DB34 T 5517-2026 碳达峰碳中和管理一体化通用技术要求.pdf

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1、 ICS 13.020.10 CCS Z 04 34 安徽省地方标准 DB34/T 55172026 碳达峰碳中和管理一体化通用技术要求 General technical requirements of integrated management system for carbon emissions peak and carbon neutrality2026-09-09 发布2026-10-09 实施安徽省市场监督管理局发 布 DB34/T 55172026 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.1 完整性要求.1 一致性要求.2

2、准确性要求.2 透明性要求.2 时效性要求.2 5 管理要求.2 目标要求.2 实施要求.2 制度保障.3 6 核算要求.3 碳排放核算.3 碳汇核算.3 7 信息化要求.3 数据资源管理.3 信息化功能.3 附录A （规范性）季度碳排放核算方法.5 参考文献.7 DB34/T 55172026 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省发展和改革委员会提出并归口。本文件起草单位：安徽省经济研究院、安徽省经济信息中心、江苏擎天工业互联网有限

3、公司、科大国创软件股份有限公司、合肥工业大学、安徽职业技术大学。本文件主要起草人：杨庆、邵超、孙京禄、汤丽洁、王莉莉、王涛、李荔、徐鑫、朱竹墨、陆贝贝、孙鹏、邓朋成、祝翠、丁磊、孙俊、胡淑恒、汪嘉伦、刘军。DB34/T 55172026 1 碳达峰碳中和管理一体化通用技术要求 1 范围 本文件规定了碳达峰碳中和管理一体化的基本要求、管理要求、核算要求和信息化要求等。本文件适用于省、地市碳达峰碳中和管理场景，县（市、区）、园区可参照执行。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，

4、其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB34/T 4630 政务数据资源体系总体架构 DB34/T 4631.1 政务数据 第1部分：安全分级与分类指南 DB34/T 4631.2 政务数据 第2部分：脱敏技术规范碳达峰碳中和综合评价考核办法 安徽林业碳票项目方法学（试行）3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。碳达峰 carbon emissions peak 核算边界内由人类活动产生的二氧化碳排放量不再增长达到峰值，之后逐步回落。碳中和 carbon neutrality 在单位时间内（以年为单位），核算边界内产生的所有二氧化碳排放量，在尽可能自身减排的基础上，将不可避免的排放

5、量用核算边界外碳配额、碳信用或（和）新建林业项目等产生的碳汇量完全抵销。碳排放 carbon emission 核算边界内各个环节产生的二氧化碳总排放量。碳汇 carbon sink 从大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制。碳排放管理体系 carbon management systems 用以建立碳排放管理方针、目标、过程和程序以实现预期目的一系列相互关联要素的集合。4 基本要求 完整性要求 DB34/T 55172026 2 应包括所有相关的二氧化碳排放源、汇。一致性要求 应能够对有关信息进行有意义的比较。准确性要求 应减少偏见和不确定性。透明性要求 应发布充分适用的碳达峰碳中和信息，使目

6、标用户能够在合理的置信度内做出决策。时效性要求 应及时更新数据，加强数据的周期性管理，满足碳达峰碳中和评价考核及碳预算管理的时间要求。5 管理要求 目标要求 5.1.1 概述 应科学研判碳达峰碳中和目标，碳达峰目标应明确二氧化碳排放总量、下降强度以及达峰时间，碳中和目标应明确时间及阶段性减排路径。5.1.2 碳达峰碳中和管理目标 5.1.2.1 应制定 5 年目标和年度目标，宜制定季度目标。5 年目标考核期应与国民经济和社会发展五年规划纲要规划期保持一致。5.1.2.2 应与碳达峰碳中和综合评价考核办法充分衔接，包含但不限于碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费

7、占比等指标。实施要求 5.2.1 制定方案 应根据工作进度分时序制定碳达峰碳中和实施方案，明确重点任务。5.2.2 实施与监测 5.2.2.1 应对碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比进行监测分析。5.2.2.2 碳排放强度应按照公式（1）进行计算：I=(1)式中：I-碳排放强度（单位地区生产总值所产生的二氧化碳排放量）；E-二氧化碳排放量，单位为tCO2；D-地区生产总值（可比价）。DB34/T 55172026 3 5.2.2.3 碳排放强度降低率宜按照公式（2）进行计算：p=(1 1)100%(2)式中：p-碳排放强度降低率；It-1-上一报告期的碳

8、排放强度；It-本报告期的碳排放强度。制度保障 宜建立专门的碳达峰碳中和管理机构，配备专职人员，并建立以下工作机制：a)建立考核机制，开展年度考核和阶段性监测；b)建立健全碳排放管理体系；c)开展常态化专业技术培训，提升碳排放管理水平；d)建立第三方监督机制，定期评估碳达峰碳中和绩效并提出改进建议。6 核算要求 碳排放核算 6.1.1 应根据国家发展改革委、国家统计局等主管部门印发的核算方法开展年度二氧化碳排放核算。6.1.2 宜开展季度二氧化碳排放核算监测，核算方法按附录 A 的规定执行。碳汇核算 6.2.1 安徽省林业碳票项目应遵循安徽林业碳票项目方法学（试行）的相关要求，按照规定的适用条

9、件、方法进行核算。6.2.2 其他碳汇宜遵循温室气体自愿减排项目相关方法学要求，按照规定的适用条件、方法进行核算。7 信息化要求 数据资源管理 7.1.1 应建立统一、规范、可扩展的碳达峰碳中和数据资源一体化管理体系，明确来源、更新频率与责任部门。7.1.2 碳达峰碳中和数据资源包括但不限于：能源消费数据、二氧化碳排放数据、碳汇数据以及经济社会发展数据等数据资源。7.1.3 应完善数据采集、数据存储、数据质量管控等机制，实施数据溯源管理和全生命周期数据治理。7.1.4 应强化数据的交换和共享，基于全省一体化数据基础平台开展数据共享和交换，并满足 DB34/T 4630 的要求。信息化功能 7.

10、2.1 可扩展的标准框架 数据编码和系统功能、数据、应用领域和软硬件配置可扩充。7.2.2 模块化设计 DB34/T 55172026 4 每个模块应独立开发，预留扩展接口。7.2.3 数据采集与传输 应支持实时、批量数据采集传输，及时发现数据采集异常情况并报警。7.2.4 信息发布 相关应用模块应符合皖事通、皖企通、皖政通的发布规范。7.2.5 安全保障 安全和保密应符合国家有关标准规范以及DB34/T 4631.1、DB34/T 4631.2等要求。7.2.6 数智化应用 宜加大“双碳”数字化智能化信息应用，包括但不限于：a)开展数据融合分析，识别碳排放的关键驱动因素与减排潜力点；b)构建

11、碳排放预测与决策支持模型，开展碳排放趋势研判与风险预警。DB34/T 55172026 5 附录A （规范性）季度碳排放核算方法 A.1 概述 附录A提供了省、地市季度二氧化碳排放核算方法。A.2 核算领域 A.2.1 二氧化碳排放总量 二氧化碳排放总量涵盖工业、交通运输、建筑运营等领域二氧化碳排放量。其中工业领域核算能源消费和工业生产过程产生的二氧化碳排放量，交通运输和建筑运营领域核算能源消费产生的二氧化碳排放量。E省、地市=E工业+E交通运输+E建筑运营 式中：E 省、地市为全省、地市二氧化碳排放总量；E 工业为全省、地市工业领域二氧化碳排放量；E 交通运输为全省、地市交通运输领域二氧化碳

12、排放量；E 建筑运营为全省、地市建筑运营领域二氧化碳排放量。A.2.2 工业领域碳排放 E工业=E规上工业企业+E规下工业企业+E工业生产过程 式中：E 工业为全省、地市工业领域二氧化碳排放量；E 规上工业企业为全省、地市规上工业企业能源消费二氧化碳排放量，根据规上工业企业能源消费数据进行核算（注：不含电力、热力生产供应业的能源消费二氧化碳排放量）；E 规下工业企业为全省、地市规下工业企业能源消费二氧化碳排放量，根据规下企业电力消费量进行核算；E 工业生产过程为全省、地市工业生产过程中所排放的二氧化碳量。A.2.3 交通运输碳排放 E交通运输=E营运+E非营运 式中：E 交通运输为全省、地市交

13、通运输领域二氧化碳排放量；E 营运为全省、地市的道路、水路营运车辆能源消费二氧化碳排放量，采用周转量法进行核算，二氧化碳排放量=(道路货运/道路客运/水路客运/水路货运周转量对应的周转量碳排放因子)；E 非营运为全省、地市的非营运车辆能源消费二氧化碳排放量，根据各种类型车辆保有量数据进行核算，二氧化碳排放量=(车辆保有量第 i 种能源占比月均行驶里程第 i 种能源百公里单耗第 i 种能源碳排放因子)。A.2.4 建筑运营碳排放 DB34/T 55172026 6 E建筑运营=E批零住餐+E居民生活 式中：E 建筑运营为全省、地市建筑运营领域二氧化碳排放量；E 批零住餐为全省、各市批发、零售、住

14、宿、餐饮等行业能源消费产生的二氧化碳排放量，根据批发、零售、住宿、餐饮业等行业电力消费二氧化碳排放量推算全口径能源消费二氧化碳排放量；E 居民生活为全省、各市居民生活能源消费产生的二氧化碳排放量，根据居民生活电力消费二氧化碳排放量推算全口径能源消费二氧化碳排放量。A.3 数据收集和排放因子选择 A.3.1 数据收集 包括但不限于以下数据：a)规上工业企业分能源品种消费量（应包含原料用煤、能源加工转用煤和油数据）；b)分燃料、分类型车辆保有量；c)规下工业企业电力消费量；d)建筑业电力消费量；e)批发、零售、住宿、餐饮业电力消费量；f)城乡居民生活电力消费量。A.3.2 排放因子选择 排放因子应

15、按以下选择：a)不同能源品种和能源活动类型的排放因子采用国家温室气体排放因子数据库排放因子；b)电力碳排放因子宜使用全省电力碳排放因子平均值；c)核算工业生产过程二氧化碳排放量时，排放因子宜采用现有数据，可基于本地区温室气体清单、碳排放核查数据等资料，结合资源禀赋、生产流程、技术设备差异等情况，科学测算使用分产品排放因子，并备注说明。DB34/T 55172026 7 参考文献 1 GB/T 46566-2025 温室气体管理体系 要求 2 GB/T 33760-2017 基于项目的温室气体减排量评估技术规范通用要求 3 DB21/T 43760-2026 碳中和数字化管理平台建设规范 4 D

16、B43/T 2656-2023 基于ESG评价的企业碳达峰碳中和工作指南 5 DB15/T 3998-2025 工业企业碳排放管理体系要求 6 JR/T 02442022 碳金融产品 7 DB11/T 1559-2018 碳排放管理体系实施指南 8 生态环境部 省级温室气体清单编制指南（2025年版）,2026 9 陈迎,巢清尘.碳达峰碳中和100问M.北京:人民日报出版社,2021:3 10 白殿一,刘慎斋.标准化文件的起草M.北京:中国标准出版社,2020 11 蒋旭东,王丹,杨庆.碳排放核算方法学M.北京:中国社会科学出版社,2021 12 国家发展和改革委员会等 零碳园区碳排放核算方法（试行）,2025