浙江省2019高考政治二轮复习高分突破第二篇归纳提升专题五国家和国际组织常识讲义.doc
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1、1归纳提升五 国家和国际组织常识考点点拨一、国家本质与现代国家的管理、结构形式1.议会制和总统制(b)类别项目 议会制 总统制国家元首的地位国家元首只是虚位,没有实权,职责多是礼仪性的总统既是国家元首,又是政府首脑,有实权政府产生的办法 政府以议会为基础产生总统由选民直接或间接选举产生政府与议会的关系政府接受议会的监督,定期向议会报告工作总统独立于议会之外,总统只对选民负责,不对议会负责区别典型国家英国、日本、德国、意大利、西班牙美国、俄罗斯、墨西哥、巴西、埃及联系都是现代资本主义国家所采取的管理形式,都是为维护资产阶级统治服务的临考提示 要准确把握议会制和总统制的区别,很多民主共和制国家和大
2、多数君主立宪制国家都实行议会制;实行总统制的国家,都是民主共和制国家。押题 1 【加试题】2018 年 1 月 17 日,罗马尼亚总统约翰尼斯宣布,接受以社民党为首的执政联盟关于登奇勒出任新总理的提议,授权登奇勒组阁。1 月 29 日,罗马尼亚执政联盟提名总理维奥丽卡登奇勒组建的新政府赢得议会信任投票。登奇勒成为罗马尼亚第一位女2总理。由此可见,该国( )总统是国家元首,掌握实际行政权力 实行代议制,由议会获胜党负责组阁 实行多党制,政府首脑对议会负责 实行内阁制,议会是国家权力中心A. B. C. D.解析 错误,不符合题意,该国总统是虚位元首。错误,表述不够科学。该国是实行多党制,应由议会
3、获多数席位的政治联盟领袖负责组阁。正确,根据题意,该国实行代议制,由该国议会选举中占多数席位的政党联盟的领袖组织内阁,说明该国是议会制国家,又称内阁制国家,议会是国家权力中心,政府首脑对议会负责,受议会监督。答案 D2.民主共和制和君主立宪制(b)(1)划分依据:国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。(2)比较类别项目 民主共和制 君主立宪制国家元首的产生经过选举产生由世袭的君主担任国家元首在国家政治生活中的地位在议会制共和制国家中,国家元首没有实权;在总统制共和制国家中,国家元首同时又是政府首脑,有实权在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的形成的原因遵循民主的
4、基本原则建立起来,是资产阶级革命比较彻底的产物资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物区别采用的国家现代大多数国家采用,如美国、法国、德国等少数国家采用,但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同,如英国、西班牙、日本等联系都是现代国家采取的基本管理形式;相对于君主专制,是国家管理形式上的巨大进步临考提示 要准确把握君主立宪制和民主共和制的区别,审题时要把握材料中有无“君主”的关键信息。押题 2 【加试题】美国、日本和德国都是当今世界的发达资本主义国家,但美国实行总统制共和制,日本实行君主立宪制,德国实行议会制共和制。这表明( )同一国体可以采取不同的政权组织形式 一国采取什么政体与国家的性质
5、无关 国家3政权组织形式有其相对独立性 国体确定后采取什么政体并不重要A. B. C. D.解析 符合题意,美国、日本、德国国体相同而采取不同的政体,说明同一国体可以采取不同的政权组织形式,同时说明国家政权组织形式具有相对独立性。错误,一国采取什么政体与国家性质有关,国体确定后采取什么政体也很重要。答案 B3.维护国家统一(c)(1)选择国家结构形式必须面对的基本问题:无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。(2)世界上只有一个中国:我国是单一制国家,世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,这是国际社会的
6、广泛共识。在当代中国,实现祖国的和平统一,是全体人民的共同意志。(3)维护国家统一:为维护国家统一,一方面要维护民族团结,一方面要维护国家领土和主权完整。维护民族团结,就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力;维护国家领土和主权完整,就要坚决反对任何外来势力的入侵和占领,坚持反对分裂国家的行为。临考提示 要准确理解和把握我国的单一制国家结构形式,注意把握我国实现国家统一的基本方针和公民的维护国家统一的政治义务。押题 3 【加试题】俄罗斯是一个多民族国家,苏联解体后,继续实行联邦制的国家结构形式。从理论上看,这是因为( )A.民族是决定国家结构形式的唯一因素B.历史和文化是影响一个国
7、家采用何种国家结构形式的决定性因素C.多民族的国家必然实行联邦制D.国家结构形式受民族、历史和文化等因素的综合影响解析 苏联解体后,俄罗斯继续实行联邦制的国家结构形式受阶级、民族、历史和文化等因素的综合影响。答案 D二、英国的君主立宪制与法国的民主共和制4.英国君主立宪制政体的结构、特点(b)结构 国王国王主要起以下作用:是国家统一和民族团结的象征;承担国家元首的礼仪性职责;向首相和大臣提供意见和建议,发挥咨询作用;成为联系英联邦各成员国的纽带4议会 议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色内阁内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责特点国王、议
8、会、内阁三者之间,既有分权,又有制约。但分权界限不很清晰,权力交叉情况突出;虽然法律赋予议会至尊地位,但权力重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为最有权势的人临考提示 本考查点的考查主要指向于国王、议会和内阁之间的关系,往往与国王、议会、内阁的具体知识结合考查。要在掌握各主要国家机关的知识基础之上把握它们之间的关系。押题 4 【加试题】近日,英国首相特蕾莎梅在国会下议院首相质询中明确表示,议会将在“脱欧”问题上有充分辩论的权力,这表明政府同意议会更多参与“脱欧”进程。材料说明( )A.英国政府受议会监督并对其负责B.英国议会的实际权力在不断上升C.英国已由责任内阁制过渡到“首相内阁制”D.英国议会
9、是“议会之母”解析 英国议会的实际权力在萎缩,B 选项错误;议会制又称责任内阁制,英国首相领导政府要对议会负责,C 选项由责任内阁制过渡到“首相内阁制”的说法错误;“议会之母”是指英国议会成为众多资本主义国家效法的典范,D 不选。答案 A5.君主立宪制的实质(b)从英国君主立宪制的结构看王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的,其人员构成和实施的政策说明,这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式从英国国王和王室看英国国王和王室世代承袭,是贵族和资产阶级代表从议会看议会是“有钱人议事的场所” 。上院主要由贵族组成,下院主要由工党和保守党掌控,上下院的执政理念和政策没有本质区别,都为维护资
10、本主义制度效力从参选政党看保守党和工党轮流组阁。虽然两党代表不同的利益集团和阶层,但在维护资本主义制度方面,两党没有根本区别,两党的关系是资英国的君主立宪制,本质上是为资产阶级服务的政权组织形式5本主义制度下的政治竞争关系临考提示 本考点指向于君主立宪制政体的实质,可以从国王、议会、内阁和首相、政党等多个角度进行考查。总的要求是从国体与政体的关系角度,透过政体的复杂现象,把握其体现国体的本质。押题 5 【加试题】19 世纪英国宪法权威 W白芝浩特说:“上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前,她也不得不签字。 ”这说明( )A.英王在国家政治生活中没有实权B.在英国拥有实权的
11、是上下两院C.英王在国家政治生活中没有作用D.英王是英国世袭的国家元首解析 材料说明的是英国女王在其国家政治生活中的地位、作用问题。在英国,女王是名义上的国家元首,象征性地履行国家职能,并不掌握实权,因此 A 项符合题意。事实上,英国的实权在首相,上下两院作为最高权力机关是英国的立法机构,故 B 项应舍去;C 项否定了英王应有的作用,故不选;D 项只说明一种状态或情况,不符合题目要求。答案 A6.法国政体的运行和特点(b)总统总统是国家权力的中心。总统根据宪法赋予的权力,在法国政治舞台上发挥重要作用政府 总理领导政府具体行使国家行政权力,但政府要对议会负责政体的运行议会议会对政府的监督和制约表
12、现在多方面:政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案,必须通过两院议会通过才能生效;年度财政预算须经议会通过;议会可以按照“政府对议会负责”的规定制约政府行动,可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式,追究政府的政治责任半总统制法国政体包含许多总统制因素,如总统由普选产生;总统掌管最高行政权力;总统任免总理和组织政府;总统不对议会负责等。同时,它又包含许多议会制因素,如政府对议会负责而不对总统负责;议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留等。由于它兼有两个政体的特点,有人称它为半总统制行政双头制 由于总统和总理都有行政权,但一般来说,总统与总理有基本分工:总统掌握大政方针,总理负责具
13、体行政;总统占主导地位,总理听命于总统;总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在内政经济政体的特点多党制法国目前约有四十个政党,能够进入议会的,除了传统的两个较大政党外,还有许多小党,这些小党在议会中常常可以发挥重要作用;党外有党,党6内有派;随着中间阶层壮大,左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势临考提示 本考点主要指向于法国的三大国家机关及其相互关系,也就是政体的运行及其特点,选择题和主观题兼有,可以具体考查政体运行中的半总统制、行政双头制和多党制等考点。要在把握总统、政府(总理)和议会的产生、职权等知识的基础上,着重从它们之间的相互制约的角度把握法国国体政体运行的特点,尤其是半总统制、行政双
14、头制和多党制等。押题 6 【加试题】当巴黎遭受恐怖袭击事件后,奥朗德总统在两院联席会议发表重要讲话,宣布国家进入战争状态,并采取必要的措施打击一切恐怖活动。这表明( )A.法国总统是国家元首和武装部队总司令B.法国总统领导政府,对议会负责C.法国总统独揽国家防务责任D.法国总统的权力要受到种种制约解析 “宣布国家进入战争状态,并采取必要的措施打击一切恐怖活动”表明法国总统在行使国家元首和武装部队总司令的权力;法国总统不对议会负责,选项 B 错误;法国总理对国家防务负有责任,选项 C 错误;选项 D 不符合题意。答案 A三、美国的联邦制、两党制、三权分立制与利益集团7.美国联邦制的特点、利弊(1
15、)美国联邦制的特点(b)特点 表现联邦政府行使宪法“列举的权力” ,以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力联邦与州分享政治权力州政府拥有“保留的权力”联邦政府与州在各自的权限范围内都享有最高权力,均享有对人民的直接管辖权,相互间不得任意干涉联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力 联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内适用,各州必须遵守联邦地位高于州州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效押题 7 【加试题】目前美国 50 个州中有 44 个州政府普遍面临失业率上升、税收减少、社会保障需求升高等困境,
16、为此,已获得国会批准的奥巴马政府的联邦刺激经济法案,以拨出救济经费为条件,鼓励各州政府进一步扩大失业救济福利,一些州长认为这一法案对各州的财政援助是必要的,可以帮助他们渡过目前的危机,因而执行这一法案;一些州长认为此举会增加州政府财政负担;更有一些州长从个人日后的选举需要考虑,打算拒绝救济,采用其他办法。从而致使刺激经济法案的执行步履维艰。7结合材料,运用国家与国际组织常识的相关知识,回答下列问题:(1)美国的国家结构形式是哪种类型?(2)请结合上述材料,评价美国的这一国家结构形式。解析 本题考查美国的联邦制,在评价时应该从利与弊两个方面作答。答案 (1)联邦制。(2)各州从实际情况出发,对刺
17、激经济法案采取不同态度,反映出联邦制在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性。在执行刺激经济法案的过程中,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政,会导致效率低下(2)美国联邦制的利与弊(c)优点 在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性效率不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政弊端 全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力,对于广大人民群众的要求,资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任临考提示 美国联邦制的利弊尤其是弊端,以选择题为主,兼有主观题。要从美国联邦制的特点来分析联邦制的弊端。同时,
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