DB 3406 T 014—2023 食品经营(餐饮)企业落实食品安全主体责任通用要求.pdf
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1、 ICS 03.060 CCS S 9223 3406 淮北市地方标准 DB 3406/T 0142023 食品经营(餐饮)企业落实 食品 安全主体 责任通用 要求 General requirements for food operation(catering)businesses on the implementation of food safety main entity responsibilities 2023-12-25 发布 2024-01-25 实施 淮北市市 场监督 管 理局 发 布 DB 3406/T 014 2023 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性
2、引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 总 体要 求.1 5 食 品安 全管 理制 度.2 6 食 品安 全管 理人 员.3 7 食 品安 全主 体责 任.3 8 学 习培 训考 核.4 9 评定.4 10 监 督检 查.5 11 记 录管 理.6 12 应 急处 置.6 13 投 诉举 报.7 附录A(资 料性)食品 安全风 险管 控清 单(格式 示例).-8-附录B(资 料性)从业 人员健 康管 理信 息表(格 式示例).10 附录C(资 料性)从业 人员培 训考 核记 录表(格 式示例).11 附录D(资 料性)产品 进货查 验记 录表(格 式示 例).12 附录E(资 料性)每日
3、食品安 全管 控记 录(格式 示例).13 附录F(资 料性)每周 食品安 全排 查报 告(格式 示例).14 附录G(资 料性)每月 食品安 全调 度会 议纪 要(格式示 例).15 附录H(资 料性)食品 留样记 录表(格 式示 例).16 参考文 献.17 DB 3406/T 014 2023 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第1 部分:标准 化文 件的 结构 和起草 规则 的 规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由 淮 北市 市场 监督 管理局 提出。本文件
4、 由 淮 北市 市场 监督 管理局 归口。本文件 起草 单位:淮 北市 技术监 督情 报研 究所、淮 北市社 会信 用服 务中 心。本文件 主要 起草 人:郭清 洁、孙 略、杨婷、况 毓东、黄佩 佩、孙静。DB 3406/T 014 2023 1 食 品经营(餐饮)企业落 实食品 安 全主体 责任通用 要求 1 范围 本文件 规定 了食 品经 营(餐饮)企业 落实 食品 安全 主体责 任的 术语 和定 义、总体要 求、食品 安 全 管理制度、食 品安 全管 理人 员 食品 安全 主体 责任、学 习培训 考核、评 定、监 督 检查、记录 管理、应急 处 置和投诉 举报。本文件 适用 于食 品经
5、营(餐饮)企业 落实 食品 安全 主体责 任。网络 食品 交易 第三方 平台、小餐饮备案单位 可以 参照 执行。2 规范性 引用 文件 本文件 没有 规范 性引 用文 件。3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 日管控 daily management control 食品安 全员 每日 根据 风险 管控清 单进 行检 查,形成 每日 食品 安全 管控 记录 的工 作行 为。3.2 周排查 weekly Inspection 食品安 全总 监或 者食 品安 全员每 周组 织风 险隐 患排 查,分 析解 决问 题并 形成 每周食 品安 全排 查 报告的 工作 行为。3.3
6、 月调度 monthly Coordination 企业主 要负 责人 每月 听取 食品安 全工 作汇 报,对当 月食品 安全 进行 总结,对 下个月 工作 调度 安 排 并形成 每月 食品 安全 调度 会议纪 要 的工 作行 为。4 总体要 求 责任意 识 企业应 依法 依规 依标 做好 食品安 全工 作,全面 履行 食品安 全主 体责 任。人员管 理 DB 3406/T 014 2023 2 根据 企 业落 实食 品安 全 主体责 任监 督管 理规 定 的要求,企业 应配 齐配 强 食品安 全员 和食 品安 全总监。系统思 维 既要区 分日管 控、周排查 和 月调 度的工 作重 点,更 要
7、作为 一个有 机整 体来统 一对待,要相 互衔 接、相互促 进。能力建 设 企业应 把食 品 安 全管 理人 员 的能 力培 养放 在突 出位 置,科 学持 续组 织学 习培 训考核。奖惩兑 现 企业应 健全 保障 食品 安全 的奖惩 政策,完 善奖 惩机 制。5 食品安 全管 理制 度 应建立 的食 品安 全管 理制 度包括 但不 限于:a)食品安 全管 理人 员制 度;b)餐饮从 业人 员培 训、考核 制度;c)餐饮从 业人 员健 康管 理制 度;d)餐饮从 业人 员个 人卫 生管 理制度;e)食品安 全自 查制 度,包括 日管控、周 排查 和 月 调度 工作制 度;f)食品进 货查 验及
8、 贮存 制度;g)餐饮加 工过 程控 制制 度基 本要求;h)食品经 营场 所及 设施 设备 定期清 洗消 毒、维护 和 校 验制度;i)餐用具 清洗 消毒 保洁 管理 制度;j)餐厨废 弃物 处置 管理 制度;k)有害生 物防 治制 度;l)食品安 全事 故处 置方 案;m)学校分 餐食 品安 全管 理制 度;n)学校陪 餐人 员食 品安 全职 责;o)学校集 中用 餐信 息公 开制 度;p)学校外 购食 品管 理制 度;q)食品添 加剂 使用 管理 制度;r)运输过 程餐 饮食 品安 全管 理制度;s)食品销 售(配送)管 理制 度。根据不 同学 校类 型,学校 食堂还 应建 立但 不限
9、于:5.2.1 中小学 校(含托 幼机 构)食堂,应建 立:a)集中用 餐陪 餐制 度;b)集中用 餐信 息公 开制 度。5.2.2 高等学 校食 堂,应建 立:a)餐饮服 务经 营、监管 和退 出制度;b)大宗食 品及 原材 料公 开招 标和 集 中定 点采 购制 度。养老机 构食 堂,应建 立但 不 限于:DB 3406/T 014 2023 3 a)流质膳 食、特殊 膳食 管理 制度;b)饮食照 料(喂水、吃 饭和 鼻饲)服务 制度;c)防噎食、防 误食 预案 制度。网络餐 饮服 务第 三方 平台 提供者,应 建立 但不 限于:a)入网餐 饮服 务提 供者 审查 登记制 度;b)入网餐
10、饮服 务提 供者 食品 安全违 法行 为制 止及 报告 制度;c)入网餐 饮服 务提 供者 严重 违法行 为平 台服 务停 止制 度;d)入网餐 饮服 务提 供者 食品 安全事 故处 置制 度。小餐饮 备案 单位 可参 照 5.1 执行。食品安 全风 险管 控清 单 企业应 制定 食 品安 全风 险管控 清单(格式 示例 见附录A)。6 食品安 全管 理人 员 食品生 产经 营企 业应 依法 配备食 品安 全员 和食 品安 全总监。食品安 全员 食品经 营(餐饮)企 业至 少配备 1 名食 品安 全员。食品安 全总 监 大中型 餐饮 服务 企业、连 锁餐饮 企业 总部,用 餐人 数 300 人
11、以 上的 托幼 机构 食堂、用餐 人数 500 人以上 的学 校食 堂、以及 用餐人 数或 者供 餐人 数超 过 1000 人 的单 位,应配 备食品 安全 总监。企业主 要负 责人 承担全 面领 导责 任的 法人 代表、实际 控制 人等 主要 决策人。7 食品安 全 主 体责 任 食品 生 产经 营企 业应 明确 食品安 全员、食 品安 全总 监和企 业主 要负 责人 的职 责。食品安 全员 主体 责任 食品安 全员 应履 行以 下职 责:a)从事食 品安 全管 理具 体工 作,落 实日 管控 完成 情况;b)督促落 实餐 饮服 务 过 程控 制要求;c)检查食 品安 全管 理制 度执 行情
12、况,管理 维护 餐饮 服 务 过程 记录 材料,按照 要 求保存 相关 资 料;d)对 不 符合 食 品安 全标 准 的食 品 或者 有 证据 证明 可 能危 害 人身 健 康的 食品 以 及发 现 的食 品安全风险隐 患,及时 采取 有效 措施整 改并 报告;e)记录和 管理 从业 人员 健康 状况、卫生 状况;f)配合有 关部 门调 查处 理食 品安全 事故;g)其他食 品安 全管 理责 任。食品安 全总 监主 体责 任 DB 3406/T 014 2023 4 食品安 全总 监应 履行 以下 职责:a)按照职 责要 求对 企业 主要 负责人 负责,协助 其做 好 食品安 全管 理工 作,
13、组 织 落实周 排查 完成 情况;b)组织拟 定食 品安 全管 理制 度,督 促落 实食 品安 全责 任制,明确 从业 人员 健康 管理、供货 者 进 货查验、食品 经营 过程 控制、追溯 体系 建设、投 诉举 报处理 等食 品安 全方 面的 责任要 求;c)组织拟 定并 督促 落实 食品 安全风 险防 控措 施,定 期组 织食品 安全 自查,评估 食品 安全状 况,及时向企 业主 要负 责人 报告 食品安 全工 作情 况并 提出 改进措 施,阻 止、纠 正食 品 安全违 法行 为,按照规 定组 织实 施食 品召 回;d)组织拟 定食 品安 全事 故处 置方案,开 展应 急演 练,落 实食品
14、安全 事故 报告 义务,采取 措施 防 止事故扩 大;e)管理、督促、指 导食 品安 全 员按照 职责 做好 相关 工作,组织开 展从 业人 员 食 品安 全教育、培 训、考核;f)接受和 配合 监督 管理 部门 开展食 品安 全监 督检 查等 工作,如实 提供 有关 情况;g)其他食 品安 全管 理责 任。企业主 要负 责人 主体 责任 企业主 要负 责人 应履 行以 下职责:a)对食品 安全 工作 全面 负责,建立 并落 实食 品安 全主 体责任 的制 度;b)组织落 实月 调度 完成 情况;c)应明确 食品 安全 总监 和食 品安全 员的 职责,并 予以 任命;d)为食品 安全 总监 和
15、食 品安 全员依 法开 展食 品安 全管 理工作 提供 支持 和保 障;e)在做出 涉及 食品 安全 的重 大决策 前,应充 分听 取食 品安全 总监 和食 品安 全员 的意见 和建 议;f)对 食 品安 全 员和 食品 安 全总 监 报告 的 或突 发的 重 大风 险 隐患 等 情况,按 相 关规 定 及时 报告食品安全 监管 部门;g)其他食 品安 全管 理责 任。8 学习培训 考核 食品生 产经营 企业 应 组织 对本企 业职工 进行 食品安 全知识 学习培 训,对 食品 安全员 和 食品 安 全 总监进行 法律、法规、标准 和专业 知识学习 培 训、考 核,并 对 学习 培训、考核 情
16、况予 以记录,存 档 备 查。制定并 实施 从业 人员 食品 安全学 习培 训计 划,合理 安排学 习培 训。年培训 学时 应不 少 于 40 学 时。食品安 全主要 负责 人应督 促 食品 安全员 和 食 品安全 总监积 极参加 企业 内部或 食品安 全监督 管 理 部门组织 的业 务学 习培 训。食品安 全 主 要负 责人 应定 期组织 对 食 品安 全员 和 食 品安全 总监 的考 核。食品安 全员 或 食 品安 全总 监每年 组织 对从 业人 员开 展不少 于 1 次食 品安 全知 识的业 务考 核。应定期 开展 从业 人员 食品 安全培 训工 作的 绩效 评估。9 评定 企业应 定期
17、 开展 对食 品安 全管理 人员 的评 定工 作。对食品 安全 员的 评定 内容:a)日管控 完成 情况;DB 3406/T 014 2023 5 b)开展从 业人 员食 品安 全教 育、培 训、考核 情况;c)其他食 品安 全责 任落 实情 况。对 食品 安全 总监 的评 定内 容:a)对企业 食品 安全 员开 展相 关工作 的支 持和 保障 情况;b)周排查 落实 情况;c)组织开 展从 业人 员食 品安 全教育、培 训和 考核 情况;d)其他食 品安 全责 任落 实情 况。对企业 主要 负责 人的 评定 内容:a)企业落 实食 品安 全主 体责 任的长 效机 制建 立和 实施 情况;b)
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