铁路营业线施工安全防护方案.doc
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1、 铁 路营业线施工安全防护方案 0 目 录 1 编制依据及目的 2 2 施工特点 3 3 施工准备 4 4 安全保证体系 5 5 施工安全防护措施 6 5.1 一般防护措施 6 5.2 必要防护措施 7 5.3 既有线防护人员 7 5.3.1 既有线人员要求 8 5.3.2 防护人员职责 8 5.3.3 防护人员及防护牌的布置 8 6 专项安全防护方案 10 6.1 防止机械、材料侵限安全措施 . 10 6.2 防电缆挖断安全措施 . 10 6.3 防路基失稳安全措施 . 11 6.4 既有线安全措施 . 11 6.5 路基施工安全保证措施 . 13 6.6 新老路基衔接地段施工 . 14 6
2、.7 桥梁基坑施工 . 16 7 施工应急预案 19 7.1 编制目的 . 19 7.2 危害辩识与风险评价 . 19 7.3 安全措施 . 19 7.4 应急准备 . 20 7.5 应急预案 . 21 7.6 应急响应 . 21 7.7 保证措施 . 22 8 文明施工及环境保护 23 铁 路营业线施工安全防护方案 1 8.1 文明施工 . 23 8.2 环境保护 . 25 铁 路营业线施工安全防护方案 2 1 编制依据 及目的 ( 1)上铁运发 2008 316 号 XXXXX 铁路局营业线施工安全管理实施细则; ( 2)上铁运发 2009 451 号 XXXXX 铁路局临近营业线施工安全
3、管理办法; ( 3)铁办 2009190 号铁路营业线施工安全管理办法; ( 4)工路桥函 2009 93 号关于进一步规范临近既有营业线施工安全管理的规定; ( 5)上铁运发 2010161 号关于公布 XXXXX 铁路局营业线施工安全管理补充实施细则的通知; ( 5) XXXXX 支线特大桥 施工设计图; ( 6)国家的政策法规、行业标准、技术规程; ( 7)临近 铁路营业线上施工,必须牢固树立 “安全第一、预防为主 、综合治理 ”的原则,认真执行 铁路营业线施工安全管理办法铁路技术管理规程、施工规范 、 铁路工务安全规则 、 铁路桥涵施工技术安全规则 、 关于加强营业线施工安全管理规定和
4、 铁道部铁办【 2008】 190 号铁路营业线施工安全管理办法、上铁运发【 2008】 316 号 XXXXX 铁路局营业线施工安全管理 实施细则 等既有线施工规定。 ( 8) 贯彻“行车不施工,施工不行车;危险不施工,施工不危险;监控方施工,施工必监控”的具体措施,做到施工和运营统筹兼顾,合理安排,强化管理,确保铁路营业线行车安全和施工人身安全。 铁 路营业线施工安全防护方案 3 2 施工特点 本工程临近既有 XXXXX 支线,施工里程 GZK13+657.27GZK15+406.59,影响既有 XXXXX 支线里程为 K13+651 K15+401。计划开工时间 2010 年 5 月 1
5、8 日,完工时 间 2011 年 3 月 31 日 。 路基、桥 梁施工紧贴营业线,施工范围内填方地段、一些桥梁墩台 需开挖既有营业线边 坡 。 在铁路营业线范围内施工,不同于一般施工,铁路列车荷载大、紧急制 动距离长,施工时稍有不慎,就可能造成重大的 行车事故或路外伤亡事故。所以,必须强化对设备和人员的管理,选派经过 XXXXX 铁路局营业线施工安全培训的人员负责现场管理。开工前首先应教育参建人员提高认识,同时,必须预先制定完善的施工组织计划和安全生产措施,施工过程中严格按预定计划实施,精心组织、精心施工。每班收工时,应由专职人员最后巡视,及时发现和处理一切不安全因素。做到环环相扣、万无一失
6、,确实保障铁路路基、 货运列车、施工设备、施工人员的安全。 既有 铁路施工,安全生产是施工生产的第一大任务,根据本工程特点、施工方案及相关法律法规,我管段严格按照既有线施工要求组织施工,加强对工人的教育培训和劳动保护措施,在本工程整个施工过程中必须实现以下安全生产目标: 无因工重伤及以上事故; 无铁路行车险性及以上事故。 铁 路营业线施工安全防护方案 4 3 施工准备 1)技术准备 学习和研究本工程设计图纸文件并结合现场实际踏勘核实。 架子队 组织有关人员认真学习设计图纸及有关文件,使施工人员明确设计思想,理解设计意图,熟悉设计文件的各个细节,对设计文件和图纸进行现场校核,对照现场情况对 墩台
7、 位置及布置做出较准确 定位,避免盲目施工,对 营业线施工 的技术措施进行分析、研究,并确定最优方案。 认真进行测量复核工作, 架子队 技术人员在工程正式开工前,详细复测,并对新修线、既有线的高程、中心桩点进行复测,对测量成果进行审核,要求达到规范规定的精度范围。 提前进行原材料的送检试验,为施工中的材料供应奠定基础。 1)对外联络人员准备 架子队 选派专职人员(安质部长 : 轩纪昌 ),负责申请施工许可证,签订施工安全协议。与相关铁路运输部门联络,协商 临近既有 铁路施工事项,报送施工方案和施工计划。负责与铁路调度部门联络,做好施工登记工作。 铁 路营业线施工安全防护方案 5 4 安全保证体
8、系 建立以 架子队队长 为首的“安全保证体系”(见图安全保证体系框图),安全责任落实到人。加强施工作业现场控制和职工的安全生产教育为重点,开展创建安全标准工地活动,确保 XXXXX 支线特大桥 工程的施工安全。施工中,把确保营业线行车安全和营业线既有设备安全,作为整个工程施工安全管理的主轴,紧紧围绕这一安全核心问题,全面进行安全施工管理。 安全保证体系框图 架子队长 : XXX 副 队长 : XXXX 技术负责人 : XXX 工程部 : XXXXXXX 安 质部 : XXX 物机部 : XXX 安全技术措施交底 制定施工安全技术措施 制定操作标准 司 机 安 全 教 育 车辆状况检查 行 车
9、事 故 分 析 处 理 行车安全教育 行车设备操作安全检查 作业人员安全教育 作 业 人 员 防 护 设 施 检 查 作业人员操作违章检查 安全生产教育 违章作业安全事故处理 组织安全检查 安 全 质 量 标 准 工 地 建 设 制定机电设备使用措施 机电设备状况检查 行车事故分析处理 各作业班组安全员 、 防护员 铁 路营业线施工安全防护方案 6 5 施工安全防护措施 5.1 一般防护措施 ( 1)严格按 照 宁波港铁路 有限 公司 批 准的施工方案组织施工。坚决杜绝无计划进行既有线施工。严格按与各设备管理单位签定的安全协议和划定的界限施工,严禁私自扩大施工范围。每次封锁计划由架子队队长 和
10、副 队长 共同把关,发布施工命令,组织进行施工,没有架子队队长 和副 队长 下发施工命令,任何人不 得在既有线中施工。 ( 2)严格执行铁道部铁路营业线施工及安全管理办法(铁办【 2008】 190 号)和 XXXXX 铁路局营业线施工及安全管理 实施 细则( 上 铁 运 发 【 2008】 316 号)进行既有线施工。施工前, 应 对现场作业人员进行既有线施工安全 知识 学习和安全教育,并做好相应记录,并 对学习者进行考核,考试合格后方可进行既有线施工。 目的是提高全员安全意识,自我防范意识 。 ( 3) 涉及营业线施工 必须按规定着装、佩戴必备的防护用品和正确使用防护用具,严格执行安全技术
11、操作规程。 ( 4)横越线路时,必须做到“一站、二看、三通 过”,严禁 与列车 抢越、 严禁 钻车 底 或穿越两车间隙,严禁 走道心或 轨 枕 上行走 ,严禁扒乘机车车辆以车代步。 ( 5)必须严格贯彻执行铁道部现行的既有线施工运输安全管理规定、铁路技术管理规程、铁路工务安全规则、铁路线路维修规则和有关既有线上施工安全的规定。 ( 6) 临近 既有线施工时,机械 作业 必须严格执行“ 一人 一机”的“专人指挥、专人防护、人随机走” 制度进行防护 。 铁 路营业线施工安全防护方案 7 ( 7)根据安全协议,会同设备管理单位负责人经常监视线路、通讯、信号等建筑物和设备处于完好状态。 ( 8)按部颁
12、既有线施工运输安全管理规定和铁 路工务安全规则设置施工安全防护,驻站联络员、现场防护人员 经路局有关单位培训考试合格 、责任心强的 正式职工 担任。 ( 9)既有线施工期间,在施工地点两端设置防护员 和中间设置防护员、驻站联络员,未有防护前提下严禁施工 。 ( 10) 机械设备操作人员 、特种作业人员 ,必须经专业安全技术培训考试合格后,方可持证上岗。 ( 11)严格执行劳动安全防护措施:防车辆伤害;防止高处坠落;防止触电伤害;防止起重伤害;防止机具伤害。 5.2 必要防护措施 ( 1) 钻孔 桩施工前在距离线路中心 2.6m 处顺铁路方向插打 50钢管桩,间距 2m,挂防护网 顶部设安全警示
13、旗 与既有线行车隔开。 因部分墩位距既有线路基较近,且处于原有的泥浆坑中,为减少钻孔桩施工中的护筒埋设及钻进施工对既有线铁路路基产生影响, 部分墩位桩基 在开钻前沿路基坡角打入一排 40 工字钢(长度 12m,范围承台边 +2*1.5m) ( 2) 承台 基础 开挖采用钢板桩 +型钢围檩进行支护, 26#、 27#墩距既有线较近的基坑采用拉森型钢板桩支护 。 ( 3)现场派专人巡视,检查铁路线上线路上任何杂物,防止因铁丝、湿木头等产生的红光带。 5.3 既有线防护人员 铁 路营业线施工安全防护方案 8 5.3.1 既有线人员要求 在既有铁路附近作业时,安全防护人员 应分工明确,并有专人指挥。铁
14、路防护人员必须是责任心强、具有安全生产知识、熟识防护方法、身体健康、经过培训考试合格的正式职工。 5.3.2 防护人员职责 施工期间,必须设工地防护员。防护人员均需经 路局有关单位培训 考试合格的 正式 职工担任,未设好防护,未经批准,禁止作业。 工地防护员 应 与 车站值班员取得密切联系,掌握 每天 列车运行时刻,确保人身、行车安全。 工地防护员接到 车站值班 员 发出的预报、确报或通知后,必须立即向施工负责人汇报,同时应加强 巡视 ,注意了望,监视来车与工作情况,同时 提醒作业人员、 机具、材料不得侵限。 ( 1)准确掌握防护范围、地点、时间,正确使用防护用品、标识等。 ( 2) 正确使用
15、手信号。如遇 紧急危险情况 ,需拦截列车时, 并及时与驻站联络员告说明情况 。 ( 3) 检查防护地段的机具、材料侵限情况和线路情况, 发现侵限材料第一时间处理,确保任何机具、材料 不侵限,确保行车安全, 及时通告现场负责人处理。 5.3.3 防护 用品及备品配备 防护人员的防护用品及备品配备如下: 序号 工具备品 单位 工地防护员 备注 1 红 黄旗 面 各 2 2 对讲机 部 3 3 停车信号牌 块 2 铁 路营业线施工安全防护方案 9 4 工具包 个 2 5 短路铜 线 根 2 6 防护服 套 2 7 口 笛 个 2 8 防护袖章 块 2 安全防护人员表 : 序号 姓名 联系电话 岗位
16、1 XXX XXXXXXXX 防护员 2 XXX XXXXXXXXX 防护员 铁 路营业线施工安全防护方案 10 6 专项安全 防护方案 6.1 防止机械、材料侵限安全措施 在铁路营业线施工,所有机械、工具、材料不得侵入铁路行车限界。 在 临近既有线 旁进行机械作业,必须指派安全防护人员,每台机械配置一名机械操作指挥人员 , “一机一人, 专人防护,人随机走 ” 。自卸车卸完材料时,应及时将翻斗归位,不得边卸边 行驶 。 在铁路营业线 旁进行机械作业的驾驶人员必须经过铁路限界知识教育且考试合格 ,先培训后上岗 。 临近既有线 挖机的 大臂伸展(最长部分)距钢轨头 外 部 保持 2m 以上。 铁
17、路营业线施工所需的材料、工具必须安放在铁路限界外,作业完毕后及时将工具 材料 带回驻地、将材料堆放在安全地带。施工负责人在收工前必须仔细检查材料、工具收集状况及 堆 放情况。 6.2 防电缆挖断安全措施 认真对照设计文件并再次会同设备管理部门对既有电缆的位置、径路、走向和埋设深度予以复查确认。 开挖前,必须使用地下管线探测仪等手段进行施工前的探测,如地下光电缆情况仍不够清楚,则必须采用 “人工挖 探 沟” 先探后挖 的办法,在找出光电缆 加以保护措施后 ,方可开挖。 动土开挖前, 应 提前 2-3 天 与 设备管理单位 联系 ,将施工时间、施工范围书面通知(或传真通知)设备管理单位,请设备管理
18、单位安全监督员到现场共同把关。设备管理单位人员未到现场之前严禁动土开挖。 铁 路营业线施工安全防护方案 11 开工前必须对劳务人员 进行地下电缆的识别及安全开挖方法的教育。 作业 时 , 施工负责人进行 全过程中 的监控 ,带班人员必须加大巡视密度,时刻提醒对电缆的保护,妥善处理被挖出的电缆,及时进行电缆保护。 在探 有地下 光电缆埋设深度、径路走向时 ,应加倍小心开挖 ,严禁在电缆、管线径路 2 米之内使用挖掘机、推土机等 开挖 。禁止用风镐等电动工具猛力挖掘,只准用秃头工具或包扎过的铁锹轻挖轻扒,确保电缆安全。 生产副经理 、 项目队长、 施工员 应 有设备管理单位人员的电话、手机号码,以
19、便 应急处置 时联系 , 以将损失减少到最小程度。 6.3 防路 基失稳安全措施 在既有线路基旁帮宽填筑施工挖搭接台阶,每次挖台阶长度不得超过 50 米,且每次挖完的台阶应及时填完台阶高度的路基填土,不得将已挖台阶高度填方不得留置过夜。 路肩帮宽砌筑路肩墙施工,开挖基坑时必须按跳槽施工法开挖,跳槽长度控制在 5 10 米之间。当连续 3 根 轨 枕被挖空,必须采用扣轨加固线路。支护应紧跟开挖,每次列车通过及下雨后均应检查,当有开裂、变形应及时加强支护。 在营业线旁进行开挖和路基填筑时,应设专人检查、看守,如发现有坍塌或线路状态有变动时,立即采取补救措施;对行车有影响时,必须在线路恢复 达 到
20、放行列车条件 后,方可放行列车。在相应位置 (路肩 )设置观测桩,每天不少于一次观测。遇雨天必须 24 小时专人巡视。 6.4 既有线安全措施 铁 路营业线施工安全防护方案 12 为了认真贯彻落实“安全生产法”和路局的有关规定,加强现场安全管理,确保施工安全,根据有关规定及现场施工特点,指定卡控措施如下: 既有线旁施工由安质部、领工员、 工班长 负责检查、监督,发现问题及时处理和汇报。 严禁班前饮酒;严禁穿拖鞋、高跟鞋 、光脚、赤膊进入施工现场;必须按规定正确穿戴防护用品。 机械施工时,必须派专人跟机防护,严禁进入限界以内,确保施工安全。 凡既有线旁装卸防洪工具、 材料施工时, 应遵循既有线卸
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