DB12 T 769-2018 天津市行政许可事项操作规程 公司(分公司)登记 —分公司设立、变更登记—设立.pdf
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1、ICS 03.160 A 00 DB12 天津市 地 方 标 准 DB12/T 769 2018 天津市行政许可事项操作规程 公司(分公司)登记 分公司设立、变更登记 设立 Tianjin administrative licensing procedures Company (Branch) registration - branch establishment, change registration - set up 2018 - 03 - 16 发布 2018 - 04 - 16 实施 天津市市场和质量监督管理委员会 发布 DB12/T 769 2018 I 目 次 前言 II 1 范
2、围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 行政审批主体 . 1 5 业务主管部门 . 1 6 行政许可事项名称 . 1 7 审批类别 . 2 8 依据 . 2 9 办理程序 . 2 10 时限 7 11 收费 8 12 效能投诉 8 附 录 A (规范性附录) 分公司设立登记申请书 9 附 录 B (资料性附录) 分公司设立登记申请书填写说明 . 11 附 录 C (规范性附录) 指定代表或者共同委托代理人的授权委托书 . 13 附 录 D (资料性附录) 指定代表或者共同委托代理人的授权委托书填写说明 . 15 附 录 E (规范性附录) 住所(经营场所)登记信息表
3、 . 17 附 录 F (资料性附录) 住所(经营场所)登记信息表填写说明 . 18 附 录 G (规范性附录) 分公司负责人 信息 . 19 附 录 H (资料性附录) 分 公司负责人信息填写说明 . 20 附 录 I (资料性附录) 受理地点及电话一览表 . 21 DB12/T 769 2018 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本标准由天津市人民政府行政审批管理办公室提出并归口。 本标准起草单位:天津市市场和质量监督管理委员会 。 本标准主要起草人: 庄健、樊迪、 马新。 DB12/T 769 2018 1 天津市行政许可事项操 作规程 公司(分公司
4、)登记 分公司设立、变更登记 设立 1 范围 本标准规定了公司(分公司)登记中分公司设立、变更登记的设立操作的术语和定义、行政审批主体、行政许可事项名称、审批类别、依据、审批程序、时限、收费、效能投诉等要求。 本标准适用于天津市市级、自贸试验区、各区公司(分公司)登记中分公司设立、变更登记的设立操作, 也是行政审批部门在“天津市行政许可服务与效能管理系统”上操作的依据,亦可对行政相对人办理提供指导。 本标准 应在“天津市行政审批服务网 ”上公示 。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(
5、包括所有的修改单)适用于本文件。 DB12/T 629-2016 天津市行政许可事项操作规程 总则 3 术语和定义 DB12/T 629-2016界定的术语和定义适用于本文件。 4 行政审批主体 天津市市场和质量监督管理委员会、自贸试验区、各区市场和质量监督管理局是公司(分公司)登记中分公司设立、变更 登记的设立行政审批的主 体。 5 业务主管部门 天津市 市场和质量监督管理委员会是公司(分公司)登记中分公司设立、变更登记的设立的业务 主管部门。 6 行政许可事项名称 6.1 事项 公司(分公司)登记。 6.2 子项 DB12/T 769 2018 2 分公司设立、变更登记。 6.3 类型 设
6、立。 7 审批类别 按照 DB12/T 629-2016的规定,公司(分公司)登记中分公司设立、变更 登记的设立属于登记类审批 类别。 8 依据 8.1 设定依据 设立操 作程序设定依据如下: a) 中华人民共和国公司法 (2013 年修订 ) 第 14 条 ; b) 中华人民共和国公司登记管理条例(国务院令第 156 号, 2016 年修订)第 7 条、第 47 条。 8.2 其他依据 依照法律、法规、规章和现行有效的国务院规范性文件、现行有效的国家部委规范性文件、现行有效的市政府规范性文件,涉及下列办理环节的应列明依据和条款: a) 申请条件:中华人民共和国公司登记管理条例(国务院令第 1
7、56 号, 2016 年修订)第 47条; b) 申请材料: 中华人民共和国公司登记管理条例(国务院令第 156 号, 2016 年修订)第 47 条; 内资企业登记提交材料规范和内资企业登记文书规范(工商企注字 2015121 号); 企业名称登记管理实施办法 (国家工商总局第 10 号令 )第 22 条; c) 现场踏勘:依照法律、法规和规章,不应涉及现场踏勘; d) 审图:依照法律、法规和规章,不应涉及审图; e) 公示:依照法律、法规和规章,不应涉及公示; f) 举行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审:依照法律、法规和规章,不应涉 及举行听证、招标、拍卖、检验、检测、检
8、疫、鉴定或专家评审; g) 数量限制:依据法律、法规、规章和规范性文件,不应涉及数量限制; h) 收费:依据法律、法规、规章和规范性文件,不应涉及收费; i) 行政许可有效期限:法律、法规、规章没有规定有效期限; j) 行政许可适用范围:行政许可法( 2004 年)第 41 条。 9 办理程序 9.1 实施权限 9.1.1 市级权限 国家 工商行政管理总局授权登记的分公司由 天津市 市场和质量监督管理委员会 负责登记。 DB12/T 769 2018 3 9.1.2 自贸试验区权限 本区域内的申请。 9.1.3 滨海新区权限 本区域内的申请。 9.1.4 市区权限 本区域内的申请。 9.1.5
9、 各区(市内六区除外) 权限 本区域内的申请。 9.2 申请条件 申请条件包括: a) 分公司的登记事项包括:名称、营业场所、负责人、经营范围; b) 分公司的名称应当符合国家有关规定; c) 分公司的经营范围不得超出公司的经 营范围。 9.3 申请材料 9.3.1 企业名称预先核准通知书 必须报经批准或涉及前置许可经营项目的分公司应提交企业名称预先核准通知书 , 在准备该申请材料时,应注意以下几点: a) 材料位阶:主审材料; b) 材料属性:个性材料; c) 材料来源:从行政机关取得; d) 材料准备要点:法律、行政法规或者国务院决定规定设立分公司必须报经批准或企业经营范围中有法律、行政法
10、规规定必须报经审批项目的,应当在报送审批前办理企业名称预先核准,并以 天津市 市场和质量监督管理委员会核准的企业名称报送审批。 9.3.2 分公司设立登记申请书 在准备该申请材料时,应注意以下几点: a) 材料位阶:主审材料 b) 材料属性:个性材料; c) 材料来源:申请人自行填写; d) 材料准备要点:申请表可到天津市(区)行政许可服务中心现场领取,也可通过天津市行政审批服务网( )直接下载, 分公司设立登记申请书 见附录 A,分公司设立登记申请书 填写说明 见附录 B。 9.3.3 指定代表或者共同委托代理人的授权委托书 在准备该申请材料时,应注意以下几点: a) 材料位阶:主审材料;
11、b) 材料属性:个性材料; DB12/T 769 2018 4 c) 材料来源:申请人自行填写; d) 材料准备要点:申请表可到天津市各区行政许可服务中心现场领取,也可通过天津市行政审批服务网( )直接 下载, 指定代表或者共同委托代理人的授权委托书 见附录 C,指定代表或者共同委托代理人的授权委托书 填写说明 见附录 D。 9.3.4 公司章程复印件 在准备该申请材料时,应注意以下几点: a) 材料位阶:主审材料; b) 材料属性:个性材料; c) 材料来源:申请人自行准备; d) 材料准备 要点: 申请人自行准备,复印 件应与原件一致,加盖清晰公司公章 。 9.3.5 公司营业执照复印件
12、在准备该申请材料时,应注意以下几点: a) 材料位阶:主审材料; b) 材料属性:个性材料; c) 材料来源: 营业执照从行政机关取得,自行复印 ; d) 材料准 备要点: 申请人自行准备,复印件应与原件一致 , 加盖清晰公司公章 。 9.3.6 分公司营业场所使用证明 在准备该申请材料时,应注意以下几点: a) 材料位阶:主审材料; b) 材料属性:个性材料; c) 材料来源:申请人自行填写; d) 材料准备要点:申请表可到天津市各区行政许可服务中心现场领取,也可通过天津市行政审批服务网( )直接下载, 住所(经营场所)登记信息表 见附录 E,住所(经营场所)登记信息表 填写说明 见附录 F
13、。 9.3.7 分公司负责人的任职文件及身份证件复印件 在准备该申请材料时,应注 意以下几点: a) 材料位阶:主审材料; b) 材料属性:个性材料; c) 材料来源:申请人自行填写负责人表,任职文件自行准备; d) 材料准备要点:申请表可到天津市各区行政许可服务中心现场领取,也可通过天津市行政审批服务网 ( )直接下 载, 分公司 负责人信息 见附录 G, 分公司 负责人信息 填写说明 见附录 H。 9.3.8 有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明 在准备该申请材料时,应注意以下几点: a) 材料位阶:主审材料; b) 材料属性:个性材料; c) 材 料来源:依据具体事项由相应行政机关
14、取得; DB12/T 769 2018 5 d) 材料准备要点: 1)分公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目,提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明。 2) 法律、行政法规和国务院决定规定设立分公司必须报经批准的,提交有关的批准文件或者许可证书复印件。参见最新版工商登记前置审批事项目录。 9.4 申请 9.4.1 途径 申请途径包括: a) 现场申请:申请人备齐申请材料后,直接到所对应权限的行政许可服务中心窗口(详见附录 I)提交申请材料;行政审批部门出具行政许可材料接收凭证; b) 网上申 请:公司(分公司)登记中分公司设立、变更登记的设
15、立操作程序可以网上办理,申请人可通过“天津市行政许可服务网上办事大厅”,将申请材料以 word、 excel、 powerpoint、PDF、压缩文件、常用图片格式等,传至网上办事大厅。 9.4.2 补正 补正包括: a) 现场申请的申请材料不齐全或者不符合法定形式,接件人员应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容和标准,并同步发放行政许可一次性补正材料告知书。 b) 网上申请的申请材料不齐全或者不符合法定形式的,接件人员通过“天津市行政许可服务与效能管理系统”,一次告知申请人需要补正 的全部内容和标准,并同步发放行政许可一次性补正材料告知书。 9.5 受理 9.5.1 形式审查 9.5.1.
16、1 企业名称预先核准通知书 涉及前置许可经营项目的分公司应提交企业名称预先核准通知书, 应主要审查内容: 名称预先核准通知书在有效期 限内 。 9.5.1.2 分公司设立登记申请书 应主要审查以下内容: a) 表格需填写完整,填写的内容应符合法定形式、内容真实,签字、章印齐全; b) 分公司经营范围不能超出总公司的经营范围; c) 签字、盖章分别为总公司法定代表人签字并加盖总公司公章。 9.5.1.3 指定代表或者共同委托代理人的授权委托书 应主要审查以下内容: a) 申请人为总公司; b) 加盖 总公司公章; c) 填写的内容应符合法定形式,真实。 9.5.1.4 公司章程复印件 DB12/
17、T 769 2018 6 应主要审查以下内容: a) 复印件应与总公司章程原件一致; b) 复印件加盖总公司公章。 9.5.1.5 公司营业执照复印件 应主要审查以下内容: a) 复印件应与总公司营业执照原件一致; b) 复印件加盖总公司公章。 9.5.1.6 分公司营业场所使用证明 应主要审查内容: 填写的 营业场所 应与实际经营地址一致。 9.5.1.7 分公司负责人的任职文件及身份证件复印件 应主要审查内容: 分公司负责人的任职文件加盖总公司公章。 9.5.1.8 有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明 应主要审查以下内容: a) 批准文件或者许可证上批准的内 容(包括企业营业场所、
18、经营范围等)与企业申请登记的信息一致; b) 批准文件或许可证要求企业在取得批准文件或许可证一定时间内办理营业执照登记的,不得超过该期限。 9.5.1.9 受理结果 接件人员根据下列情况分别作出处理: a) 申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照行政审批部门的要求提交全部补正申请材料的,应当在“天津市行政许可服务与效能管理系统”上,受理行政许可申请 ,并出具加盖行政审批专用章的行政许可受理告知书; b) 申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理,并出具加盖行政审批专用章的行政许可不予受理告知书 。 9.6 审查 9.6.1 纸质审查 纸质审查标准与形式审查标准一致。 9.
19、6.2 现场踏勘 设立操作程序 不涉及现场踏勘。 9.6.3 审图 设立操作程 序不涉及审图。 9.6.4 听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审 设立操 作程序不涉及听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审。 DB12/T 769 2018 7 9.6.5 公示 设立操作程 序不涉及公示。 9.6.6 数量限制 设立操作程序无数量限制要求。 9.7 决定 审批工作人员应根据法律、法规、规章和审查意见,并按照下列情况分别作出处理: a) 申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,应在承诺时限内作出决定的,并签发准予行政许可决定书; b) 网上审批事项申请材料齐全、符合法定形
20、式的,应在网上作出行政许可决定,申请人持纸质申请材料到市或各区行政许可服务中心办理窗口取件,审批工作人员现场核验纸质材料与电子材料,核验无误后,立即签发准予行政许可决定书; c) 依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,签发不予行政许可决定书,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 9.8 行政许可效力 9.8.1 有效期限 长期有效。 9.8.2 适用范围 行政许可 在全国范围内 有效。 9.9 撤销 行政审批部门根据利害关系人的请求或者依据职权,对下行为列实施撤销行政许可,告知行政相 对人并签发撤销行政许可决定书: a) 对行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准
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