DB5115 T 1-2018 电梯维保单位质量信用评价规范.pdf
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1、ICS 91.140.90P 93备 案 号 : 备 5115-1-2018 DB5115四 川 省 ( 宜 宾 市 ) 地 方 标 准DB5115/T 1 2018电 梯 维 保 单 位 质 量 信 用 评 价 规 范 2018- 09-25实 施宜 宾 市 质 量 技 术 监 督 局 发 布2018- 09- 25发 布 DB5115/T 12018 I 前 言本 标 准 按 GB/T 1.1-2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 宜 宾 市 特 种 设 备 监 督 检 验 所 提 出 。本 标 准 由 宜 宾 市 质 量 技 术 监 督 局 归 口 。本 标 准 起 草
2、单 位 :宜 宾 市 特 种 设 备 监 督 检 验 所 、 四 川 万 豪 企 业 管 理 咨 询 有 限 公 司 。本 标 准 主 要 起 草 人 :朱 安 志 、 廖 世 军 、 杨 灿 、 雷 纯 明 、 吕 开 平 、 郭 飞 、 赵 宇 超 、 邓 珍 珍 、 向 林 、 孙茂 川 。 DB5115/T 12018 1 电 梯 维 保 单 位 质 量 信 用 评 价 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 电 梯 维 保 单 位 质 量 信 用 的 评 价 原 则 、 评 价 指 标 、 等 级 评 价 以 及 结 果 应 用 。本 标 准 适 用 于 宜 宾 市 行 政 区 域
3、范 围 内 电 梯 维 保 单 位 质 量 信 用 评 价 管 理 活 动 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。GB/T 19000 质 量 管 理 体 系 基 础 和 术 语 GB/T 22116 企 业 信 用 等 级 表 示 方 法GB/T 22117 信 用 基 本 术 语GB/T 23
4、791 企 业 质 量 信 用 等 级 划 分 通 则TSG Z0004 特 种 设 备 制 造 、 安 装 、 改 造 、 维 修 质 量 保 证 体 系 基 本 要 求TSG T5002 电 梯 维 护 保 养 规 则DB51/T 2239 电 梯 维 护 保 养 规 范3 术 语 和 定 义GB/T 19000、 GB/T 22117和 DB51/T 2239确 立 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。3.1 维 护 保 养 maintenance 对 电 梯 进 行 清 洁 、 润 滑 、 调 整 和 检 查 等 日 常 维 护 和 保 养 性 工 作 。
5、3.2 维 保 单 位 maintenance unit具 有 法 定 资 格 的 , 对 电 梯 进 行 清 洁 、 润 滑 、 调 整 和 检 查 等 日 常 维 护 和 保 养 性 工 作 的 单 位 。3.3 质 量 信 用 quality credit取 得 并 保 持 对 其 质 量 信 任 的 能 力 。注 : 这 种 能 力 由 企 业 在 遵 守 质 量 相 关 法 律 法 规 、 执 行 标 准 以 及 兑 现 质 量 承 诺 ( 或 履 行 质 量 约 定 ) 的 基 础 上 , 提 供 维 保 服 务 满 足 电 梯 使 用 单 位 的 需 求 或 期 望 来 实 现
6、。3.4 DB5115/T 1 2018 2 质 量 信 用 风 险 quality credit risk因 质 量 信 用 问 题 导 致 顾 客 潜 在 损 失 的 可 能 性 。注 : 因 违 反 质 量 相 关 法 律 法 规 、 未 执 行 标 准 、 没 有 兑 现 质 量 承 诺 ( 或 履 行 质 量 约 定 ) , 或 提 供 的 服 务 未 能 满 足 电 梯使 用 单 位 的 需 求 或 期 望 , 导 致 潜 在 损 失 的 可 能 性 。3.5 质 量 信 用 等 级 quality credit grade反 映 质 量 信 用 风 险 的 程 度 。3.6 维
7、保 人 员 maintenance personnel 经 过 相 关 培 训 , 持 有 相 应 项 目 特 种 设 备 作 业 人 员 证 的 工 作 人 员 。3.7 安 全 管 理 人 员 safety management personnel电 梯 使 用 单 位 按 相 关 要 求 配 备 的 取 得 特 种 设 备 作 业 人 员 证 的 特 种 设 备 管 理 负 责 人 或 电 梯 安 全 管理 人 员 。4 评 价 原 则电 梯 维 保 单 位 质 量 信 用 评 价 应 遵 循 以 下 原 则 : 真 实 性 原 则 , 评 价 数 据 和 资 料 真 实 、 准 确 ;
8、 一 致 性 原 则 , 评 价 过 程 的 数 据 、 资 料 、 方 法 应 前 后 一 致 ; 公 正 性 原 则 , 根 据 数 据 、 资 料 及 相 关 规 定 进 行 客 观 评 价 ; 科 学 性 原 则 , 评 价 指 标 及 评 价 方 法 科 学 合 理 。5 评 价 指 标评 价 指 标 主 要 由 质 量 信 用 基 础 、 质 量 保 障 能 力 、 质 量 提 供 能 力 、 安 全 共 治 能 力 、 社 会 监 督 评 价 、 加分 项 等 组 成 , 并 符 合 TSG Z0004、 TSG T5002及 DB51/T 2239的 相 关 要 求 , 具 体
9、 评 价 指 标 参 见 附 录 A。6 等 级 评 价6.1 评 价 组 织6.1.1 市 电 梯 主 管 部 门 负 责 宜 宾 市 行 政 辖 区 内 电 梯 维 保 单 位 质 量 信 用 评 价 的 统 筹 安 排 和 结 果 公 示 。6.1.2 区 ( 县 ) 电 梯 主 管 部 门负 责 本 区 ( 县 ) 行 政 辖 区 内 电 梯 维 保 单 位 质 量 信 用 的 初 次 测 评 。 DB5115/T 12018 3 6.1.3 电 梯 监 督 检 验 机 构负 责 宜 宾 市 行 政 辖 区 内 各 电 梯 维 保 单 位 维 保 电 梯 的 定 期 检 验 结 果 的
10、 数 据 情 况 统 计 汇 总 。6.2 评 价 对 象6.2.1 基 本 要 求参 与 电 梯 维 保 质 量 信 用 评 价 的 电 梯 维 保 单 位 , 应 满 足 以 下 要 求 : 电 梯 维 保 单 位 成 立 满 一 年 及 以 上 , 且 在 宜 宾 市 行 政 辖 区 内 开 展 电 梯 维 保 服 务 ; 在 电 梯 维 保 服 务 期 间 , 未 出 现 重 大 及 以 上 安 全 事 故 。6.2.2 其 他 要 求在 评 价 期 间 , 电 梯 维 保 单 位 出 现 重 大 或 以 上 安 全 事 故 , 实 行 一 票 否 决 , 取 消 本 年 度 参 评
11、资 格 , 并 按相 关 法 律 法 规 追 究 其 责 任 。 6.3 评 价 流 程6.3.1 行 政 初 评区 ( 县 ) 电 梯 主 管 部 门 通 过 日 常 监 管 、 事 故 调 查 、 定 期 检 验 、 投 诉 举 报 和 媒 体 曝 光 等 途 径 , 记 录 存在 违 法 违 规 行 为 的 维 保 单 位 名 称 、 具 体 违 法 违 规 行 为 等 信 息 , 按 照 电 梯 维 保 单 位 质 量 信 用 评 价 方 法 ( 参 见 附 录 A) 对 电 梯 维 保 单 位 进 行 初 次 测 评 , 并 将 测 评 结 果 ( 可 参 照 附 录 C) 及 见
12、证 材 料 定 期 报 送 市电 梯 主 管 部 门 。6.3.2 技 术 验 证电 梯 监 督 检 验 机 构 将 电 梯 维 保 单 位 定 期 检 验 的 受 检 电 梯 总 数 、 复 检 合 格 电 梯 数 等 数 据 进 行 统 计 , 填写 完 成 定 期 检 验 意 见 通 知 书 统 计 表 ( 参 见 附 录 B) , 并 将 结 果 定 期 报 送 市 电 梯 主 管 部 门 。6.3.3 综 合 评 价 市 电 梯 主 管 部 门 对 区 ( 县 ) 电 梯 主 管 部 门 、 电 梯 监 督 检 验 机 构 报 送 的 资 料 进 行 汇 总 审 核 , 通 过 函
13、电确 认 、 实 地 抽 查 、 资 料 查 看 等 方 式 , 按 照 电 梯 维 保 单 位 质 量 信 用 评 价 方 法 ( 参 见 附 录 A) 对 电 梯 维保 单 位 进 行 综 合 评 定 , 并 给 出 评 价 结 果 。6.4 等 级 划 分电 梯 维 保 单 位 质 量 信 用 等 级 依 据 质 量 信 用 程 度 , 按 照 GB/T 22116 和 GB/T 23791 的 规 定 , 从 高 到 低分 为 A、 B、 C、 D 四 等 : A等 代 表 质 量 守 信 的 信 用 程 度 : 企 业 质 量 信 用 风 险 很 小 , 具 有 维 持 高 水 平
14、质 量 信 用 的 主 观 意 愿 、服 务 质 量 保 障 能 力 , 在 一 个 自 然 年 内 无 质 量 失 信 记 录 ; B等 代 表 质 量 基 本 守 信 的 信 用 程 度 : 企 业 质 量 信 用 风 险 较 小 , 具 有 维 持 其 质 量 信 用 水 平 的 主 观意 愿 、 服 务 质 量 保 障 能 力 , 在 一 个 自 然 年 内 无 严 重 质 量 失 信 记 录 ; C等 代 表 质 量 失 信 的 信 用 程 度 : 企 业 质 量 信 用 风 险 较 大 , 维 持 其 质 量 信 用 水 平 的 主 观 意 愿 不 强 、服 务 质 量 不 稳 定
15、 、 保 障 能 力 较 低 , 在 一 个 自 然 年 内 存 在 严 重 质 量 失 信 记 录 , 但 未 因 质 量 失 信 行 为 造 成 重 大 人 身 危 害 、 经 济 损 失 或 社 会 不 良 影 响 ; D等 代 表 质 量 严 重 失 信 的 信 用 程 度 : 企 业 质 量 信 用 风 险 很 大 , 企 业 违 法 经 营 , 且 给 社 会 或 顾 客造 成 重 大 人 身 危 害 、 经 济 损 失 或 社 会 不 良 影 响 。 DB5115/T 1 2018 4 6.5 评 价 结 果电 梯 维 保 单 位 质 量 信 用 评 价 分 数 与 其 质 量
16、信 用 等 级 划 分 见 表 1。表 1 电 梯 维 保 单 位 质 量 信 用 等 级序 号 评 价 分 数 ( P) 质 量 信 用 等 级1 P 90分 A2 70分 P 90分 B3 60分 P 70分 C4 P 60分 D7 结 果 应 用 7.1 结 果 公 示评 价 组 织 应 在 政 府 或 部 门 网 站 、 行 业 公 众 信 息 网 和 新 闻 媒 体 上 定 期 公 布 质 量 信 用 评 价 结 果 ( 其 内 容可 参 照 附 录 C) , 接 受 社 会 公 众 的 评 议 和 监 督 , 对 结 果 有 异 议 的 可 向 评 价 组 织 提 出 相 关 意
17、见 , 公 示 时 间不 少 于 10 天 。7.2 跟 踪 复 评质 量 信 用 评 价 结 果 有 效 期 为 一 年 。 在 评 价 结 果 公 布 后 , 评 价 组 织 将 在 信 用 评 价 结 果 有 效 期 内 进 行 定期 或 不 定 期 的 跟 踪 , 对 相 关 信 息 进 行 及 时 更 新 。 若 某 些 重 大 因 素 致 使 电 梯 维 保 单 位 的 信 用 等 级 发 生 巨 大变 化 的 , 评 价 组 织 应 及 时 调 整 信 用 等 级 。7.3 警 告 整 改质 量 信 用 等 级 评 价 为 D 级 的 电 梯 维 保 单 位 , 电 梯 主 管
18、部 门 给 予 警 告 并 责 令 整 改 , 将 其 纳 入 重 点 监 管 范 围 , 实 施 以 下 措 施 : 加 大 日 常 检 查 力 度 ; 增 加 现 场 安 全 监 察 频 次 ; 向 发 证 部 门 建 议 撤 销 资 质 ( 在 宜 宾 市 设 立 分 公 司 的 , 向 总 公 司 建 议 撤 销 分 公 司 ) ; 其 他 措 施 。 DB5115/T 12018 5 AA附 录 A( 资 料 性 附 录 )电 梯 维 保 单 位 质 量 信 用 评 价 方 法A.1 等 级 评 价 指 标电 梯 维 保 单 位 ( 以 下 简 称 “ 维 保 单 位 ” ) 质 量
19、 信 用 评 价 方 法 见 表 A.1。表 A.1 电 梯 维 保 单 位 质 量 信 用 评 价 方 法 序 号 一 级 指 标 二 级 指 标 评 分 要 求 评 定 方 法 1 质 量 信 用基 础( 25分 ) 1.1资 质 要 求( 2分 ) 持 有 有 效 公 司 营 业 执 照 与 电 梯 安 装 、 改 造 、 维 修 资质 许 可 证 ( 异 地 开 展 电 梯 维 保 的 , 即 注 册 地 不 在 宜宾 市 行 政 辖 区 内 的 , 需 出 具 法 人 机 构 的 授 权 文 件 ) ,得 2分 。 查 看 维 保 单 位 资 质 及 相 关 文件 , 发 现 任 一
20、 违 规 违 法 情 况 ,此 项 得 0分 。1.2质 保 体 系( 3分 ) 具 备 能 覆 盖 所 在 区 域 维 保 活 动 的 质 量 保 证 体 系 文件 , 得 3分 。异 地 维 保 单 位 出 具 的 质 量 保 证 体 系 文 件 包 括 : 与 维 保 电 梯 的 规 格 和 型 号 相 适 应 的 作 业 指 导文 件 及 质 量 记 录 ; 相 关 法 律 、 法 规 、 规 范 和 标 准 文 本 。 查 看 质 保 体 系 文 件 , 缺 少 任 一文 件 资 料 , 此 项 得 0分 。1.3 办 公 场 所( 2分 ) 具 有 固 定 办 公 场 所 , 办
21、公 场 所 总 建 筑 面 积 达 到 取 证要 求 的 ( A级 200 、 B级 150 、 C级 80 ) ,得 2分 。 查 看 现 场 、 办 公 场 所 的 房 屋 产权 证 明 或 1年 以 上 的 房 屋 使 用证 明 , 无 证 明 材 料 或 证 明 材 料不 足 , 此 项 得 0分 。1.4人 员 要 求( 10分 ) ( 1) 现 场 负 责 人 和 维 保 人 员 持 有 效 的 特 种 设 备 作业 人 员 证 , 其 数 量 达 到 相 关 要 求 ( 异 地 开 展 维 保 工作 的 , 持 证 人 员 数 量 3名 ) , 得 5分 ; 查 看 维 保 人
22、员 劳 动 合 同 及 社保 资 料 , 不 满 足 要 求 , 此 项 得0分 。( 2) 实 际 从 事 维 保 工 作 的 技 术 工 人 数 量 满 足 所 承担 维 保 电 梯 的 要 求 , 得 5分 。 查 看 人 机 配 比 和 现 场 维 保 人员 持 证 情 况 ( 现 场 维 保 人 员 持证 项 目 需 同 时 包 含 机 械 专 业和 电 气 专 业 ) , 不 满 足 相 关 要求 , 此 项 得 0分 。 1.5设 备 工 具( 4分 ) 按 资 质 要 求 配 备 与 所 承 担 维 保 工 作 相 适 应 的 维 保设 施 、 工 具 、 仪 器 等 必 备
23、设 施 且 具 备 清 单 , 得 6分 。维 保 设 备 至 少 包 括 : 起 重 设 备 ; 万 用 表 ; 钳 形 电 流表 ; 绝 缘 电 阻 测 试 仪 ; 游 标 卡 尺 ; 常 用 电 工 、 钳 工工 具 等 。 查 看 维 保 设 备 台 帐 等 资 料 , 每缺 一 项 扣 1分 , 扣 完 为 止 ; 按要 求 需 校 验 仪 器 的 校 验 证 书过 期 或 无 校 验 证 书 的 , 每 一 项扣 1分 , 扣 完 为 止 。 DB5115/T 1 2018 6 表 A.1( 续 )1 质 量 信 用基 础( 25分 ) 1.6维 保 清 单( 2分 ) 具 有 所
24、 在 区 域 维 保 电 梯 数 量 、 维 保 频 次 , 得 2分 。 查 看 电 梯 维 保 清 单 ( 格 式 见 附录 D) , 无 内 容 或 表 格 内 容 分不 完 整 , 此 项 得 0分 。1.7维 保 电 话( 2分 ) 按 要 求 设 立 有 专 人 接 听 的 24小 时 维 保 值 班 电 话 , 得2分 。 查 看 电 话 记 录 , 电 话 抽 查 2次 /年 , 未 设 立 电 话 的 , 此 项 得 0分 ; 电 话 抽 查 , 无 人 接 听 的 , 每 一 次 扣 1分 , 扣 完 为 止 。 2 质 量 保 障能 力( 15分 ) 2.1维 保 合 同
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