DB11 T 932-2012 数字化城市管理信息系统部件和事件处置.pdf
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1、ICS 35.240.99 L 70 备案号: 36106-2013 DB11 北京市地方标准 DB11/T 932 2012 数字化城市管理信息系统部件和事件处置 Disposal of urban components and events for information system for digitized supervision and management of city 2012 - 12 - 12发布 2013 - 04 - 01实施 发布DB11/T 9322012 I 目 次 前言 III 1 范围 . 1 2 术语和定义 . 1 3 管理要求 . 3 3.1 一般规定
2、. 3 3.2 立案要求 . 3 3.3 结案要求 . 3 3.4 处置完成时限 . 3 4 应用要求 . 4 4.1 信息收集与立案、结案 . 4 4.2 处置完成时限的选择 . 4 4.3 案件扩展要求 . 4 附录 A(规范性附录) 部件类监管案件的立案条件、结案条件与处置完成时限 5 附录 B(规范性附录) 事件类监管案件的立案条件、结案条件与处置完成时限 . 37 DB11/T 9322012 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.12009 给出的规则起草。 本标准由北京市市政市容管理委员会提出并归口管理。 本标准由北京市市政市容管理委员会组织实施。 本标准的主要起草单位:北京市
3、市政市容管理委员会、北京市科学技术评价研究所 本标准的主要起草人:王典、林林、周李、 张志武 、李 岱松 、王 惕 、 赵哲夫 、 庞艳平 、 杨芹 、 乔红 艳 、 朱传芳 、海峰 、皮 定均 、 张泽根 、何岳飞 、杜军 、 高俊良 DB11/T 9322012 1 数字化城市管理信息系统部件和事件处置 1 范围 本标准规定 了北京市 数字化城市管理信息 系统 监管案件立案与结案的 分类 依据 、 工作 时限和管理要 求。 本标准 适用 于北京市 数字化城市管理信息 系统 监管案件的立案、结案与处置。 2 术语和定义 下列术语和定义 适用 于本 文件。 2.1 数字化城市管理信息系统 in
4、formation system for digitized supervision and management of city 基于计算机软硬 件和 网络环境, 集成 地理 空间框架数据、单 元网格数据 、管理部件 数据 、 地 理编码 数据等多种数据资源,通过多部 门信息 共享 、 协同工作, 实现对城 市市政 工程设施、市政 公用 设施、市 容 环境 与环境秩序 监督 管理的一 种综合 集成 化的信息 系统 。 2.2 信息采集监督员 information collecting and supervising person 在指定 网格内巡 查、 上报 案件, 以及 对案件 状况进行
5、核实、 核查 的专 门人员 ,简称 监督 员。 2.3 监督中心 supervision center 按照本规范所限定的 数字化城市管理 需求 , 实 现问题 信息收集、 问题 处理结 果监督 及管理 状况 综合 评价等 功能 的组织 体系 。 2.4 指挥中心 directing center 按照本规范所限定的 数字化城市管理 需求 , 实现指挥 和 协调专业 部门、 派遣问题处理 任务、 反馈问 题处理结 果等 功能 的组织 体系。 2.5 部件 component 数字化城 市管理 公共 区域 内的各项 设施 , 包括 公用 设施类、 道路交 通类、市容环境类、 园林 绿化 类、 房
6、屋土 地类 等市政 工程设 施和市政 公用 设施 ,也称 管理部件。 DB11/T 9322012 2 2.6 事件 event 人 为或自然因素导致 城市市容环境 和环境秩序 受到影响或破坏 , 需 要城 市管理专业部 门处理并 使之 恢复正常 的现 象和 行为 的统 称 。 2.7 监管案件 supervision case 需要处置的 数字化城 市管理部件和事件 问题 ,简称 案件。 2.8 立案 case register 对 采 集上报符 合立案条件的案件 建立案 卷, 并进入 系统流 程的 活动 。 2.9 结案 close 案件处置完 毕, 经监 督员 现场核查确认后 ,结 束系
7、统 流 程的 活动 。 2.10 处置完成时限 completion time limit 从任务派发开始到任务 完成结果反馈到 系统 的限定时 间 段。 2.11 特急案件 case of emergency 对城市 环境 、社 会秩序 和人 民群众生命财产安全产生或可能产生 重大 影响 ,须 立 即解决 的案件。 2.12 紧急案件 case of urgency 对城市 环境 、社 会秩序 和居 民生产生活 带来较大 影响 , 须尽快解决 的案件。 2.13 一般案件 general case 对城市 环境 、社 会秩序 和居 民生产生活 带来 一定 影响 的案件。 2.14 环境属性
8、environment property 指 事件 或部件 在环境 方面表 现 出的性 质, 可以 分为 市容环境 、 设 施环境 、 秩序环境、 生态 环境 四类。 2.14.1 DB11/T 9322012 3 市容环境 city Appearance and Environment 与 城 市形 象相关 的城 市景观 、 环境 卫生 、 户外广告 、照 明 体 系 、城 市 架空 线、 地下通道 、 过 街天桥 、 铁 路 涵洞 、标 识系统等 。 2.14.2 生态环境 ecological environment 影响人类 生存 发展的 水资源 、 土 地资源 、 生 物资源以及气候
9、 资源 的总 称,在 此 处 特 指 影响 城市 环境 质量的 绿地系统 、城 市公 园、大气 环境 、水 系环境等 。 2.14.3 设施环境 facility environment 以生活 居住 为核 心的 各种设 施 , 包括生活 垃圾 处理 设施、 公共 厕所、 地下 管线 、 城市 道路 公共 服务 设 施、 排水 设施、 公共 交通 、 无障碍 设施、应 急避难 设 施等 。 2.14.4 秩序环境 orderly environment 城 市 运行 中形 成的 稳定的结 构 和状 态, 具体 涉及 市容 秩序 、市 场 秩序 、 旅游 秩序、 交通秩序 、 治 安 秩序等 。
10、 3 管理要求 3.1 一般规定 信息采 集监 督员的 巡查区域 按管理要求 不同 可分 为一 级 管理 区域 、二级 管理 区域和 三级 管理 区域 。 一级管理 区域为 严控 区域 , 二级 管理 区域为 控制 区域 , 三级 管理 区域为 一般管理区域。 不同 管理 区域宜 规定不 同的立案条件。 3.2 立案要求 案件应规定 相应的立案条件 , 部件类案件的立案条件应符 合附录 A表 A.1中立案条件的规定 , 事件类 案件的立案条件应 符合 附录 B表 B.1中 立案条件的规定。 3.3 结案要求 案件应规定 相应的结案条件 , 部件类案件的结案条件应符 合附录 A表 A.1中结案标
11、准的规定 , 事件类 案件的结案条件应 符合 附录 B表 B.1中 结案标准的规定。 3.4 处置完成时限 3.4.1 处置完成时限 根据 特急 案件、紧急 案件、一般案件的 不 同,分 别对 应不 同的完成时限 ,特急 案 件处置完成时限 最短 , 一般案件处置完成时限 最长 , 紧急 案件处置完成时限 介于特急 案件与一般案件之 间 。 3.4.2 案件完成时限 以工作 日或 工作小 时计 。 DB11/T 9322012 4 4 应用要求 4.1 信息收集与立案、结案 4.1.1 不 同 的管理 区域可采 用不 同的巡 查频度 。信息 采集监 督 员应按照规定的 巡查 频度在 责任区域
12、内 巡查。 4.1.2 不 同 管理 区域可采 用不 同的立案条件。 满足 立案条件 , 监督 中心 应予 立案。 4.1.3 对 经 信息 采集监 督员 核查后确认 处置结 果满足 结案条件的案件 ,监 督中心 应予 结案。 4.2 处置完成时限的选择 4.2.1 各区县 应根据 案件 发生 的时 间 、地 点、 造成的 影响 ,结合 本区 划实 际情 况选择 特急 案件、 紧急 案件、一般案件所 对应的 不同完成时限。 特殊 情况 的提出 合理 依据, 可以 申请延时。 4.2.2 依据法律法 规规 章规定的 程序需 要延 长办 理期 限的案件 , 可以 申请延期 。 协查认定、 公 告送
13、达、 行政复 议、 诉讼 、决 定催 告、申请法院强 制执 行的时 间 不列 入办 理期 限。 4.2.3 已 进入正 式司法 程序 的案件 , 可以 申请 中止 或结案。 4.3 案件扩展要求 案件类 型随 部件和事件类 型的扩展 而扩展。 对扩展的部件和事件的案件 ,应规定相 应的立案条件、 结案条件和处置完成时限。 DB11/T 9322012 5 A A 附 录 A (规范性附录) 部件类监管案件的立案条件、结案条件与处置完成时限 部件分 类代 码与 符号见 表A.1 表A.1 部件类监管案件的立案条件、结案条件与处置完成时限 大 类 代 码 大 类 名 称 小 类 代 码 小类 名称
14、 代码 环 境 属 性 立 案 明 细 编 码 立案条件 立案 条件 简称 结案条件 处置完成时限 备注及 说明 特急 案件 紧急 案件 一般 案件 01 公 共 设 施 01 上水 井盖 0101 B 01 破损 破损 修复或更新 4 小时 1个工 作日 1个工 作日 02 丢失 丢失 及时补齐 4 小时 1个工 作日 1个工 作日 03 位移:井盖或 井盖同井圈整 体错位或移位 位移 井盖恢复原位 4小时 1个工 作日 1个工 作日 05 震响 震响 消除震响 4 小时 1个工 作日 1个工 作日 06 检查井井盖塌 陷 塌陷 在明显位置设 置便于社会公 众识别的安全 警示标志,并 进行围
15、挡,修 复塌陷路面 1个工 作日 1个工 作日 *15个 工作 日 02 污水 井盖 0102 B 01 破损 破损 修复或更新 4 小时 1个工 作日 1个工 作日 02 丢失 丢失 及时补齐 4 小时 1个工 作日 1个工 作日 03 位移:井盖或 井盖同井圈整 体错位或移位 位移 井盖恢复原位 4小时 1个工 作日 1个工 作日 04 震响 震响 消除震响 4 小时 1个工 作日 1个工 作日 DB11/T 9322012 6 大 类 代 码 大 类 名 称 小 类 代 码 小类 名称 代码 环 境 属 性 立 案 明 细 编 码 立案条件 立案 条件 简称 结案条件 处置完成时限 备注
16、及 说明 特急 案件 紧急 案件 一般 案件 05 检 查 井井盖塌 陷 塌陷 在 明 显 位置设 置便于社会公 众识别的安全 警示标志,并 进行围挡,修 复塌陷路面 4小时 1个 工 作 日 *15个 工作 日 03 雨 水 井盖 0103 B 01 破 损 破 损 修 复或更新 4 小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 02 丢失 丢失 及 时 补齐 4小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 03 位 移 : 井盖或 井盖同井圈整 体错位或移位 位 移 井盖恢复原位 4小 时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 04 震 响 震 响 消除震响 4 小时 1个 工 作 日 1个 工 作
17、 日 05 检 查 井井盖塌 陷 塌陷 在 明 显 位置设 置便于社会公 众识别的安全 警示标志,并 进行围挡,修 复塌陷路面 4小时 1个 工 作 日 *15个 工作 日 04 雨 水 箅子 0104 B 01 破 损 破 损 修 复或更新 4 小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 02 丢失 丢失 及 时 补齐 4小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 03 位 移 : 雨 水 箅 子 或 雨 水 箅子 同井圈整体错 位或移位 位移 井盖恢复原位 4小 时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 04 箅子塌陷 塌陷 在 明 显 位置设 置便于社会公 众识别的安全 警示标志,并 进行围挡
18、,修 复塌陷路面 4小时 1个 工 作 日 *15个 工作 日 DB11/T 9322012 7 大 类 代 码 大 类 名 称 小 类 代 码 小类 名称 代码 环 境 属 性 立 案 明 细 编 码 立案条件 立案 条件 简称 结案条件 处置完成时限 备注及 说明 特急 案件 紧急 案件 一般 案件 05 电力 井盖 0105 B 01 破 损 破 损 修 复或更新 4 小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 02 丢失 丢失 及 时 补齐 4小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 03 位 移 : 井盖或 井盖同井圈整 体错位或移位 位 移 井盖恢复原位 4小 时 1个 工 作 日
19、1个 工 作 日 05 震 响 震 响 消除震响 4 小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 06 检 查 井井盖塌 陷 塌陷 在 明 显 位置设 置便于社会公 众识别的安全 警示标志,并 进行围挡,修 复塌陷路面 4小时 1个 工 作 日 *15个 工作 日 06 路 灯 井盖 0106 B 01 破 损 破 损 修 复或更新 4 小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 02 丢失 丢失 及 时 补齐 4小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 03 位 移 : 井盖或 井盖同井圈整 体错位或移位 位 移 井盖恢复原位 4小 时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 05 震 响 震 响
20、消除震响 4 小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 06 检 查 井井盖塌 陷 塌陷 在 明 显 位置设 置便于社会公 众识别的安全 警示标志,并 进行围挡,修 复塌陷路面 4小时 1个 工 作 日 *15个 工作 日 07 通 讯 井盖 0107 B 01 破 损 破 损 修 复或更新 4 小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 02 丢失 丢失 及 时 补齐 4小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 DB11/T 9322012 8 大 类 代 码 大 类 名 称 小 类 代 码 小类 名称 代码 环 境 属 性 立 案 明 细 编 码 立案条件 立案 条件 简称 结案条件 处置完
21、成时限 备注及 说明 特急 案件 紧急 案件 一般 案件 03 位 移 : 井盖或 井盖同井圈整 体错位或移位 位 移 井盖恢复原位 4小 时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 05 震 响 震 响 消除震响 4 小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 06 检 查 井井盖塌 陷 塌陷 在 明 显 位置设 置便于 社会公 众识别 的安全 警示标 志,并 进行围 挡,修 复 塌陷路面 1个工 作日 1个工 作日 *15个 工作 日 08 有 线 电视 井盖 0108 B 01 破 损 破 损 修 复或更新 4 小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 02 丢失 丢失 及 时 补齐 4小时
22、1个 工 作 日 1个 工 作 日 03 位 移 : 井盖或 井盖同井圈整 体错位或移位 位 移 井盖恢复原位 4小 时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 05 震 响 震 响 消除震响 4 小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 06 检 查 井井盖塌 陷 塌陷 在 明 显 位置设 置便于社会公 众识别的安全 警示标志,并 进行围挡,修 复塌陷路面 4小时 1个 工 作 日 *15个 工作 日 09 网络 井盖 0109 B 01 破 损 破 损 修 复或更新 4 小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 02 丢失 丢失 及 时 补齐 4小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 03
23、位 移 : 井盖或 井盖同井圈整 体错位或移位 位 移 井盖恢复原位 4小 时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 05 震 响 震 响 消除震响 4 小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 DB11/T 9322012 9 大 类 代 码 大 类 名 称 小 类 代 码 小类 名称 代码 环 境 属 性 立 案 明 细 编 码 立案条件 立案 条件 简称 结案条件 处置完成时限 备注及 说明 特急 案件 紧急 案件 一般 案件 06 检 查 井井盖塌 陷 塌陷 在 明 显 位置设 置便于社会公 众识别的安全 警示标志,并 进行围挡,修 复塌陷路面 4小时 1个 工 作 日 *15个 工作
24、日 10 热力 井盖 0110 B 01 破 损 破 损 修 复或更新 4 小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 02 丢失 丢失 及 时 补齐 4小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 03 位 移 : 井盖或 井盖同井圈整 体错位或移位 位 移 井盖恢复原位 4小 时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 05 震 响 震 响 消除震响 4 小时 1个 工 作 日 1个 工 作 日 06 检 查 井井盖塌 陷 塌陷 在 明 显 位置设 置便于社会公 众识别的安全 警示标志,并 进行围挡,修 复塌陷路面 4小时 1个 工 作 日 *15个 工作 日 07 冒 气 冒 气 消除冒气现象 4
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