DB51 T 2716-2020 人大预算联网审查监督数据信息提供规范 社会保险基金.pdf
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1、 ICS 35.240 CCS L00 DB51 四川省 地方 标准 DB51/T 2716 2020 人大预算联网审查监督数据信息提供规范 社会保险基金 Specifications for providing the data information of networking examination and supervision on financial budget of Sichuan Provincial Peoples Congress Social insurance fund 2020 - 12 - 11 发布 2021 - 01 - 01 实施 四川 省市场监督管理局 发
2、 布 DB51/T 2716 2020 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 基本原则 . 2 5 基本要求 . 2 6 数据信息提供范围 . 2 7 数据信息分类 . 3 8 资料性数据 . 3 9 业务数据 . 3 附录 A(资料性) 社会保险基金预算数据提供示例 . 23 附录 B(资料性) 社会保险基金收支预算执行情况提供示例 . 44 附录 C( 资料性) 社会保险基金暂收暂付情况提供示例 . 68 附录 D(资料性) 社会保险基金业务统计数据提供示例 . 81 附录 E(资料性) 社会保险基金预算调整数据提供示例 .
3、128 附录 F(资料 性) 社会保险基金决算数据提供示例 . 148 DB51/T 2716 2020 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 2020 标准化工作导则 第 1部分:标准化文件的结构和起草规则 的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由四川省人民代表大会常务委员会办公厅提出、归口并解释。 本文件起草单位:四川省人大预算委员会、四川省人大常委会预算工作委员会、四川省人力资源和 社会保障厅、四川省医疗保障局、四川省社会保险管理局、四川省就业服务管理局、四川省标准化研究 院、四川省人大常委会办公厅预算联网中心。 本文件主
4、要起草人:周振、李传召、曹俊峰、彭尧坤、刘媛、王成富、李京、赖美君、李亚军、刘 晓虹、谢谨忆、王锐、范俊青、刘铭、刘池、谢庶、陈渝、税春燕、赖林、彭逸凡、王铮、侯超华。 本文件首次发布。 DB51/T 2716 2020 1 人大预算联网审查监督数据信息提供规范 社会保险基金 1 范围 本文件规定了四川省行政区域内县 级以上地方人民 政府社保部门面向同级人大预算联网审查监督 系统在线提供预决算数据信息的基本原则、基本要求 ,以及数据 信息提供范围、 内容、格式、频率及时 间要求 等内容。 本文件适用于四川省各级 地方 人大预算联网审查监督系统面向同级政府社保部门进行的预决 算数 据信息的采集工
5、作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB/T 31596.1 社会保险术语 第 1部分:通用 3 术语和定义 GB/T 31596.1 界定的术语和定义适用于本文件。 3.1 社会保险 social insurance 通过国家立法形式,多渠道筹集资金,对参保人在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法提 供物质帮助,使其享有基本生活保障的一项社会保障制度。 注: 社会保险包括基本养老保险 、 基本医疗保险 、 工伤
6、保险 、 失业保险 、 生育保险等 。 来源: GB/T 31596.1-2015,2.1 3.2 基本养老保险 basic old-age insurance 国家立法实施的,通过参保人、用人单位和政府等多方筹资形成基金,对参保并交纳费用,达到待 遇领取条件者依法提供物质帮助,在其因年老而退出劳动后,享有基本生活保障的一项社会保险制度。 注: 基本养老保险制度包括职工基本养老保险制度 、 城乡居民基本养老保险制度 。 来源: GB/T 31596.1-2015,2.2 3.3 基本医疗保险 basic medical insurance 国家立法实施的,通过参保人、用人单位和政府等多方筹资形
7、成基金,对参保人因患病而就医诊疗 时提供资金支持,以保障其享有基本医疗服务的一项社会保险制度。 注: 基本医疗保险制度包括职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度、城镇居民基本医疗保险制度。 来源: GB/T 31596.1-2015,2.3 DB51/T 2716 2020 2 3.4 工伤保险 work-related injury insurance 国家立法实施的,通过用人单位缴费筹资形成基金,对职工因工作原因遭受事故伤害或者患职业病 的,给予职工及其近亲属相应待遇的一项社会保险制度。 来源: GB/T 31596.1-2015,2.4 3.5 失业保险 unemployment i
8、nsurance 国家立法实施的,通过参保人、用人单位等筹资形成基金,对因失业而暂时失去工资收入的参保缴 费者提供物质帮助,以保障其基本生活,维持劳动力再生产,为其重新就业创造条件的一项社会保险制 度。 来源: GB/T 31596.1-2015,2.5 3.6 生育保险 maternity insurance system 国家立法实施,通过用人单位缴费等筹资形成基金,在参保者因生育和计划生育,按规定给予经济 补偿和保障基本医疗需求的一项社会保险制度。 来源: GB/T 31596.1-2015,2.6 3.7 社会统筹 social pooling 在一定范围内按照统一政策、统一管理办法,
9、由有关部门或经办机构统一管理和调剂使用社会保险 基金的管理模式。 来源: GB/T 31596.1-2015,2.7 4 基本原则 各级社保部门 依照法律法规等规定,接受同级人大工作监督时报送的信息内容应遵循以下原则: 真实性; 完整性; 及时性; 安全性。 5 基本要求 各级社保经办机构宜采取数据自动推送、电子报表导入、纸质填报等多种方式,按照规定的频率、 时间和路径,向同级人大预算联网审查监督系统提供社会保险基金预决算数据信息。 注: 本 文件 附录中所有样表均为参考性样表 , 各级人大常委会可根据实际工作情况自行调整设计 。 6 数据信息提供范围 社会保险基金预决算数据信息提供范围应包括
10、社会保险基金预算从草案的编制 、 调整到执行 、 决算 等各个环节涉及的数据信息 , 涵盖基本养老保险 、 基本医疗保险 、 工伤保险 、 失业保险 、 生育保险业务 数据信息以及社会保险工作相关信息 。 注: 其他数据信息按照法律法规经可行性论证后,可逐步纳入提供范围。 DB51/T 2716 2020 3 7 数据信息分类 社会保险基金数据信息提供可分为: 资料性数据 , 包含但不限于以下内容 : 与社会保险工作相关的法律法规 、 政策性文件 、 规范性文件 ; 社会保险基金预算、预算执行、决算相关报告、编制说明和收支标准等; 社会保险工作动态 信息; 社会保险工作重要会议 、 文件等资料
11、 ; 人大代表建议和意见办理情况; 其他。 业务数据 , 包含但不限于以下内容 : 社会 保险基金预算数据 ; 社会保险基金预算执行数据; 社会保险基金预算调整数据; 社会保险基金决算数据。 其他需要纳入社会保险基金预决算数据提供的信息 。 8 资料性数据 资料性数据提供及报送要求见表 1。 表 1 资料性数据提供要求 序 号 项目 要素 适用范围 推送频率 报送时间 省 市 县 1 法律法规、政策性文件、 规范性文件 文件名、文件号、发布时间、 发布部门等 适时 政策文件出台或收到 20日内 2 预算执行月报 工作动态 月报 次月 15日前 3 预算执行情况说明 季报 季后次月月末 4 重要
12、会议、调研资料 会议、调研 适时 工作完成后 10日内 5 相关报告、编制说明、收 支标准等 与社保基金预 决算报表一并 报送 6 人大代表建议、意见办理 情况 适时 工作完成后 10日内 7 相 关工作的整体及专项 分析报告 适时 工作完成后 10日内 注: 预算执行月报为经办机构报送社保中心和医疗保障局的月报。 9 业务数据 9.1 社会保险基金预算数据 DB51/T 2716 2020 4 社会保险基金预算阶段包含的数据信息及报送要求见表 2。 表 2 社会保险基金预算数据提供要求 序 号 类别 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考 样表 省 市 县 1 综合 社会保险基金 收
13、 支 预算 各类保险收入、支出、结 余的本年度预算数 年 法定时间 见附录 A.1 2 养老保险 企业职工基本养 老保险基金 收支 预算 保费收入、利息收入等各 项收入,基本养老金支出 等各项支出和结余的上年 度执行数和本年度预算数 年 法定时间 见附录 A.2 3 城乡居民基本养 老保险基金 收支 预算 缴费收入、利息收入等各 项收入,待遇支出等各项 支出和结余的上年度执行 数和本年度预算数 年 法定时间 见附录 A.3 4 机关事业单位基 本养老保险基金 收支 预算 保费、利息等各项收入, 基本养老金等各项支出的 上年度执行数和本年度预 算数 年 法定时间 见附录 A.4 5 基本养老保险
14、基 础资料 参保人数、缴费人数、缴 费基数总额、累计欠费上 年度执行数和本年度预算 数 年 法定时间 见附录 A.5 6 医疗保险 职工基本医疗保 险(含生育保险) 基金收支预算 基本医疗保险统筹基金、 基本医疗保险个人账户基 金各项收入、支出、结余 的上年度执行数和本年度 预算数 年 法定时间 见附录 A.6 7 城乡居民基本医 疗保险基金收支 预算 基本医疗保险费收入、财 政补贴和利息等各项收 入,基本医疗保险待遇支 出、大病保险支出,结余 的上年度执行数和本年度 预算数 年 法定时间 见附录 A.7 DB51/T 2716 2020 5 表 2 社会保险基金预算 数据 提供要求 (续)
15、8 医疗保险 基本医疗保险基 础资料 参保人数、缴费人数、缴 费基数总额、累计欠费等 项目的上年度执行数和本 年度预算数 年 法定时间 见附录 A.8 9 工伤保险 工伤保险基金 收 支 预算 工伤保险基金各项收入、 支出以及结余的上年度执 行数和本年度预算数 年 法定时间 见附录 A.9 10 失业保险 失业保险基金预 算 失业保险基金各项收入、 支出以及结余的上年度执 行数和本年度预算数 年 法定时间 见附录 A.10 11 失业、工伤 保险 失业保险、工伤 保险基础资料 参保人数、缴费人数、享 受保险待遇人数的上年度 执行数和本年度预算数 年 法定时间 见附录 A.11 注: 各险种报表
16、可按照当前统筹级次提供数据,报表均按最新格式报送。 9.2 社会保险基金预算执行数据 9.2.1 收支预算执行情况 社会保险基金收支预算执行情况的报送要求见表 3。 表 3 社会保险基金收支预算执行 情况提供要求 序 号 类别 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考 样表 省 市 县 1 综合 社会保险基金预 算执行情况 社会保险基金各项收入、 支出和结余的年初预算 数、调整后预算数、当期 执行数、上年同期累计执 行数等 季 季后次月 月末 见附录 B.1 2 养老保险 企业职工基本养 老保险基金预算 执行情况 各项收入、支出、结余的 年初预算数、调整后预算 数、当期执行数、累计执 行
17、数等 季 季后次月 月末 见附录 B.2 DB51/T 2716 2020 6 表 3 社会保险基金收支预算执行情况提供要求 (续) 序 号 类别 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考 样表 省 市 县 3 养老保险 城乡居民基本养 老保险基金预算 执行情况 各项收入、支出、结余的 年初预算数、调整后预算 数、当期执行数、累计执 行数等 季 季后次月 月末 见附录 B.3 4 机关事业单位基 本养老保险基金 预算执行情况 各项收入、支出、结余的 年初预算数、调整后预算 数、当期执行数、累计执 行数等 季 季后次月 月末 见附录 B.4 5 基本养老保险基 金预算执行情况 基础资料 各
18、类基本养老保险当前参 保人数、缴费人数、缴费 基数总额、缴费率等项目 的年初预算数、调整后预 算数、累计完成数 季 季后次月 月末 见附录 B.5 6 医疗保险 职工基本医疗保 险(含生育保险) 基金预算执行情 况 各项收入、支出、结余的 年初预算数、调整后预算 数、当期执行数、累计执 行数等 季 季后次月 月末 见附录 B.6 7 城乡居民基本医 疗保险基金预算 执行情况 各项收入、支出、结余的 年初预算数、调整后预算 数、当期执行数、累计执 行数等 季 季后次月 月末 见附录 B.7 8 基本医疗保险基 金预算执行情况 基础资料 当前参保人数、缴费人数、 缴费基数总额、领取保险 待遇人数的
19、当年预算数、 调整后预算数、累计完成 数等 季 季后次月 月末 见附录 B.8 DB51/T 2716 2020 7 表 3 社会保险基金收支预算执行情况提供要求 (续) 序 号 类别 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考 样表 省 市 县 9 工伤保险 工伤保险基金预 算执行情况 各项收入、支出、结余的 年初预算数、调整后预算 数、当期执行数、累计执 行数等 季 季后次月 月末 见附录 B.9 10 失业保险 失业保险基金预 算执行情况 各项收入、支出、结余的 年初预算数、调整后预算 数、当期执行数、累计执 行数等 季 季后次月 月末 见附录 B.10 11 失业 、 工伤 保险
20、失业、工伤保险 基金预算执行情 况基础资料 失业、工伤保险当前参保 人数、缴费人数、缴费基 数总额、领取保险待遇人 数的年初预算数、本年度 调整预算数、累计完成数 等 季 季后次月 月末 见附录 B.11 注: 各险种报表可按照当前统筹级次提供数据,报表均按最新格式报送。 9.2.2 暂收暂付情况 社会保险基金暂收暂付情况的报送要求见表 4。 DB51/T 2716 2020 8 表 4 社会保险基金 基金 暂收 暂付情况提供要求 序 号 类别 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考 样表 省 市 县 1 养老保险 职工基本养老保 险基金暂收、暂 付款明细 企业、机关事业(试点)、 机
21、关事业(改革)的 暂收 养老保险费、暂存未付养 老金、下级归集委托投资 等的 暂收款, 企业、机关事业(试点)、 机关事业(改革)的 垫付 离休人员养老金、垫付退 休人员养老金、待整改挤 占挪用养老保险基金等的 暂付款 季 季后次月 月末 见附录 C.1 2 医疗保险 职工基本医疗保 险基金暂收、暂 付款明细 暂收医疗保险费、暂存未 付医疗费、跨省异地就医 预付金等的 暂收款, 垫付医疗费、 跨省异地就 医预付金、国家组织药品 集中采购资金、先行支付 待遇 等的 暂款 季 季后次月 月末 见附录 C.2 3 其他医疗保险基 金暂收、暂付款 明细 暂收医疗费、暂存未付医 疗费、跨省异地就医预付
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