[自考类试卷]全国自考教育类（教育法学）模拟试卷12及答案与解析.doc

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1、全国自考教育类（教育法学）模拟试卷 12 及答案与解析一、单项选择题1 下列不属于法律规范特点的是 ( )（A）普适性（B）明确性（C）肯定性（D）强制性2 在我国，国家的一切权力属于 ( )（A）全国人民代表大会（B）中央人民政府（C）人民（D）地方各级人民代表大会3 下列关于教育行政法律关系的叙述，不正确的是 ( )（A）反映的是国家与教育的纵向关系（B）其主体包括国家行政机关和其他国家机关、企业事业单位、社会组织和公民个人（C）反映的是教育行政机关如何领导、组织和管理教育活动（D）国家行政机关是这一关系中最主要的当事人4 19 世纪，近代世界教育发展最突出的一个趋势就是教育的 ( )（A

2、）社会化（B）国家化（C）法制化（D）民主化5 下列不属于全国人民代表大会立法权限的是 ( )（A）修改宪法（B）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律（C）改变或撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定（D）撤销国务院制订的同宪法、法律相抵触的行政法规6 我国有权审判教育民事案件和刑事案件的国家机关是 ( )（A）国家权力机关（B）国家行政机关（C）国家司法机关（D）国家督导机关7 我国 1985 年的中共中央关于教育体制改革的决定中规定我国学校逐步实行 ( )（A）校务委员会制（B）党支部领导下的校长负责制（C）党支部领导下的校长分工负责制（D）校长负责制8 根据相关法律规定，

3、我国学校与教师的关系是 ( )（A）雇佣关系（B）聘任或任命关系（C）对等关系（D）监督关系9 教育法所规定的事项，是表达国家对于教育的要求和意志的。这说明教育法的规定具有 ( )（A）公定力（B）强制性（C）公共性（D）统一性10 教师法中规定，“对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正”，这是一条 ( )（A）授权性规范（B）义务性规范（C）禁止性规范（D）非确定性规范11 我国教师法规定，被撤销教师资格的，自撤销之日起_内不得重新申请认定教师资格。 ( )（A）1 年（B） 3 年（C） 5 年（D）7 年12 行政诉讼制度开始建立始于 ( )（A

4、）1978 年（B） 1982 年（C） 1990 年（D）1991 年13 根据法律法规，下列不具有我国教育事业计划编制职能的机构是 ( )（A）县和县级以上人民政府计划委员会（B）教育主管部门的计划司、处（C）县级以上的各级人民代表大会（D）国务院各部委的教育司14 根据国家有关规定，我国教师职务设 ( )（A）三个系列（B）五个系列（C）七个系列（D）九个系列15 我国第一部有关残疾人教育的专项法规是 ( )（A）宪法（B） 义务教育法（C） 残疾人保障法（D）残疾人教育条例16 有关国家行政的法律特征叙述不正确的是 ( )（A）行政权力必须为人民所专有（B）行政范围必须由法律明确规定（

5、C）行政行为必须以法律为依据（D）行政目的必须以实现国家的职能为出发点17 按照法律规定，我国社会力量举办的学校及其他教育机构实行 ( )（A）校长负责制（B）党委领导下的校长负责制（C）董事会领导下的校长负责制（D）党支部领导下的校长分工负责制18 法律规范区别于其他社会规范的一个重要标志是 ( )（A）法律文化（B）法律渊源（C）法律语言（D）法律制定机关19 下列不属于我国教育事业计划审批机关的是 ( )（A）全国人民代表大会（B）国务院（C）县级以上各级人民代表大会（D）乡、民族乡和镇人民代表大会20 全部教育行政管理的先导指的是 ( )（A）教育事业发展计划管理（B）教育经费管理（C

6、）学校教学工作管理（D）教育课程管理二、多项选择题21 开展班级管理工作的起始工作包括 ( )（A）编班（B）分组（C）组建班委会（D）排座位（E）举行班会22 以下属于学生正式群体组织的是 ( )（A）少先队（B）共青团（C）学生会（D）学生社团（E）兴趣小组23 职教师资的培训内容主要包括 ( )（A）师范理论（B）专业理论知识（C）实践技能（D）校内培训（E）国外进修24 下列属于我国制定的保护未成年人的专门法律的是 ( )（A）宪法（B） 未成年保护法（C） 教育法（D）预防未成年人犯罪法（E）义务教育法25 下列有关我国学前教育的叙述正确的是 ( )（A）主要实施机构是幼儿园（B）举

7、办主体包括地方人民政府和社会力量（C）不是基础教育的组成部分（D）是学校教育制度的基础阶段（E）教学以活动和游戏为主26 开展学生活动的目的在于 ( )（A）开阔学生眼界（B）增强学生兴趣（C）陶冶学生情操（D）开发学生智力（E）增强学生身体素质27 下列有关成人教育的叙述，正确的是 ( )（A）可以直接提高经济效益和工作效率（B）是终身教育中成人阶段一切教育的总和（C）是与全日制学校教育相对称的独立教育制度（D）不如基础教育和普通高等教育重要（E）是社会经济发展和科学技术进步的必要条件28 下列属于县级以上各级人民政府对职业教育的管理职责的是 ( )（A）宏观管理（B）领导（C）统筹协调（D

8、）督导评估（E）综合协调29 我国义务教育的基础性表现在 ( )（A）适龄儿童与少年要接受一定年限的基础教育（B）是一种全民性教育（C）是强制执行的教育（D）是免除学生学费的教育（E）是由法律保障实施的教育30 我国对职业教育教师在教学能力方面的要求有 ( )（A）热爱祖国（B）熟悉教育理论（C）能担任所教专业的实习工作（D）熟知并应用现代化教学手段（E）能熟练使用和创作适用的教具三、名词解释题31 教师培训32 基本法律33 学校及其他教育机构领导体制34 法律遵守四、简答题35 简答教育行政违法行为的免责条件有哪些。36 简答教育督导的方式有哪些。37 简答学校事故的侵权责任所具有的一般特

9、征。38 简答实行国家教育考试制度的意义。五、论述题39 请结合实际，试述一下我国义务教育经费的来源问题。40 试述学校及其他教育机构外部管理的主要法律形式。六、案例分析题40 某中学一男生刘某在参加学校期末政治科目考试时，翻看写有答案的纸条，被监考老师发现并没收。在处理过程中，学校认为刘某考试作弊，且态度恶劣，于是对其做出退学的处分决定。刘某对处分决定不服，向校方提出申诉，但校方一直未给予任何答复。试就此事件进行分析：41 案中所涉及的法律关系主体有哪些?42 当事人各自应当承担什么法律责任?为什么?全国自考教育类（教育法学）模拟试卷 12 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 D【试题

10、解析】 法律规范是法律的主要内容，它具有普适性、明确性和肯定性的特点。2 【正确答案】 C【试题解析】 在我国，国家的一切权力属于人民。故选 C。3 【正确答案】 C【试题解析】 教育行政法律关系实质上反映的是国家如何领导、组织和管理教育活动，而不仅仅是教育行政机关。4 【正确答案】 B【试题解析】 19 世纪以来，欧美各国纷纷把教育纳入国家活动之中，用立法手段来保证国家对教育的影响和控制，用行政的手段发展公立学校体制，确立义务性质的国民教育制度。这就是近代史上的教育国家化趋势。故选 B。5 【正确答案】 D【试题解析】 撤销国务院制订的同宪法、法律相抵触的行政法规，这是全国人民代表大会常务委

11、员会的立法权限之一。6 【正确答案】 C【试题解析】 我国国家司法机关在教育方面的主要职权就是审判有关的教育民事案件和刑事案件，以维护教育法制和教育秩序，保障教育事业的顺利进行。故选C。7 【正确答案】 D【试题解析】 我国 1985 年颁布的中共中央关于教育体制改革的决定中明确规定，“学校逐步实行校长负责制，有条件的学校要设立由校长主持的，人数不多的，有威信的校务委员会做审议机构”。故选 D。8 【正确答案】 B【试题解析】 根据相关法律规定，我国学校与教师的关系是聘任或任命关系，而非雇佣关系，二者地位也不对等，也不是监督关系。故 B 正确。9 【正确答案】 A【试题解析】 教育法的规定具有

12、公定力，即教育法所规定的事项，是表达国家对于教育的要求和意志的，为此，该事项具有公认而确定的效力，即公定力。故选A。10 【正确答案】 C【试题解析】 禁止性规范明确禁止人们作出一定的行为，要求人们抑制一定的行为，故选 C。11 【正确答案】 C【试题解析】 我国教师法规定，被撤销教师资格的，自撤销之日起 5 年内不得重新申请认定教师资格。故选 C。12 【正确答案】 B【试题解析】 1982 年我国开始建立行政诉讼制度，人民法院可以受理法律规定可以起诉的行政案件。故选 B。13 【正确答案】 C【试题解析】 县级以上的各级人民代表大会是教育事业计划的审批机关。14 【正确答案】 B【试题解析

13、】 根据国家有关规定，我国教师职务设高等学校教师职务、中等专业学校教师职务、中学教师职务、小学教师职务、技工学校教师职务五个系列。故选B。15 【正确答案】 D【试题解析】 1994 年国务院发布的残疾人教育条例是我国第一部有关残疾人教育的专项法规，它为促进残疾人教育事业的发展，保证残疾人受教育权利的实施和实现提供了进一步的法律保障。故选 D。16 【正确答案】 A【试题解析】 国家行政的法律特征之一是行政权力必须为国家所专有。17 【正确答案】 C【试题解析】 按照法律规定，我国社会力量举办的学校及其他教育机构实行董事会领导下的校长负责制。故选 C。18 【正确答案】 B【试题解析】 法律渊

14、源是法律规范区别于其他社会规范，如道德规范、社团组织规范的一个重要标志。故选 B。19 【正确答案】 B【试题解析】 我国教育事业计划审批机关分别为：全国人民代表大会，审查和批准国家国民经济和社会发展计划；县级以上的各级人民代表大会，审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划；乡、民族乡和镇人民代表大会根据国家计划，决定本行政区域内的教育事业建设计划。故选 B。20 【正确答案】 A【试题解析】 教育事业发展计划管理是现代国家功能的重要内容，是全部教育行政管理的先导。故选 A。二、多项选择题21 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 编班、分组和排座位，建立班级秩序，这是开展班级管理工作的

15、起始工作。22 【正确答案】 A,B,E【试题解析】 在我国学校，学生组织有正式和非正式之分。学生正式群体组织包括少先队、共青团和学生会，而学生社团和兴趣小组属于非正式的自治组织。23 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 我国职教师资的培训内容主要包括五个方面，即师范理论培训、专业理论知识培训、实践技能培训、校内培训和国外进修。24 【正确答案】 B,D【试题解析】 我国制定的保护未成年人的专门法律有未成年保护法和预防未成年人犯罪法，在这些法律中赋予未成年人受教育的权利。25 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 学前教育是我国基础教育的有机组成部分。故选项 c 不正确。26 【

16、正确答案】 A,B,C【试题解析】 学生活动是以学生为主体而开展的活动。各种活动的目的在于开阔学生眼界、增强学生兴趣、陶冶学生情操，以达到增进学生身体发育、增长知识等效果。27 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 在整个教育事业中，成人教育和基础教育、职业技术教育、普通高等教育同等重要。故选项 D 不正确。28 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 县级以上各级人民政府对职业教育的管理职责主要包括：领导、统筹协调、督导评估。故选 BCD。29 【正确答案】 A,B【试题解析】 我国义务教育的基础性表现在它是要求适龄儿童与少年接受一定年限的基础教育；它还是一种全民性教育，而不是英才教育。故

17、选 AB。30 【正确答案】 B,D,E【试题解析】 我国对职业教育教师教学能力要求包括：熟悉教育理论，能根据教学要求编写教案；熟知并应用各种教学法和现代化教学手段，具有良好的表达能力，并有效地运用于教学活动；能熟练使用和创作适用的教具。三、名词解释题31 【正确答案】 教师培训是指专门教育机构为提高教师的素质、能力，对在职教师进行的一种继续教育。教师培训是相对于职前教育而言的，也是师范教育的重要组成部分，具有补偿、更新知识的功能。教师培训包括两方面的内容，一是帮助教师提高学历水平；二是了解教育科研的新成果，充实专业文化知识，提高教学技能。32 【正确答案】 基本法律是全国人民代表大会制定和发

18、布的，通常规定和调整某一方面带根本性、普遍性的法律。33 【正确答案】 学校及其他教育机构领导体制是学校在符合国家教育法律、法规的有关规定的前提下实行的对内部教育事务进行有效管理的一种形式。34 【正确答案】 法律遵守是法律实施的又一基本形式。它是指公民、社会团体和国家机关都按照法律规定的要求去行为，它们的活动都是合法的行为，而不是违法的行为。四、简答题35 【正确答案】 根据我国现行法律规定及行政实践，行政违法行为的免责条件大致有以下四类：(1)行为人无责任能力。(2)超过时效。对违法行为的处理须在实施违法行为后的一定期限内完成，如果所实施的违法行为已超过法律所规定的处罚时间，则再追究行为人

19、的法律责任就失去了实际意义，因此违法行为经过了法定追究时效，行为人就不再承担行政法律责任。(3)情节显著轻微。违法行为情节轻微，后果不严重，在一定条件下(如经批评教育，主动认错，态度较好等)，可以免予处罚。(4)符合社会价值取向或者特殊需要。这主要包括：正当防卫行为、紧急避险行为、利害关系人同意的行为、执行必须执行的命令的行为等，这些在行政实践中已普遍适用。36 【正确答案】 教育督导分综合督导、专项督导和经常性检查，由教育督导机构根据本级人民政府、教育行政部门或上级督导机构的决定组织实施。综合督导是对被督导单位的教育工作进行全面督导。专项督导指对教育工作的某一个侧面进行督导。经常性检查，是督

20、导人员对被督导单位随时进行检查。一般不事先通知被督导单位。这种督导方式具有机动灵活、便于操作等特点。教育督导一般应通过听取被督导单位情况汇报，查阅文件材料，召开座谈会，个别了解情况，现场调查等方法进行。37 【正确答案】 (1)一般适用过错责任原则，但根据民法规定，在当事人都没有过错的情况下，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任，这就是说，学校事故的归责中也存在着公平原则和无过错原则。(2)实行谁主张谁举证的举证责任原则，也就是说，在学校事故的归责中，主要由受害人就加害人的过错问题举证。(3)受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任，但受害人的轻微过失一般并不影响加害人的责任

21、。(4)加害人的主观过错程度对其赔偿的范围有一定的影响。(5)行为人只对自己的行为过错负责，而不对第三人过错所致的损害负责。38 【正确答案】 实行国家教育考试制度无论对实施国家教育标准、保证教育教学质量，还是对实现教育机会均等、保障受教育者合法权益都有十分重要的影响。在当前办学体制和教育形式日益多样化的情况下，为了保证我国各级各类教育的健康发展，必须制定一定的教育质量标准并对教育质量加以监控，而国家教育考试就是重要的监督手段之一。同时国家统一入学考试，为公民获得非义务教育阶级的受教育机会提供了公平竞争和公正选拔的手段，公民凡符合考试规定条件者，均有权参与公开、公正条件下的平等竞争，这在较大程

22、度上保证了公民受教育机会的均等。国家举办的水平考试或自学考试，则是对公民所达到的教育水平的具有法律效力的认定。无论公民以何种形式参加学习或接受教育，只要通过规定的国家考试，就可以取得相应的资格或学历，从而在就业、升迁等方面得到同等对待，这有利于维护公民的教育权益。五、论述题39 【正确答案】 (1)国家财政拨款。国家财政拨款，即地方各级财政支出的义务教育事业费、教育基建投资、中央财政对义务教育的补助专款以及其他预算内用于义务教育的专项支出。国家财政拨款是我国义务教育经费来源的主渠道。(2)城乡教育费附加。 义务教育法第 12 条第 3 款规定：“地方各级人民政府按照国务院的规定，在城乡征收教育

23、事业费附加，主要用于实施义务教育。”(3)社会集资、捐资。 义务教育法第 9 条第 3 款明确规定：“国家鼓励企业、事业单位和其他社会力量，在当地人民政府的统一管理下，按照国家规定的基本要求，举办本法规定的各类学校。”第 12 条第 5 款又规定：“ 国家鼓励各社会力量以及个人自愿捐资助学。” 集资办学是筹措义务教育经费的渠道之一，特别是农村教育集资对于解决实施义务教育校舍不足和危房改造起了重要作用，促进了农村义务教育的实施。它的群众性广，往往带有需求单位的号召性和采用收缴的方式，从根本来说是符合广大人民群众的利益和意愿的。(4)学校勤工俭学收人。提倡有条件的中小学校，在保证完成正常教学任务的

24、前提下，建立校办产业、开展勤工俭学，是多渠道筹措学校经费的有效措施之一。(5)设立教育专项资金。普及义务教育的难点在农村，特别是边远贫困地区、少数民族地区的经费紧缺问题尤为突出。为了加快上述地区九年义务教育的实施，从1983 年开始，中央设立扶持贫困地区普及九年义务教育的专项资金，同时地方财政也投入相应的配套资金。教育专项资金的设立，不仅推动了贫困地区普及义务教育工作的开展，而且引导推动了地方政府和人民群众的办学积极性。(6)个人负担的教育费用。根据我国的基本国情，完全依靠财政预算内的教育事业费解决义务教育经费有较大困难。根据社会和群众承受能力，收取少量的杂费是完全有必要的。其目的是增加社会和

25、个人对义务教育的投入，改善办学条件，提高教学质量。40 【正确答案】 学校及其他教育机构外部管理，亦为教育行政管理。教育行政管理活动的形式，根据法律效力的不同可以分为三种：法律形式、准法律形式和非法律形式。教育行政管理的法律形式是一种直接产生特定法律效果的活动，它通常可以分为两类：一类是为实施教育法律而制定和发布、具有普遍规范意义的行为准则，也就是教育行政立法活动：另一类是为实施教育法律而规定和采取的具体行政措施，也就是教育行政的执法活动。教育行政管理活动的非法律形式是一种不产生特定法律效果的活动。例如，调查研究、社情预测、提供咨询、交流信息等等。介于这两类活动之间的就是教育行政管理活动的准法

26、律形式，它本身并不直接产生法律效果。例如，统计、规划、协调沟通、发布指导性文件和进行教育行政指导性活动。六、案例分析题41 【正确答案】 案中所涉及的法律关系主体主要有两个，即学校和学生刘某。42 【正确答案】 就学生刘某的行为来说，由于违反了考试纪律，根据国家的有关教育法律规定，理应当受到相应的纪律处分，或承担相应的行政法律责任。就学校的行为来说，对考试中作弊、违反考试纪律的学生给予处分，行为本身是合法的，但是根据教育法以及义务教育法中的规定，我国公民有受教育的权利和义务。学校对刘某的处分应适当，不能随意剥夺刘某作为公民的受教育权，不得随意开除刘某。所以学校最后的处分决定侵犯了刘某的受教育权。此外，依据有关法律规定，学生对学校给予的处分不服的，可以向有关部门提起申诉，受诉部门应在一定期限内给予答复。因此，刘某向学校提出申诉是合法的，但学校没有给予答复，违反了相关法律规定。依据以上两点，学校应承担相应的行政法律责任与民事法律责任。