2006年湖南省公务员录用考试《申论》试题答案.doc

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1、2006年湖南省公务员录用考试申论试题答案真题 150一、注意事项 1.申论考试是对应考者综合分析材料的能力、提出和解决问题的能力、文字表达能 力的测试。 2.作答时限：建议阅读给定资料40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 4.请在答题卡相应位置上答题。第1题：参考答案：政府首先面临的困难是财力不足，从而使农村的基础性建设跟不上。虽然国家每年都有一定的扶贫款，但离新农村建设的实际需求仍有较大差距。 城乡居民收入差距不断拉大，政府应做好乡镇机关、农村义务教育和县乡财政管理体制在内的农村综合改革。这许多问题对基层政权组织提出了一个要求：即基层政权以

2、什么样的组织形式来带领农民建设新农村。 政府应扮演好自己的角色，做到具体事情具体分析，从而起引导作用，带领广大农民共同去建设社会主义新农村。详细解答：第2题：参考答案：政府在利用国家扶贫款为农村建设各种基础设施的同时要引导农民自力更生地来建设新农村。 一、要分清国家和政府应对什么领域进行投入，怎么与农民和辛勤劳动相结合。同时需要调动企业和社会力量投资农村公共设施建设的积极性，并适当引导农民自主投工投劳。 二、借鉴国外的经验。第一阶段大规模投资建设农村基础设施，第二阶段是推出增加农民收入计划，第三阶段是建设重点逐步转向发展以农产品加工为主的农村工业。 三、可以通过村企互动发展农业产业化经营，形成

3、现代农业的产业开发规模效益，带动农民增收，进而促进企业、农村的发展。 四、各地根据当地情况可以另辟蹊径。如对农房进行改造，基础设施进行完善，打造一些景点，发展休闲产业，为农民增收搭起一个新平台。详细解答：第3题：参考答案：参考文章 “和谐社会”不能少了农村的“和谐” 我国要构建和谐的社会，不仅包括城市的和谐也包括农村的和谐，整个社会的和谐不能少了农村的和谐。农村在和谐社会这一构架中扮演了重要的角色。 从改革开放起我国的经济政策就有所倾斜，以先富带动后富。现在先富的富了，而且更富，从某种意义上说却并没能带动后富，反而是差距越来越大，这样有了很不和谐的声音，社会也就多了不稳定因素。一个好的政府、一

4、个健康的国家是不应该使城乡具有这么大差距的。现在我国农村不和谐的状况还包括农村投入不足、缺乏长效投入机制；农业生产性基础设施普遍滞后，普遍存在年久失修，功能老化，更新改造缓慢等问题，并且由于基层管理功能薄弱，使得许多农村小型基础设施处于无人管理状态，导致大量的设施损坏严重；农业资源不足，土地减少，生态环境不断恶化；农业科学技术推广服务机构缺乏。很多农村交通设施落后，乡村道路缺乏有效的专人管理，使农业机械作用的发挥受到限制，导致农业耕作成本增加。大部分农村地区，水、电等农民生活必需的基础设施还很缺乏，不仅电网老旧，电压不稳，而且电价昂贵；很多自然村没有自来水，部分用上自来水的自然村，由于水源不足

5、，管理不善等原因，也保证不了正常供水。这许多问题都是我国要面对并需要及时解决的问题。不解决这些问题想一时半会达到共同富裕简直是痴人说梦。这是目前农村最不和谐的因素。 农村的问题、农民的问题不解决，农民的生活水平得不到改善，收入得不到增加，我国的新农村建设就不会顺利。社会的和谐也就无从谈起，在中国这样一个农业大国里，有国家的现代化就必须先有农村的现代化。 我国政府在解决农村问题不光要对农村加大扶贫金的力度，还要引导农民怎么才能自己利用农村的广大资源；农民也要在政府的指导下开发新思路，自力更生寻找脱贫致富的路，而不光指望国家那么一点扶贫基金。在以后的经济发展中，国家应对农村经济发展的政策有所倾斜、

6、资金有所倾斜以及在科学、技术、人力方面都要有所倾斜。这样才是一个负责任的政府。 对我国这样一个发展中国家，一切的发展都要依靠自己。和谐社会也是我们整个国家的和谐，不能依靠外界的参与，否则国家和民族在某些方面都要受制于人。我们要明白，和谐是整个国家的和谐，一部分和谐不是我们社会主义经济建设的目标。农村，请我们每一个人都不要忽略它。 要建设和谐的新农村，首先，我们要分清国家和政府应对什么领域进行投入，怎么与农民和辛勤劳动相结合。同时需要调动企业和社会力量投资农村公共设施建设的积极性，并适当引导农民自主投工投劳。做到输血与造血并重，合力建设，数亿农民才能过上现代化生活。 其次，只有提高农业组织化程度，加强农民的合作能力和基层的组织建设，才能对接上国家在新农村建设中的资金投入和政策投入。 最后，要利用地方的劣势最终发展成优势。如希森三和集团通过新农村建设，将当地的农民与黄牛产业开发有机结合起来，创造性地实践了一种崭新的农业产业化经营模式，并进一步形成大大降低交易成本的规模经济效益，从而客观上带动广大农民增收和致富。 要构建和谐社会需要我们大家共同的努力。大家劲朝一处使才能拧成一根绳，社会经济发展才能蒸蒸日上。详细解答：更多试卷请见麦多课文库