DB50 T 867.53-2023 安全生产技术规范 第53部分:烟花爆竹经营(批发)企业.pdf
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1、ICS 13.230CCS C 67DB50重庆市地方标准DB50/T 867.532023安全生产技术规范第 53 部分:烟花爆竹经营(批发)企业2023-12-05 发布2024-03-05 实施重庆市市场监督管理局发 布DB50/T 867.532023I目次前言.III引言.V1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 仓储设施.34.1 库房危险等级和计算药量.34.2 选址和外部距离.34.3 总平面布置和内部距离.44.4 建筑结构.55 安全设施.65.1 防雷接地设施.65.2 防静电设施.65.3 消防设施.65.4 视频监控系统.75.5 火灾报警系统.85.
2、6 安全防范系统.85.7 通信和控制室.95.8 安全标志.95.9 电气.96 安全作业.106.1 储存.106.2 装卸.106.3 运输和配送.117 安全管理.117.1 机构和职责.117.2 安全管理制度.127.3 安全操作规程.127.4 安全教育和培训.137.5 应急预案.147.6 安全生产投入.147.7 相关方管理.157.8 流向登记.157.9 文件和档案管理.15DB50/T 867.532023II8 安全检查.168.1 隐患排查治理.168.2 安全监督检查.169 安全生产标准化等级评定.169.1 评定类别.169.2 评定内容.169.3 评定流
3、程.16附录 A(资料性)相关引用条款.18附录 B(规范性)烟花爆竹经营(批发)企业安全隐患排查清单.21附录 C(规范性)烟花爆竹经营(批发)企业安全生产标准化等级评定细则及监督检查清单.23DB50/T 867.532023III前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB50/T 867的第 X 部分。DB50/T 867已经发布了以下部分:第1部分:总则;第2部分:通用要求;第3部分:榨菜生产企业;第4部分:油气开采企业;第5部分:黑色金属铸造企业;第6部分:黑色金属冶炼企业;第7部分:黑色金属压延加工企业;第8部
4、分:烟草企业;第9部分:医药制造企业;第10部分:水利施工企业;第11部分:殡葬服务机构;第12部分:家具制造企业;第13部分:通信设备、计算机及其他电子设备制造企业;第14部分:星级饭店;第15部分:互联网上网服务营业场所;第16部分:养老机构;第17部分:饮料制造企业;第18部分:木材加工企业;第19部分:建材制造企业;第20部分:有色金属冶炼企业;第21部分:旅游景区(点);第22部分:旅行社;第23部分:纺织企业;第24部分:粮食加工企业;第25部分:城镇天然气经营企业;第26部分:涂料制造企业;第27部分:水泥搅拌站;第28部分:皮鞋制造企业;第29部分:有色金属压力加工企业;第30
5、部分:有色金属铸造企业;第31部分:酒类制造企业;第32部分:小五金制造企业;第33部分:橡胶、塑料制品企业;第34部分:残疾人服务机构;DB50/T 867.532023IV第35部分:食品、饮料及烟草制品批发市场;第36部分:仓储企业;第37部分:纸制品制造企业;第38部分:邮政快递企业;第39部分:危险化学品经营企业;第40部分:幼儿园;第41部分:小学;第42部分:中学;第43部分:日化产品制造企业;第44部分:儿童福利机构;第45部分:高等学校;第46部分:服装制造加工企业;第47部分:饲料生产加工企业;第48部分:医疗机构;第49部分:加油站;第50部分:正餐服务企业;第51部分:
6、歌舞娱乐场所;第52部分:烟花爆竹零售店(点);.本文件为DB50/T 867的第53部分。本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由重庆市应急管理局提出、归口并组织实施。本文件起草单位:中煤科工集团重庆研究院有限公司。本文件主要起草人员:李华、朱丕凯、司荣军、赵井清、王磊、吴博、徐磊、王丽丽、单恩、牟声远、耿鹏、李瑞、王者鹏、曹恒将。DB50/T 867.532023V引言安全生产是永恒的主题,是一切工作的基础,它关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,是维护广大人民群众根本利益的重要体现。所
7、以,搞好安全生产是取得经济效益的必要条件。充分运用标准化工具,制定合理的安全生产“标尺”(即安全生产标准),推行标准化作业,并用相应的“标尺”检查监督生产现场,达到规范现场作业行为目的,对降低安全事故发生率、减少生产经营中因安全事故产生的财产损失、人员伤亡具有重大意义。DB50/T 867安全生产技术规范系列地方标准旨在结合重庆市各行业的安全生产经营现状,确定各典型行业的安全生产要求,拟由若干个部分构成:第1部分:总则。目的在于确立我市安全生产经营需要遵守的总体原则和总体要求。第2部分:通用要求。目的在于围绕安全生产经营的影响因素,梳理安全生产经营领域较通用的、常规的安全技术要求。第n部分:各
8、行业安全生产技术要求。目的在于结合各行业的实际情况和自身特点,编制更具操作性和适用性的安全管理和安全技术要求。其中第1部分和第2部分提出了开展安全生产标准化工作的最基本和通用的要求、原则,在整个标准体系中起统领的作用,是整个标准体系的顶层设计,是其他行业安全生产规范的基础,各行业技术规范应遵循总则和通用要求中规定的一般要求,并在其基础上,结合各行业特点再进一步细化。DB50/T 867旨在通过梳理安全生产技术要求,规范生产经营单位的安全行为,落实企业安全生产主体责任,使企业的生产经营活动实现规范化、标准化,提高企业的安全素质,将安全工作的重点放在一线,将安全生产的关口前移,最终能够达到强化源头
9、管理的目的。本文件是落实安全生产领域的总体要求,做到安全生产管理“三标合一”,使企业自查和监督检查统一协调,有利于提高烟花爆竹经营(批发)企业安全生产的总体保障能力,提高全行业安全管理水平。DB50/T 867.5320231安全生产技术规范第 53 部分:烟花爆竹经营(批发)企业1范围本文件规定了烟花爆竹经营(批发)企业(以下简称“企业”)的仓储设施、安全设施、安全作业、安全管理、安全检查、安全生产标准化等级评定和监督检查等方面的要求。本文件适用于企业的安全生产。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本
10、文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 106312013烟花爆竹 安全与质量GB 116522012烟花爆竹作业安全技术规程GB/T 212432007烟花爆竹危险等级分类方法GB/T 29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 38040烟花爆竹运输默认分类表GB 50016建筑设计防火规范GB 50057建筑物防雷设计规范GB 50116火灾自动报警系统设计规范GB 501612022烟花爆竹工程设计安全标准GB 50343建筑物电子信息系统防雷技术规范GB 50348安全防范工程技术标准GB 55029安全防范工程通用规范AQ 411
11、4烟花爆竹安全生产标志AQ 4126烟花爆竹工程设计安全审查规范AQ/T 4127烟花爆竹工程竣工验收规范AQ 4131烟花爆竹重大危险源辨识3术语和定义GB 10631、GB 11652、GB/T 21243、GB/T 38040、GB 50161界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1烟花爆竹fireworks以烟火药为主要原料加工制作,引燃后通过燃烧和(或)爆炸产生光、声、色、型、烟雾等视听效果,用于观赏、具有燃烧和(或)爆炸属性的物品。来源:GB 106312013,3.1,有修改DB50/T 867.53202323.2烟花爆竹产品类别category of fireworks根
12、据结构与组成、燃放运动轨迹及燃放效果,烟花爆竹产品分为9大类(爆竹类、喷花类、旋转类、升空类、吐珠类、玩具类、礼花类、架子烟花类、组合烟花类)和若干小类。3.3烟花爆竹产品级别grade of fireworks按照药量及所能构成的危险性大小,烟花爆竹产品分为A、B、C、D四级。A级:由专业燃放人员在特定的室外空旷地点燃放、危险性很大的产品。B级:由专业燃放人员在特定的室外空旷地点燃放、危险性较大的产品。C级:适于室外开放空间燃放、危险性较小的产品。D级:适于近距离燃放、危险性很小的产品。3.4烟花爆竹消费类别consumption category of fireworks按照对燃放人员要求
13、的不同,烟花爆竹产品分为个人燃放类和专业燃放类。3.5定员personnel quota同一时间在库房内允许的最多人数。来源:GB 116522012,3.7,有修改3.6定量gunpowder weight quota在库房内允许存放(或滞留)的最大药物质量(烟花爆竹产品中的药物质量)。来源:GB 116522012,3.8,有修改3.7项别hazard division爆炸品按其危险性大小分类的各项,目前国际上分为1.1、1.2、1.3、1.4、1.5、1.6项。烟花爆竹分类为1.1、1.2、1.3、1.4项,1.5、1.6项不适用于烟花爆竹的危险等级分类。来源:GB/T 21243200
14、7,3.1,有修改3.8配装组compatibility group两种或两种以上的物质或制品放在一起贮存或运输,不会增加发生偶然事故的概率,对于相同的运输量也不会增加这种偶然事故危害的程度,则可把这些货物定为同一配装组。烟花爆竹被划入G和S两个配装组。除非通过试验将产品划入1.4S,所有烟花爆竹产品都属于G配装组。来源:GB/T 212432007,3.2,有修改3.9烟花爆竹危险等级hazard classification of fireworks按照危险货物分类和编号、爆炸品配装组等规定以及烟花爆竹的危险类型和危险程度,将烟花爆竹分类为爆炸品并分别划入配装组G和配装组S。在按烟花爆竹相
15、应危险项别和配装组级别进行危险性组合基础上,将烟花爆竹危险等级具体划分为1.1G、1.2G、1.3G、1.4G和1.4S。3.10烟花爆竹库区fireworks general store area集中设置储存烟花爆竹成品的仓库区的区域。来源:GB 501612022,2.0.6,有修改3.11计算药量calculated quantity of explosiveDB50/T 867.5320233库房内储存的、能一次同时爆炸或燃烧的燃爆品最大药量。来源:GB 501612022,2.0.9,有修改3.12外部距离external safety distance库房与烟花爆竹库区外部各类目标
16、之间,在规定的破坏标准下所允许的最小安全距离。来源:GB 501612022,2.0.11,有修改3.13内部距离internal safety distance库房与相邻建(构)筑物之间,在规定的破坏标准下应满足的最小距离。来源:GB 501612022,2.0.12,有修改3.14安全出口emergency exit库房内的作业人员能直接疏散到室外安全地带的出口。来源:GB 501612022,2.0.17,有修改4仓储设施4.1库房危险等级和计算药量4.1.1储存定级为 1.3G、1.4G、1.4S 烟花爆竹成品的企业库房的危险等级为 1.3 级。4.1.21.3 级建筑物,为建筑物内的
17、危险品在储存、运输中具有较大的燃烧危险,或有较小爆炸或较小迸射危险,或两者兼有,但无整体爆炸危险,在建筑结构符合规范的前提下,其破坏效应局限于本建筑物内,对周围建(构)筑物影响较小。4.1.3库房内所有能同时爆炸或燃烧的危险品药量,均应计入该库房的计算药量。4.1.4当库房内已采取钢筋混凝土隔墙或通过计算的密实砖墙等分隔防护措施,危险品相互间不会引起同时爆炸或燃烧时,库房的计算药量可分别计算,但应取其最大值。4.1.5应按照库房面积、危险等级和内、外部安全距离核定库房的储存能力。4.2选址和外部距离4.2.1烟花爆竹库区选址应符合国土空间规划以及相关规划的要求,并应避开城镇建成区、居民点、学校
18、、工业区、旅游景区、铁路和公路运输线、机场、高压输电线、历史文物建筑等。4.2.2库房与其周围零散住户、居民点、企业、公共交通线路、高压输电线路、城镇规划边缘等的外部距离,应根据库房的危险等级和计算药量计算后取其最大值。外部距离应自库房的外墙面算起。4.2.3烟花爆竹库区 1.3 级库房的外部距离不应小于表 1 的规定。当计算药量为表中中间值时,外部距离采用线性插入法确定。表 11.3 级库房的外部距离(m)项目单栋库房计算药量(kg)500200030004000500060007000800090001000020000DB50/T 867.5320234续表 1项目单栋库房计算药量(kg
19、)5002000300040005000600070008000900010000 20000人数小于或等于50人或户数小于等于10户的零散住户边缘、职工总数小于或等于50人的企业围墙、无摘挂作业铁路中间站站界及建筑物边缘、llO kV架空输电线路3540454850555760657885人数大于50人的居民点边缘、职工人数大于50人的企业围墙、有摘挂作业的铁路车站站界及建筑物边缘、110 kV区域变电站围墙、220 kV架空输电线路40657580859095100105110140城镇规划边缘、学校、220 kV及以上的区域变电站围墙、220 kV以上的架空输电线路70110120130
20、140150160170180190250国家铁路线、省级以上公路用地外缘、通航的河流航道边缘4050505050505050535570非本企业的工厂铁路支线、县级公路用地外缘、35 kV架空输电线路35353840434548505355704.2.4企业展厅、办公室与库房的距离应按烟花爆竹库区外部距离规定确定。4.2.5当无线通信塔安装民用波段无线电设备发射天线、发射功率不大于 50 W,且设置在烟花爆竹库区围墙外时,无线通信塔与库房外墙距离不应小于 50 m。4.2.6与企业无关的电气线路和通信线路,严禁穿越、跨越库区。当在库区围墙外敷设时,20 kV 及以下电力架空线路和通信架空线路
21、与库房外墙的水平距离不应小于 35 m。4.2.7与企业相关的 20 kV 及以下的架空高压线路、1 kV 以下的架空电气线路和通信线路,其轴线与1.3 级库房外墙的水平距离不应小于电杆高度的 1.5 倍。4.3总平面布置和内部距离4.3.1烟花爆竹库区的总平面布置应符合下列规定:a)应根据库房的危险等级和计算药量结合地形布置;b)比较危险或计算药量较大的库房,不宜布置在库区出入口的附近;c)同一危险等级的库房宜集中布置,计算药量大或危险性大的库房宜布置在库区的边缘或其他有利于安全的地形处。4.3.2烟花爆竹库区的围墙设置应符合下列规定:a)库区应设置高度不低于 2 m 的围墙;b)围墙与库房
22、之间的距离宜为 12 m,不应小于 5 m;c)围墙应为密砌墙,特殊地形设置密砌围墙有困难时,可设置刺丝网围墙。DB50/T 867.53202354.3.3库区的绿化,不宜种植针叶树或竹林,宜种植阔叶树。4.3.4距离库房外墙四周 5 m 范围内宜设置防火隔离带。4.3.5库区内应设置门卫室,不宜设置其他辅助用室。4.3.6库区内各库房之间的内部距离应按各库房的危险等级和计算药量分别计算后取其最大值。内部距离应自库房的外墙轴线算起。4.3.7烟花爆竹库区 1.3 级库房与邻近库房的内部距离应符合表 2 的规定。当计算药量为表中中间值时,内部距离应采用大值确定。表 21.3 级库房与邻近库房的
23、内部距离计算药量(kg)内部距离(m)500151000205000251000030150003520000404.3.8当库区设置 20 kV 及以下独立变电所时,独立变电所与 1.3 级库房的内部距离应符合本文件第4.3.7 条的规定,且不应小于 25 m。4.3.9库区值班室应结合地形布置,与 1.3 级库房的内部距离应符合表 3 的规定,当计算药量为表中中间值时,内部距离应采用大值确定。当值班室采取抗爆结构时,其与库房的内部距离应按设计确定。表 31.3 级库房与库区值班室的内部距离计算药量(kg)内部距离(m)50025100030500035100004020000504.3.1
24、0库区内有人值守的岗哨、厕所与库房的内部距离应按库房内部距离规定确定。4.4建筑结构4.4.1库房的耐火等级除应符合本文件第 4.4.2 条的规定外,均不应低于 GB 50016 规定的二级耐火等级。4.4.2建筑面积不超过 300 m的 1.3 级库房,除屋顶承重构件外,其耐火等级不应低于 GB 50016 规定的三级耐火等级。屋顶承重构件的耐火等级宜满足 GB 50016 规定的三级耐火等级。4.4.3库房室内梁或板中的最低净空高度不宜小于 3.8 m,并应满足正常的采光和通风要求。4.4.4距离库区围墙小于 12 m 的库房,面向围墙方向的外墙宜为实体墙;如设有门、窗或洞口时,应采取防火
25、措施。4.4.5库房应根据当地气候和存放物品的要求,采取防潮、隔热、通风、防小动物等措施。4.4.6库房宜采用现浇钢筋混凝土框架结构,也可采用钢筋混凝土柱、梁承重结构或砌体承重结构。当采用钢筋混凝土柱、梁承重结构或砌体承重结构时,应在梁底或板底标高处,沿外墙和内纵、横墙设置现浇钢筋混凝土闭合圈梁,砌体承重结构的外墙四角及单元内、外墙交接处应设构造柱。DB50/T 867.53202364.4.7库房的屋盖宜采用现浇钢筋混凝土屋盖,也可采用轻质泄压或轻质易碎屋盖。1.3 级库房采用现浇钢筋混凝土屋盖时,宜多设置门和高窗或采用轻型围护结构等。4.4.8库房安全出口的设置应符合下列规定:a)当库房或
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