DB12 T 890-2019 综合养老社区服务规范.pdf
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1、ICS 03.080.99 A 12 DB12 天津市 地 方 标 准 DB12/T 890 2019 综合 养老社区服务规范 Service specification for comprehensive old-age community 2019 - 07 - 16发布 2019 - 08 - 15实施 天 津市市场监督管理委员会 发布 DB12/T 890 2019 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 基本要求 . 2 5 人员要求 . 2 6 管理要求 . 3 6.1 管理制度要求 . 3 6.2 安全管理要求 . 3
2、 7 设施设备要求 . 3 8 服务项目与质量要求 . 4 8.1 入住及退住服务 . 4 8.2 评估服务 . 4 8.3 生活 服务 . 4 8.4 营养 膳食服务 . 5 8.5 文化娱乐服务 . 6 8.6 医疗与健康管理服务 . 6 8.7 交通服务 . 7 8.8 安全服务 . 8 8.9 物业管理服务 . 8 8.10 咨询服务 . 8 8.11 智能化服务 . 8 8.12 安宁服务 . 9 9 服务评价与改进 . 9 9.1 评价方式 . 9 9.2 评价内容 . 9 9.3 持续改进 . 9 附录 A(规范 性附录) 生活照料服务 . 10 DB12/T 890 2019
3、II 前 言 本标准根据 GB/T 1.1-2009给出的 规则 起草。 本标准由天津市民政局提出并归口。 本标准起草单位: 天津市 旅游(控股)集团 有限 公司 、 天津市民政局、 天津市养老院。 本标准主要起草人: 席军、孙兆元、方向东、李玉芳、张恋、张园、张志伟、 蔡俊莉、 王梓政、王 进 。 DB12/T 890 2019 1 综合养老社区服务规范 1 范围 本标准规定了综 合养老社区的基本要求、人员要求、管理要求、 设施设备要求、服务项目与质量要 求、服务评价与改进。 本标准适用于天津市各类综合养老社区。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件
4、,仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 14934-2016 食品安全国家标准 消毒餐(饮)具 GB/T 29353-2012 养老机构基本规范 GB/T 35796-2017 养老机构服务质量基本规范 MZ 008-2001 老年人社会福利机构基本规范 MZ/T 032-2012 养老机构安全管理 MZ/T 039-2013 老年人能力评估 MZ/T 064-2016 老年社会工作服务指南 WS/T 367-2012 医疗机构消毒技术规范 国家市场监督管理总局公告 2018年第 12号 餐饮服务食品安全操作规范 3 术语和
5、定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 老年人 the elderly 60周岁及 以上的人口。 MZ 008-2001, 定义 2.1 3.2 综合养老社区 comprehensive old-age community 可满足 不同年龄阶段的老年人需求 , 为 生活自理 老年人设置 符合老年人体能心态 特征 的公寓式 住 宅, 为生活 部分自理 、 完全 不能自理 老年人 提供 养护服务的养老院。社区内 设置医疗区和综合服务区 ,集养 老、休闲娱乐、 教育、保健、 医 疗 、 康复、 智 能化 为一体的 养老社区 。 3.3 老年公寓 apartment for the elderly
6、 为生活自理老年人提供 符合老年人体能心态特征的公寓式老年住宅 ,配备老年人使用的生活、医疗 及娱乐相关的设施设备, 并提供 营养膳食 、 管家 、医疗 、养生保健、 康复、 文化 娱乐、教育 等 服务的养 老机构。 DB12/T 890 2019 2 3.4 养老院 nursing home 为生活 部分自理 或完全不能自理 老 年 人提供生活 照料 、医疗 护理 、 养生 保健 、 康复 训练、文化 娱乐 等服务的专业照料机构。 3.5 老年社会工作者 the gerontological social worker 从事老年社会工作服务且具有资质的社会工作人员。 MZ/T 064-201
7、6, 定义 3.2 3.6 管家服务 butler service 安排专人 24小时为老年人提供生活、医疗 协助 、紧急救助等综合服务。 3.7 相关第三方 relevant third party 为老年人提供资金担保,监护或委托代理责任的个人或组织,如亲属、村(居)委会、老年人原单 位等。 GB/T 35796-2017,定义 3.4 3.8 评估服务 assessment service 为了 科学的为每一位老年人制定健康管理方案,确定服务需求类型及照料护理等级, 安排专业人员 依据相关标准, 对老年人 日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与能力 、健康状况、营养状 况、潜在风
8、险 等 进行的综合 评估 分析 与 评价工作。 4 基本 要求 4.1 应具有 营业执照或事业单 位 法人 证书或民办非企业单位登记证书,并持有房产证明或租赁使用证 明。 4.2 社区 内 建筑 在正式投入使用前, 应通过 相关部门的 消防验收。 4.3 应提供餐饮服务食品经营许可证。 4.4 医疗机构应 持有医疗机构执业许可证或医疗 机构执业备案 证明。 4.5 养老社区 内 使用 的特种设备, 应 具有特种设备使用登记证。 4.6 外包服务应与有资质的外包服务机构签订 协议。 5 人员要求 5.1 养老社区管理者应具有大专以上的学历,任职前应参加相关培训,具有养老服务专业知识。 5.2 社
9、区工作人员应掌握相应的知识和技能 。 养老护理员应经职业技能培训后上岗;护士应持有护士 执业资格证;医生应持有相应的执业资格证书; 特种设备管理人员应具备相应上岗资质,其他专业技术 技能人员应持有与岗位相适应的专业资格证书、执业证书或经过技能培训后上岗。 5.3 宜配备 专职 营养师、康复师 等专业人员,并取得国家认可的资格证书 ,提供相应的服务。 5.4 应按照社区总人数及 服务内容配置专(兼)职安全管理人员,安全管理相关工作人员应熟悉国家 和地方安全管理相关的法律法规及技术规范,并取得相关部门认可的资格证书,持证上岗。 5.5 所有 提供生活照料、膳食、医疗护理服务的 工作 人员 上岗前应
10、提供健康证明,并 组织工作人员每 年进行一次健康体检, 患传染性疾病的工作人员应停止为老年人提供服务。 DB12/T 890 2019 3 5.6 应配置一定数量的老年社会工作者,人员配置及服务要求应遵守 MZ/T 064-2016中的各项要求。 6 管理要求 6.1 管理制度要求 6.1.1 应建立适合实际工作需要的各类管理制度,包括但不限于行政管理制度、人力资源 管理 制度、 服务管理制度、 营养膳食管理制度、 安全管 理制度、 老年人综合评估管理制度、 财务管理制 度、物业管 理制度、医疗保健制度、智能化信息管理制度、培训考评制度。 6.1.2 应公示服务范围、服务程序、服务内容、服务对
11、象的接收条件、服务须知、收费标准、规章制 度等。 6.1.3 应制定以下规范: 服务规范,明确服务内容及质量要求; 服务提供规范,明确提供服务的时间、地点、内容、环节、程序等; 服务质量控制规范,根据质量控制指标,明确不合格服务的预防措施,制定服务质量的评价及 改进办法。 6.1.4 应建立管理组织架构,设置工作岗位,明确工作标准。 6.1.5 应建立外 包服务质量管理和监督机制。 6.1.6 应建立 老年人入住档案和健康档案管理制度 ,档案内容 包括但不限于:服务合同、老年人身份 证及户口本复印件、病史记录、体检报告及评估报告。老年人的健康档案 保管期限应不少于 老年人离开 社区 后 5年
12、。 6.1.7 应保护老年人及相关第三方信息,未经老年人或相关第三方同意,不应泄露老年人及相关第三 方信息。 6.2 安全管理要求 6.2.1 应符合 MZ/T 032-2012中的各项规定。 6.2.2 应对社区 内 各个 区域 存在 的危险因素 、 风险 、 事故的特征及危害程度进行 分析。 6.2.3 应每半年至少开展一次消防演练和应急预案演练;每季度至少开展一次安全教育培训;每月至 少组织一次防火检查;白天防火巡查、夜间防火巡查每日各不少于 2次。 6.2.4 应制定突发应急预案,包括但不限于:火灾、自伤、伤人、跌倒、坠床、噎食、误吸、走失、 烫伤、食物中毒、传染疫情、自然灾害、工程故
13、障、紧急医疗救助。 6.2.5 应每月对社区 内 发生 的风险防控 事件进行 分析, 并 制定相应的 预防 措施及应急预案。 7 设施设备要求 7.1 应为生活自理的老 年 人设置老年公寓,为生活 部分 自理或完全不能自理的老 年 人设置养老院 。 7.2 应 设置 食堂、娱乐活动室、健身房、洗衣房、 便利店、理发室 、 药店 、 阅览室 、医护室 、咨询处 等 。 7.3 宜 设置相应设施 以保证老年人从生活区抵达 服务区可以不受 外部恶劣天气的 影响。 7.4 应根据实际情况配置老年人应急避难场所。 7.5 宜设置 阳光房,并 配置一定 数量的 桌 、座椅等。 DB12/T 890 201
14、9 4 7.6 宜提供户外健身 步道、 按摩步道 、 健身 广场 、垂钓园 、 室内外温泉、游泳池等娱乐设施,并按照 相关管理规定运营。 7.7 应设置园林绿化景观、场地景观及观赏水景,并有安全提示与安全防护措施。 8 服务项目与质量要求 8.1 入住 及 退 住服务 8.1.1 应安排专人为 咨询入住的 老年人 及 相关 第三方提供 介绍 社区的服务, 包括社区 内 参观,对 配套 设施 、 服务内容及管理制度 进行 说明等。 8.1.2 应协助 老年人 及 相关第三方 办理体检 、评估、交 费、合同 签订等服务。 8.1.3 应安排 专人为 退 住的老年人 及 相关 第三方协助 办理合同解
15、除、 费用 结算 等服务 。 8.2 评估服务 8.2.1 应为入住的老年人提供 老年人能力 评估服务,遵守 MZ/T 039-2013中的各项要求。 8.2.2 应对老年人的健康状况、营养状况、潜在风险等方面进行综合性评估。 8.2.3 应提供各个阶段的评估服务,包括入住评估、定期评估和即 时 评估,根据评估结果确定老年人 的护理等级、服务需求和健康管理 方案 。 8.2.4 老年人的评估结果应经老年人和 相关第三方 确认 、签字或盖章, 评估结果记录在个人档案中。 8.3 生活服务 8.3.1 管家服务 每栋老年公寓应安排工作人员 24H值班,为老年人提供以下服务: 应提前 对入住老年人
16、的个人信息进行了解 , 包括 健康 信息 、 生活 习惯、文娱爱好、家属 联络方 式 等 ; 应协助老年人办理入住及退 住手续 ,帮助新入住的老年人尽快熟悉社区内各类设施及环境; 受理老年人各类需求并跟踪完成情况; 每天定时进行楼栋巡视,并配合安全部门做好监控工作; 提供社区内各类信息的发布及传达; 听取老年人对服务的意见和建议,并及时给予反馈; 配合相关部门做好紧急救助服务。 8.3.2 清洁服务 8.3.2.1 环境清洁包括生活区和医疗区的环境分类管理、生活和医疗垃圾的分类处理。 8.3.2.2 老年人居室应整洁,地面干燥,物品摆放安全合理,空气 清新 无异味。 8.3.2.3 定期更换床
17、上用品及窗帘等,被污染的及时更换;定期清洁老年人居室内电器、家具、玻璃 等;定期清洗消毒卫浴设备。 8.3.3 洗涤服务 8.3.3.1 洗涤服务内容包括但不限于:老年人衣物、被褥等织物的收集、清洗和消毒。 8.3.3.2 应 配备洗涤设备 及 固定 场所 ,定期对设备进行消毒,保持洗衣场所环境整洁 。 DB12/T 890 2019 5 8.3.3.3 应 有指定的地点 收集 被污染织物,避免在老年人居住区域 清点 。 8.3.3.4 应 按照 不同 织物确定 收集 时间,定期清洗 。 8.3.3.5 被污染的织物,应单独 收 集 、清洗、消毒。 8.3.3.6 老年人衣物应标识清楚,做到清
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