DB23 T 2952-2021 家政服务机构信用评价规范.pdf
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1、ICS 03.080CCS A 20 23黑 龙 江 省 地 方 标 准DB23/T 2952 2021家 政 服 务 机 构 信 用 评 价 规 范 2021-08-04发 布 2021-08-05实 施黑 龙 江 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB23/T 2952-2021 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 评 价 原 则 .24.1 客 观 性 .24.2 科 学 性 .24.3 公 正 性 .2 4.4 安 全 性 .25 评 价 指 标 设 置 与 等 级 划 分 .25.1 评 价 指 标 .25
2、.2 评 价 方 法 .25.3 评 分 依 据 .35.4 等 级 划 分 .36 信 用 评 价 .36.1 信 用 主 体 .36.2 评 价 主 体 .36.3 评 价 流 程 与 要 求 .36.4 异 议 处 理 .46.5 跟 踪 复 核 .4 6.6 等 级 取 消 .4附 录 A( 规 范 性 ) 家 政 服 务 机 构 信 用 评 价 指 标 项 名 称 及 赋 分 .5参 考 文 献 .10 DB23/T 2952-2021 II 前 言本 文 件 按 照 GB/T1.1 2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 : 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草
3、规 则 的 规 定起 草 。请 注 意 本 文 件 的 某 些 部 分 可 能 涉 及 专 利 。 本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任 。本 文 件 由 黑 龙 江 省 商 务 厅 提 出 并 归 口 。本 文 件 起 草 单 位 : 黑 龙 江 鼎 信 合 信 用 管 理 有 限 公 司 、 七 台 河 市 宏 伟 家 政 服 务 有 限 责 任 公 司 、 黑 龙 江省 诚 信 建 设 促 进 会 、 哈 尔 滨 报 达 家 政 公 司 、 黑 龙 江 龙 妹 职 业 技 能 培 训 学 校 、 哈 尔 滨 雨 露 家 政 服 务 有 限 公司 、 黑
4、龙 江 省 宏 伟 百 承 家 政 服 务 有 限 公 司 、 黑 龙 江 省 标 准 化 研 究 院 、 黑 龙 江 省 政 务 大 数 据 中 心 、 黑 龙 江行 行 富 易 质 量 提 升 管 理 评 审 认 证 服 务 有 限 公 司 、 黑 龙 江 鼎 信 诚 科 技 有 限 公 司 。本 文 件 主 要 起 草 人 : 于 海 波 、 李 莉 芬 、 张 波 、 刘 建 东 、 马 金 发 、 刘 昌 国 、 马 胜 男 、 姚 永 利 、 刘 志 刚 、施 晓 琳 、 姜 虹 、 朱 丽 颖 、 李 雪 。 DB23/T 2952-2021 1 家 政 服 务 机 构 信 用
5、评 价 规 范1 范 围本 文 件 界 定 了 家 政 服 务 机 构 信 用 评 价 的 术 语 和 定 义 , 确 立 了 评 价 原 则 , 规 定 了 评 价 指 标 设 置 与 等 级划 分 、 信 用 评 价 的 要 求 。本 文 件 适 用 于 家 政 服 务 机 构 的 信 用 等 级 评 价 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 , 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ; 不 注 日 期
6、的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本文 件 。GB/T 22116 企 业 信 用 等 级 表 示 方 法GB/T 22117 2018 信 用 基 本 术 语GB/T 22119 信 用 服 务 机 构 诚 信 评 价 业 务 规 范GB/T 27922 商 品 售 后 服 务 评 价 体 系GB/T 27925 商 业 企 业 品 牌 评 价 与 企 业 文 化 建 设 指 南GB/T 34830.1 2017 信 用 信 息 征 集 规 范 第 1部 分 : 总 则SB/T 10847 2012 家 政 服 务 业 通 用 术
7、 语3 术 语 和 定 义GB/T 22117、 SB/T 10847界 定 的 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。 为 了 便 于 使 用 , 以 下 重 复 列 出 了 GB/T 22117 2018、 SB/T 10847 2012中 的 一 些 术 语 和 定 义 。3.1 家 政 服 务以 家 庭 为 主 要 服 务 对 象 或 固 定 工 作 场 所 , 由 专 业 人 员 按 照 与 顾 客 约 定 的 服 务 事 项 , 满 足 顾 客 服 务 需求 的 行 为 过 程 。来 源 : SB/T 10847 2012, 2.2, 有 修 改 3.2 家 政
8、 服 务 组 织依 法 设 立 的 从 事 家 政 服 务 经 营 活 动 的 企 业 、 事 业 、 民 办 非 企 业 单 位 和 个 体 经 济 组 织 等 。来 源 : SB/T 10847 2012, 6.13.3 家 政 服 务 人 员在 家 政 服 务 组 织 中 , 有 相 关 服 务 技 能 并 按 服 务 合 同 或 协 议 为 顾 客 提 供 相 应 服 务 的 管 理 与 操 作 等 人 员 的 通 称 。来 源 : DB23/T 2627 2020, 3.3, 有 修 改 3.4 信 用组 织 履 行 承 诺 的 意 愿 和 能 力 。 DB23/T 2952-202
9、1 2 来 源 : GB/T 22117 2018, 2.1, 有 修 改 3.5 信 用 主 体参 与 信 用 活 动 的 组 织 。来 源 : GB/T 22117 2018, 2.4, 有 修 改 3.6 评 价 主 体符 合 相 关 要 求 , 从 事 信 用 评 价 的 信 用 服 务 机 构 或 其 它 组 织 。来 源 : GB/T 23793 2017, 3.33.7 信 用 评 价对 信 用 主 体 在 某 一 时 期 的 信 用 状 况 进 行 记 录 、 分 析 和 评 估 , 并 用 特 定 符 号 标 明 其 信 用 状 况 的 活 动 。来 源 : GB/T 237
10、93 2017, 3.2, 有 修 改 4 评 价 原 则4.1 客 观 性信 息 采 集 应 合 法 、 规 范 , 评 价 数 据 应 客 观 、 真 实 。4.2 科 学 性评 价 指 标 设 置 应 科 学 、 合 理 , 评 价 过 程 规 范 , 评 价 结 果 可 信 。4.3 公 正 性评 价 应 公 平 、 公 正 、 公 开 。4.4 安 全 性 评 价 应 遵 循 保 密 工 作 相 关 要 求 。5 评 价 指 标 设 置 与 等 级 划 分5.1 评 价 指 标5.1.1 评 价 指 标 按 评 价 内 容 分 为 基 本 信 息 、 管 理 信 息 、 交 易 信
11、息 、 评 价 信 息 、 公 共 信 用 信 息 五 个 一 级指 标 , 每 个 一 级 指 标 又 细 分 为 若 干 个 二 级 指 标 , 如 :a) 基 本 信 息 分 为 注 册 信 息 、 领 导 层 信 息 两 个 二 级 指 标 ;b) 管 理 信 息 分 为 人 力 资 源 、 设 备 设 施 、 管 理 能 力 、 服 务 能 力 、 创 新 能 力 五 个 二 级 指 标 ;c) 交 易 信 息 分 为 服 务 公 示 、 财 务 能 力 、 履 约 能 力 三 个 二 级 指 标 ;d) 评 价 信 息 分 为 外 部 评 价 、 满 意 度 评 价 、 信 用 等
12、 级 三 个 二 级 指 标 ;e) 公 共 信 用 信 息 分 为 社 会 责 任 、 信 用 记 录 两 个 二 级 指 标 。 5.1.2 每 个 二 级 指 标 又 细 分 为 若 干 三 级 指 标 。5.2 评 价 方 法5.2.1 评 价 应 制 定 计 划 , 计 划 中 应 包 括 评 价 依 据 、 评 价 范 围 、 人 员 设 置 、 时 间 安 排 、 评 价 指 标 不 同 层 DB23/T 2952-2021 3 面 的 调 查 等 。5.2.2 调 查 应 采 用 文 件 调 查 和 现 场 调 查 的 方 式 。 文 件 调 查 包 括 查 阅 文 件 和 记
13、 录 等 , 现 场 调 查 包 括 询 问相 关 方 、 观 察 现 场 等 。5.3 评 分 依 据5.3.1 评 价 采 用 计 分 的 方 式 , 总 得 分 为 各 项 评 价 指 标 之 和 , 满 分 为 1000 分 。5.3.2 评 分 依 据 附 录 A 的 评 价 指 标 及 赋 分 进 行 。5.4 等 级 划 分5.4.1 信 用 等 级 按 GB/T 22116 由 高 到 低 依 次 分 为 AAA、 AA、 A、 B、 C、 D 四 等 六 个 级 别 。5.4.2 各 等 级 的 标 志 、 释 义 见 表 1。 表 1 信 用 等 级 标 志 释 义 表 6
14、 信 用 评 价6.1 信 用 主 体6.1.1 具 有 合 法 的 经 营 资 质 , 证 照 齐 全 。6.1.2 具 有 与 服 务 相 适 应 的 经 营 场 地 、 服 务 设 施 、 环 境 。6.1.3 近 3 年 无 严 重 违 法 失 信 记 录 。6.1.4 对 提 供 信 息 的 客 观 、 真 实 、 有 效 性 等 负 责 。6.2 评 价 主 体6.2.1 具 有 与 评 价 服 务 所 需 的 资 质 和 人 员 。6.2.2 评 价 人 员 应 与 信 用 主 体 无 利 益 相 关 。6.2.3 遵 守 职 业 道 德 , 公 正 开 展 评 价 。 6.2.
15、4 评 价 业 务 规 范 应 符 合 GB/T 22119 的 相 关 要 求 。6.3 评 价 流 程 与 要 求6.3.1 受 理 申 请 信 用 等 级 标 志 释 义AAA 信 用 主 体 在 一 定 期 限 内 信 用 风 险 很 小 , 诚 信 度 很 高 , 各 项 指 标 优 秀 , 管 理 很 规 范 、 诚 信 意 识 很 强 、经 营 状 况 很 好 、 履 约 能 力 很 强 、 社 会 信 誉 很 好 。AA 信 用 主 体 在 一 定 期 限 内 信 用 风 险 很 小 , 诚 信 度 高 , 各 项 指 标 先 进 , 管 理 规 范 、 诚 信 意 识 强 、
16、 经 营状 况 好 、 履 约 能 力 强 、 社 会 信 誉 好 。A 信 用 主 体 在 一 定 期 限 内 信 用 风 险 很 小 , 诚 信 度 较 高 , 各 项 指 标 较 先 进 , 管 理 较 规 范 、 诚 信 意 识 较强 、 经 营 状 况 较 好 、 履 约 能 力 较 强 、 社 会 信 誉 较 好 。B 信 用 主 体 在 一 定 期 限 内 信 用 风 险 较 小 , 诚 信 度 一 般 , 各 项 指 标 一 般 , 管 理 水 平 、 诚 信 意 识 、 经 营状 况 、 履 约 能 力 、 社 会 信 誉 均 一 般 ; 或 在 某 些 方 面 存 在 较
17、大 缺 陷 。C 信 用 主 体 在 一 定 期 限 内 信 用 风 险 较 大 , 诚 信 度 差 , 各 项 指 标 落 后 , 管 理 差 、 诚 信 意 识 淡 薄 、 经 营状 况 不 良 、 履 约 能 力 弱 、 社 会 信 誉 差 ; 或 在 某 些 方 面 存 在 严 重 缺 陷 。 D 信 用 主 体 在 一 定 期 限 内 信 用 风 险 很 大 , 诚 信 度 很 差 。 DB23/T 2952-2021 4 6.3.1.1 评 价 主 体 收 到 信 用 主 体 申 请 后 , 应 审 核 信 用 主 体 提 交 材 料 的 真 实 、 完 整 性 , 确 定 是 否
18、接 受 信 用 评 价 申 请 。6.3.1.2 信 用 主 体 如 有 非 法 设 立 、 资 质 不 全 、 提 供 虚 假 材 料 、 严 重 违 法 失 信 等 情 形 , 应 一 票 否决 , 不 予 受 理 。6.3.2 信 息 核 实6.3.2.1 评 价 主 体 应 对 信 用 主 体 提 供 的 各 类 信 息 进 行 真 实 性 审 查 。6.3.2.2 对 有 异 议 的 信 息 可 通 过 函 电 确 认 、 现 场 调 查 等 方 式 核 实 。6.3.2.3 核 实 依 据 主 要 来 源 于 政 府 部 门 公 开 信 息 、 监 督 管 理 信 息 、 市 场
19、调 查 信 息 和 现 场 调 查 结果 等 。6.3.3 等 级 评 定6.3.3.1 评 价 主 体 应 根 据 评 价 指 标 对 信 用 主 体 进 行 评 分 。 6.3.3.2 根 据 得 分 情 况 , 确 定 信 用 主 体 的 信 用 等 级 。 得 分 对 应 的 信 用 等 级 见 表 2。表 2 信 用 等 级 与 得 分 对 应 表信 用 等 级 标 志 得 分AAA 850 分 数 1000AA 750 分 数 850A 650 分 数 750B 550 分 数 650C 400 分 数 550D 分 数 4006.3.4 结 果 公 示 评 价 主 体 应 通 过
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