DB21 T 3175.1—2019 信息技术 信息服务预算规范 第1部分：IT系统集成类.pdf

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1、ICS 35.020 L 70 DB21 辽宁省 地 方 标 准 DB21/T 3175.1 2019 信息技术 信息服务预算规范 第 1 部分： IT 系统集成类 IT-Specification of information service budget-Part 1: IT system integration category 2019 - 09 - 30 发布 2019 - 10 - 30 实施 辽宁省市场监督管理局 发布 DB21/T 3175.1 2019 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 要求 . 1 5 预算

2、 管理 . 1 6 预算的计算 . 2 7 协商与沟通 . 4 8 实施 . 4 附录 A（资料性附录） 新建、改扩建 IT 系统集成基本服务内容和要求 . 5 附录 B（资料性附录） 增值服务内容和要求 . 7 附录 C（资料性附录） 投资区段与服务预算比例对应表 . 8 附录 D（资料性附录） 权重分配 . 9 附录 E（资料性附录） 权重分配的项目及对应权重值详表 . 10 DB21/T 3175.1 2019 II 前 言 DB21/T 3175分为 13个部分： 信息技术 信息服务 预算 规范 第 1部分： IT系统集成 类 信息技术 信息服务 预算 规范 第 2部分： IT系统运维

3、 类 信 息技术 信息服务 预算 规范 第 3部分： 信息资源规划类 信息技术 信息服务 预算 规范 第 4部分：软件服务 类 信息技术 信息服务 预算 规范 第 5部分： 信息安全类 信息技术 信息服务 预算 规范 第 6部分：信息化工程监理 类 信息技术 信息服务 预算 规范 第 7部分： 数据 管理 类 信息技术 信息服务 预算 规范 第 8部分： 网络应用类 信息技术 信息服务 预算 规范 第 9部分： 多媒体制作类 信息技术 信息服务 预算 规范 第 10部分：数据处理 类 信息技术 信息服务 预算 规范 第 11部分： IT教育与培训类 信息技 术 信息服务 预算 规范 第 12部

4、分： 咨询服务类 信息技术 信息服务 预算 规范 第 13部分：其它专业类 本 部分 为 DB21/T 3175的第 1部分。 本部分按照 GB/T 1.1 2009标准化工作导则 第 1部分：标准的结构与编写 给出 的规则 起草 。 本部分由辽宁省工业和信息化厅提出并归口。 本部分主要起草单位：大连软件行业协会 、 大连软信咨询服务有限公司、 大连交通大学 、大连市计 算机学会 。 本部分主要起草人： 郎庆斌、孙鹏、王永丹、 何斌武 、尹宏、王鑫 。 本标准发布实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可以通过来 电和来函等方式进行反馈， 我们将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估

5、及复审。辽宁省工业和信息化厅：沈阳市皇姑 区北陵大街 45-2号， 024-86913384；大连软件行业协会：大连市高新区七贤岭 10号人才服务大厦 102 室， 0411-83655181。 DB21/T 3175.1 2019 1 信息技术 信息服务预算规范 第 1 部分： IT 系统集成类 1 范围 信息服务预算系列标准的本部分 规定了 IT系统集成 服务 预算 管理的原则和依据。 本 部分 适用于提供 IT系统 集成 服务所涉及的各类组织。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引 用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新

6、版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB21/T 1799.1 信息技术 信息服务管理规范 第 1部分 ： 总则 DB21/T 1799.2 信息技术 信息服务管理规范 第 2部分 IT系统集成 ISO/IEC 20000 信息技术 服务管理 3 术语和定义 DB21/T 1799.1、 DB21/T 1799.2确立的以及下列定义和术语适用于本部分。 3.1 相关总投资 total related investment 根据 IT系统 集成 服务合同，与 系 统集成 服务相关的 IT系统建设的总投资，是 IT系统 集成服务预算 的 基础数据。 4 要求 本标准遵循 DB21/T 1799

7、.1、 DB21/T 1799.2的一般原则和要求，重点描述 IT系统 集成预算 管理的通 用性原则。 IT系统 集成预算 管理的一般原则和要求，参照 DB21/T 1799.1、 DB21/T 1799.2执行。 在 IT系统 集成预算 管理中，应同时使用 DB21/T 1799.1、 DB21/T 1799.2和本标准。 5 预算 管理 5.1 概述 为保证 IT系统 集成 服务的高质量、高效率，保障用户和信息服务 提供者 的合法权益，对 IT系 统集成 管理服务发生费用的管理策略。 5.2 管理原则 应遵循如下管理原则： DB21/T 3175.1 2019 2 a） IT系统集成预算管

8、理是 IT系统 集成服务管理的辅助手段，以保证其科学化、专业化、规范化和 标准化 ； b） IT系统集成预算管理，应保证集成服务提供产品的高效、高质、安全、可靠、可用和可维护 ； c） IT系统集成预算管理，应与用户的需求一致，降低 IT系统的总体拥有成本（ TCO）。 5.3 预算 构成 IT系统集成 预算 应由以下部分组成： a） 项目计划阶段费用：应包括可行性论证、需求预测、预算评估、咨询服务、环境分析、招投标 等相应费用； b） 项目规划设计阶段费 用：应包括需求管理、信息资源规划、 系统总体规划 （概念设计） 、 设计 方案（详细设计）、实施规划、规划设计论证等相应费用； c） 工程

9、阶段费用：应包括产品费用（提供用户的 基础 设备、 系统平台、 第三方软件、支撑软件及 相应的运输、税费、安装 、部署 等一应费用 等，改、扩建系统还应考虑数据、业务迁移、校验服务费用 等 ）、定制软件开发费用、人工费用、施工现场发生费用及信息服务管理 提供者 的管理费用、财务管理 费用、计划利润、上缴利税等直接和间接费用； d） 风险费用：项目实施过程中可能发生内部或外部风险时的应对费用； e） 项目监理费用： 应依据 DB21/T 1799.6信息技术 信息服务 预算 规范 第 6部分：信息化工程监 理 类及相关标准 预算项目监理费用； f） 项目验收阶段费用：应包括项目测试、项目阶段验收

10、、项目试运行、项目总体验收等相应费用； g） 其它 费用：在项目实施过程中，根据项目需要，或为应对突发事件所需相应费用 等 。 5.4 预算 确认 依据 DB21/T 1799.1、 DB21/T 1799.2相关条款及其它相关因素，确认系统集成的相应服务 预算 ： a） 预算 构成； b） 服务周期； c） 服务水平管理； d） 服务能力管理； e） 服务等级协议； f） 系统集成内容； g） 其它相关内容。 5.5 成本控制 应通过资源整合和合理利用，控制系统集成服务内容的复杂性，提供成本合理、高质量的服务。 6 预算的 计算 6.1 概述 应 以相关总投资为基准，计算 IT系统集成服务

11、预算 ，该 预算 应由基本服务 预算 和加权服务 预算 两部 分组成 。 6.2 基本服务 预算 IT系统集成服务的基础 预算 ，由一般性服务 预算 和增值服务 预算 两部分组成。基本服务应包括： DB21/T 3175.1 2019 3 a） 服务类型； b） 基本的服务质量指标； c） 基本的服务能力要求； d） 基本的服务周期要求； e） 基本的服务内容要求； f） 其它基本需求（ 参 见 附录 A、 附录 B） 。 6.3 加权服务 预算 基于基本服务 预算 ，在 IT系统集成 服务 中其它所有服务需求采用加权计算 服务 预算 。（ 参 见 附录 C） 6.4 产品费用计算 预算 构成

12、中，产品费用的计算可采用公式： Phtol=PiQiDiT 相应的费用 （如税率等） 购买第 i类产品获得折扣 第 i类产品的数量 第 i类产品的市场单价 所有产品费用 6.5 定制软件开发费用计算 预算 构成中，定制软件开发费用的计算可采用公式： Pstol=TC 定制软件开发的单位成本（元 /人 月） 定制软件开发的总工作量（人 月） 定制软件开发的总费用 6.6 投资区段 相关总投资 可 划分为 6 个区段： a） 50万元以下（含 50万元） ； b） 50-200万元（含 200万元） ； c） 200-500万元（含 500万元） ； d） 500-1000万元（含 1000万元）

13、 ； e） 1000-2000万元（含 2000万元） ； f） 2000万元以上。 6.7 预算 基准 6.7.1 计算基准 根据 5.3明确整体服务需求，确认投资区段，并作为计算 预算 的基准。 6.7.2 权重 DB21/T 3175.1 2019 4 根据 第 5章 、 6.1、 6.2设定不同的 预算 权重 （ 参 见 附录 D、 附录 E） 。 6.7.3 权重确认规则 权重的确认规则，主要应为： a） 服务质量； b） 服务能力； c） 服务方式； d） 服务周期； e） 项目复杂度。 6.8 计算公式 IT系统集成服务预算的计算可采用公式： 表 1 预算计算公式 基本服务 预算

14、 加权 预算 合计 一般性服务 预算 Mb： Mb= Mb1 + Mb2 Mb1=SQ b Mb2=SQ bP Mb=SQ b(1+P) 增值服务 预算 Ma： Ma = Ma1 + Ma2 Ma1=SQ a Ma2=SQ aP Ma=SQ a(1+P) IT 系统集成服务 预算 M： M = Mb + Ma+Phtol+Pstol = S (1+P) (Qb + Qa) +Phtol+Pstol 定制软件开发的总费用 所有产品费用 增值服务 预算 基数（ 参 见 附录 C） 一般性服务 预算 基数（ 参 见 附录 C） 权重累加值 相关总投资（ 参 见 3.1、 附录 C） Pi为权重 (参

15、 见 附录 D、 附录 E)。 7 协商与沟通 IT系统 集成 服务过程中，服务内容涉 及相关行业、专业公司时，应与之协商，确定适当的 预算 标准， 并经用户确认。 8 实施 本标准应与 DB21/T 1799.1、 DB21/T 1799.2配套使用。 DB21/T 3175.1 2019 5 A A 附 录 A （资料性附录） 新建、改扩建 IT 系统集成基本服务内容和要求 新建、改扩建 IT系统集成基本服务内容和要求参见表 A.1。 表 A.1 新建、改扩建 IT系统集成基本服务内容和要求 内容和要求 规划设计阶段 需求管理 物理环境 机房建设 综合布线 规划设计 信息资源 系统 架构

16、设计 基础平台 应用系统规划 业务融合规划 数据管理 数据存储 数据管理 数据交换 信息安全 风险管理 整体信息安全防御体系 安全平台 病毒防护 安全策略 安全机制 非传统信息安全 项目实施阶段 项目实施 质量控制 管理机制和职责 团队管理 进度计划和管理 物资和资金管控 协调沟通机制 文档管理 测试与试运行 验收 项目管理 质量目标 实施计划 项目组织 质量管理 过程管理 DB21/T 3175.1 2019 6 表 A.1 续 后项目阶段 技术支持 服务规划 服务能力 信息服务提供者 ISO9000 认证 具有高于项目规模的成功案例 信息安全相应资质 机房建设相应资质 其它必须的资质 信息

17、服务提供者员工 个人资质 专业水平 业务素质 服务 质量 用户满意度不低于 99% 系统可靠性 系统可用性 系统健壮性 系统安全性 系统可扩展性 服务信誉 商业信誉 企业信誉 资信证明 服务周期 根据项目实际需求确定 DB21/T 3175.1 2019 7 B B 附 录 B （资料性附录） 增值服务内容和要求 增值服务内容和要求参见表 B.1。 表 B.1 增值服务内容和要求 内容和要求 性能 调优 和评估 系统安全性评估 高端应用服务 业务融合性评估 项目管理 质量目标 实施计划 项目组织 质量管理 过程管理 技术支持 服务规划 服务能力 信息服务 提供者 ISO9000 认证 系统集成

18、 相关 资质 3 级及以上 信息安全相应资质 高端应用所需相应资质 其它必须的资质 信息服务 提供者 员工 个人资质 知识、 专业水平 业务素质 服务 质量 用户满意度不低于 99% 系统可靠性 系统可用性 系统安全性 业务融合性 服务信誉 商业信誉 企业信誉 资信证明 服务周期 根据项目实际需求确定 DB21/T 3175.1 2019 8 C C 附 录 C （资料性附录） 投资区段与服务 预算 比例对应表 投资区段与服务预算比例对应如表 C.1。 表 C.1 投资区段与服务预算比例对应表 投资区段 （单位：人民币万元） S 50 及 以下 50-200 200-500 500-1000

19、1000-2000 2000 以上 预 算 基 数 基本服务 （ %） Qb 15 13 11 9 7 5 增值服务 （ %） Qa 20 18 16 14 12 10 DB21/T 3175.1 2019 9 附 录 D （资料性附录） 权重分配 权重分配参见表 D.1。 表 D.1 权重分配 内容 权重 与权重 累加值 权重 上限 一般性服务 性能优化与增值服务 服务质量 P1 20.00% 20.00% 服务能力 P2 40.00% 40.00% 服务方式 P3 10.00% 10.00% 服务 周期 P4 10.00% 10.00% 项目复杂度 P5 20.00% 20.00% 合计

20、P 100.00% 100.00% DB21/T 3175.1 2019 10 D D 附 录 E （资料性附录） 权重分配的项目及对应权重值详表 权重分配的项目及对应权重值详细参见表 E.1。 表 E.1 权重分配的项目及对应权重值详表 服务质量（ P1） 权重 基本服务 高端增值服务 可靠性 设计质量 5.80% 5.80% 功能 1.20% 1.20% 应用 1.20% 1.20% 可用性 有效性 1.20% 1.20% 效率 1.20% 1.20% 用户满意度 1.20% 1.20% 鲁棒性 2.20% 2.20% 安全性 4.00% 4.00% 可扩展性 1% 1% 业务融合性 1%

21、 1% 合计 20.00% 20.00% 服务能力（ P2） 权重 基本服务 高端增值服务 业务能力管理 员工素质 5.00% 5.00% 管理 8.00% 8.00% 技术 5.00% 5.00% 学习 3.00% 3.00% 沟通 2.00% 2.00% 资源能力管理 需求管理 4.00% 4.00% 识别、整合 2.00% 2.00% 资源配置 1.00% 1.00% 实施规划 1.00% 1.00% 效 能监控 1.00% 1.00% 其它相关管理 1.00% 1.00% 服务能力管理 系统集成相关资质 3 级 1.00% 系统集成相关资质 2 级及以上 2.00% 2.00% 信息系

22、统安全服务资质 3 级 1.00% 信息系统安全服务资质 2 级及以上 1.00% 1.00% DB21/T 3175.1 2019 11 ISO27001、 ISO27002 1.00% 专业资质认证 0.80% 0.80% 其它相关资质 0.20% 0.20% 合计 40.00% 37.00% 服务方式（ P3） 权重 基本服 务 高端增值服务 现场 6.00% 6.00% 远程 4.00% 4.00% 合计 10.00% 10.00% 服务周期（ P4） 权重 基本服务 高端增值服务 依项目需求确定 10.00% 10.00% 合计 10.00% 10.00% 项目复杂度（ P5） 权重 基本服务 高端增值服务 数据迁移 小型数据库、通用系统平台 2.00% 2.00% 数据迁移 大型数据库、通用系统平台 3.00% 3.00% 数据迁移 基于 UNIX 平台 4.00% 系 统移植 跨平台、异构系统移植 3.00% 业务系统移植 2.00% 系统部署 大型（复杂）系统安装部署 4.00% 其它 其它高端应用 2.00% 合计 5.00% 20.00% _