加的检测费用，但被总监理工程师拒绝。 问题（分数：20.00）(1).指出事件 1中的不妥之处，写出正确做法。（分数：4.00）_正确答案：()解析：(1)不妥之处：总监理工程师主持召开第一次工地会议； 正确做法：应由建设单位主持。 (2)不妥之处：总监理工程师宣布授权； 正确做法：应由建设单位宣布。 (

15、3)不妥之处：会议纪要直接发给有关单位； 正确做法：各方会签后分发。 (4)不妥之处：会后编制和报送监理规划； 正确做法：应在第一次工地会议前编制和报送。(2).指出事件 2中的不妥之处，写出正确做法。该部位结构是否可以验收?为什么?（分数：4.00）_正确答案：()解析：(1)不妥之处：施工人员不按图施工，而是凭经验施工； 正确做法：必须按图施工。 (2)不妥之处：监理员向总监理工程师汇报； 正确做法：应向专业监理工程师汇报。 (3)不妥之处：设计单位电话告知建设单位； 正确做法：应以书面形式告知。 (4)可以。理由：该部位结构能够满足安全和使用功能的要求。(3).事件 3中项目监理机构对该

16、部位工程不予计量是否正确?说明理由。项目监理机构是否应该批准工程延期申请?为什么?（分数：4.00）_正确答案：()解析：(1)不正确。理由：设计单位核算后认为结构能够满足安全和使用功能的要求，该部位可以进行验收，给予计量。 (2)不应批准。理由：停工是由于施工单位不按图纸施工造成的。(4).事件 4中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立?为什么?（分数：4.00）_正确答案：()解析：(1)工期索赔成立。理由：不可抗力导致工期延误可给予延期。 (2)费用索赔成立。理由：不可抗力导致施工现场用于工程的材料损坏，所造成的损失由建设单位承担。(5).事件 5中总监理工程师的做法是否正确?为什么?（

17、分数：4.00）_正确答案：()解析：正确。理由：施工单位为了确保安装质量采取的技术措施所增加的费用由施工单位承担。二、（二）(总题数：1，分数：15.00)某建设工程，发包人委托本工程监理单位协助审核相关合同。监理工程师在审核合同时，发现合同的条款中有以下约定： (1)承包人不得将工程转包，但可以将非主体结构的分部工程分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他分包单位。 (2)承包人在本工程的某一分部工程上享有施工技术的专利权和设计资质，发包人委托该承包人就这一分部工程的施工图进行设计，经工程师签认后可以使用。工程师对承包人的设计认可后，承包人的设计责任即告解除。 (3)若承包人不能按时

18、开工，应当在合同协议书约定的开工日期前 14日，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师在接到延期开工申请后的 72小时内未予答复，视为同意承包人的要求，工期相应顺延。 (4)在施工准备阶段，发包人应当按照专用条款的规定使施工现场具备施工条件、开通施工现场公共道路，承包人应当做好施工人员和设备的调配工作。 (5)若发包人不按照约定支付工程预付款，承包人在约定预付时间 7天后向工程师提出书面说明后可以停止施工，发包人承担违约责任。 发承包双方还约定，本工程使用的大型屋面板为甲供材料。 问题（分数：15.00）(1).各约定是否妥当?对于不妥当条款予以改正。（分数：5.00）_正确答案：

19、()解析：题目中所给出的各条合同条款： (1)“也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他分包单位”的说法不妥当。 应当改为：“不允许分包单位再次分包”。 (2)“工程师对承包人的设计认可后，承包人的设计责任即告解除”的说法不妥当。 应当改为：“工程师对承包人设计的认可不能解除承包人的设计责任”。 (3)“应当在合同协议书约定的开工日期前 14日”和“工程师在接到延期开工申请后的 72小时内未予答复”的说法不妥当。 应当改为：“若承包人不能按时开工，应当在合同协议书约定的开工日期前 7日，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师在接到延期开工申请后的 48小时内未予答复，视为同意承包人

20、的要求，工期不予顺延”。 (4)第 4条的约定妥当。 (5)“承包人在约定预付时间 7天后向工程师提出书面说明后可以停止施工”的说法不妥当。 应当改为：“发包人不按照约定支付工程预付款，承包人在约定预付时间 7天后向发包人发出要求预付的通知。发包人收到通知后仍不能按照要求预付，承包人可以在发出通知后 7天停止施工，发包人应从约定预付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任”。(2).就本工程使用的大型屋面板的现场接收工作，发包人和承包人的义务有哪些?（分数：5.00）_正确答案：()解析：由于本工程使用的大型屋面板为甲供材料，故此发包人应当向承包人提供大型屋面板的产品合格证明，并对这

21、些材料的质量负责。发包人在其所供应的材料设备到货前 24小时，应当以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点。 清点的工作主要包括： (1)外观质量检查。 (2)对照发货单证进行数量清点。 (3)进行必要的抽样检验。(3).本工程使用的大型屋面板在现场接收后应由谁保管?保管费用由谁支付?（分数：5.00）_正确答案：()解析：本工程使用的大型屋面板在现场接收后应由承包人保管。 大型屋面板的保管费用应当由发包人支付。三、（三）(总题数：1，分数：15.00)某施工单位承建的某污水处理厂工程项目已批准。该工程建设规模为日处理能力 41.5万 m 3 二级处理，总造价约为 2.9亿元，其中土

22、建工程约为 1.8亿元。工程资金来源：35%自有资金；65%银行贷款。 现邀请合格的潜在的土建工程施工投标人参加本工程的投标。要求投标申请人须具备承担招标工程项目的能力和建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级资质。地基与基础工程专业承包三级或以上资质的施工单位，并在近两年承担过 2座以上(含 2座)10 万 m 3 以上污水处理厂主体施工工程。同时作为联合体的桩基施工单位应具有三级或以上桩基施工资质，近两年相关工程业绩良好。 问题（分数：15.00）(1).建设工程招标的方式有哪几种?各有何特点?（分数：5.00）_正确答案：()解析：建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种。 公

23、开招标的优点是：投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主有较大的选择余地，能获得有竞争性的报价，提高工程质量和缩短工期；其缺点是：由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。 邀请招标的优点是：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约招标费用和节省时间；由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约的风险。为了体现公开竞争和便于招标人选择综合能力最强的投标人中标，仍要求在投标书内报送表明投标人资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一(通常称为资格后审)。邀请招标的缺点是：由于邀请范围较小选择面窄，可能排斥了某些在

24、技术或报价上有竞争实力的潜在投标人，因此投标竞争的激烈程度相对较差。(2).哪些工程建设项目必须通过招标进行发包?（分数：5.00）_正确答案：()解析：根据中华人民共和国招标投标法第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： (1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。 (2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。 (3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。(3).可以不进行招标，采用直接委托的方式发包的工程项目有哪些?（分数：5.00）_正确答案：()解

25、析：按照工程建设项目施工招标投标办法规定，属于下列情形之一的，可以不进行招标，采用直接委托的方式发包建设任务： (1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； (2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； (3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的； (4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； (5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的； (6)法律、行政法规规定的其他情形。四、（四）(总题数：1，分数：20.00)某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方

26、式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 60天。 业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。 项目施工招标信息发布以后，共有 12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。 开标后发现： (1)A投标人的投标报价为 8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。 (2)B投标人在开标后又提交了一份

27、补充说明，提出可以降价 5%。 (3)C投标人提交的银行投标保函有效期为 70天。 (4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。 (5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。 (6)F投标人投标报价最高，故 F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。 经过标书评审，A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和 A投标人进行合同谈判，希望 A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价 3%。 问题（分数：20.00）(1).业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由

28、。（分数：5.00）_正确答案：()解析：正确与否判定： (1)“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确；理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。 (2)“业主要求采用邀请招标”不正确；理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。 (3)“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确；理由：资格审查的内容还应包括信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。(2).分析

29、 A、B、C、D、E 投标人的投标文件是否有效?说明理由。（分数：5.00）_正确答案：()解析：投标文件有效的判定： (1)A投标人的投标文件有效。 (2)B投标人的投标文件(或原投标文件)有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。 (3)C投标人的投标文件有效。因为投标保函的有效期与投标有效期一致即可，本题超过投标有效期 10天是可以的。 (4)D投标人的投标文件有效。 (5)E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议书。(3).F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?（分数：5.00）_正确答案

30、：()解析：F 投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。(4).该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?（分数：5.00）_正确答案：()解析：合同的签订与合同价格： (1)该项目应自中标通知书发出后 30天内按招标文件和 A投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。 (2)合同价格应为 8000万元。五、（五）(总题数：1，分数：30.00)某施工单位承揽了一项综合办公楼的总承包工程，在施工过程中发生了如下事件： 事件 1：施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。

31、急需材料时，施工单位要求材料供应商马上将所需材料运抵施工现场，遭到材料供应商的拒绝，两天后才将材料运到施工现场。事件 2：某设备供应商由于进行设备调试，超过合同约定的期限交付施工单位订购的设备，恰好此时该设备的价格下降，施工单位按下降后的价格支付给设备供应商，设备供应商要求以原价执行，双方产生争执。事件 3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。 事件 4：该施工单位与某分包单位所签订的合同中明确规定要降低分包工程的质量，从而减少分包单位的合同价格，为施工单位创造更高的利润。 问题（分数：30.00）(

32、1).你认为事件 1中材料供应商的做法是否正确?为什么?（分数：5.00）_正确答案：()解析：正确。理由：当履行期限不明确时，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。(2).根据事件 1，你认为合同当事人在约定合同内容时要包括哪些方面的条款?（分数：5.00）_正确答案：()解析：合同当事人在约定合同内容时，要约定以下条款： 当事人的名称或者姓名和住所；标的；数量；质量；价款或者报酬；履行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。(3).你认为事件 2中施工单位的做法是否正确?为什么?（分数：5.00）_正确答案：()解析：施工单位的做法是正确的。理由：逾

33、期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。(4).事件 3中合同终止的原因是什么?除此之外还有什么情况可以使合同的权利义务终止?（分数：5.00）_正确答案：()解析：合同终止的原因是债务已经按照约定履行。 可以使合同终止的其他情形是：合同解除；债务相互抵消；债权人依法将标的物提存；债权人免除债务；债权债务同归于一人；法律规定或者当事人约定终止的其他情形。(5).事件 4中的合同当事人签订的合同是否有效?（分数：5.00）_正确答案：()解析：合同当事人签订的合同无效。(6).在什么情况下导致合同无效?（分数：5.00）_正确答案：()解析：在以下情况可导致合同无效： (1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； (2)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； (3)以合法形式掩盖非法目的： (4)损害社会公共利益； (5)违反法律、行政法规的强制性规定。