2019年高考政治热点题型和提分秘籍专题08财政与税收(教学案)(含解析).doc
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1、1专题 08 财政与税收 1高考试题多结合国家宏观调控政策,以图表类、案例类为主,考查财政和税收的作用。选择题居多,主观题主要集中在财政的作用、税收的作用 2运用财政、税收的作用的有关知识,分析我国的积极财政政策对搞好宏观调控、改善民生、促进经济发展方式转变、经济结构调整等的积极作用 3明年高考可能使用现实生活中的背景材料作为命题依据,设置主观题试题,考查综合运用知识分析解决问题的能力,在备考中应加强针对性训练 热点题型一 对于财政收入构成及影响因素的考查例 1、 要加大对民族省区的财政转移支付力度,关键是要增加财政收入。在我国当前情况下,增加财政收入的合理措施是 ( )A大幅度提高税率 B大
2、力发展实体经济C提高职工工资水平 D扩大资本市场规模【答案】B2【提分秘籍】本考点在高考中最常见的考查方式是以选择题的形式结合国家财政举措、各种财政收支数据来命制题目,重视对基础知识的理解,难度适中。从近三年的考查内容来看,集中在税收与财政的关系、生产与财政的关系等知识上,财政收入的构成等知识很少涉及。最常见的考法是以国家经济发展对财政收入的影响、税利债费等因素的变化为出题素材,或以体现说明类问题考查财政收入的变化或这种变化的影响;或以图表类问题考查财政收入增加的原因;或以影响意义类问题考查财政收入构成因素的变化的影响。【举一反三】 根据经济生活知识,结合图能够得出的正确结论是 ( )A财政收
3、支与经济总量正相关B财政赤字是经济发展中的必然现象3C紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段D经济总量提高是财政收入增加的基础 【答案】D热点题型二 对财政收入与支出关系的考查例 2、未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长,财政支出会呈刚性增长,财政管理要求更规范科学。这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致平衡的前提下,适度增加财政赤字规模。下列政策不会导致财政赤字增加的是 ( )A扩大以营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围B清理、规范、取消多项行政事业性的收费项目C加大交通、水利等基础设施建设领域的政府投资力度D盘活政府部门资金存量,提高财政资金运转效率【答案】D【提分秘
4、籍】 4财政收入与支出的关系单独考查不多,但财政赤字是近些年我国经济发展的常态,同时,此知识点又紧密联系着我国的财政政策和财政的作用,所以每年都有考查的可能。出题基本都是以选择题的形式进行考查,往往以国家年度收支数据为背景材料,考查财政赤字或收支平衡的基础知识,但更多的题是由财政赤字或收支平衡为材料考查财政政策和财政的作用。【举一反三】 国有企业上缴利润比例逐年提高(如图所示),这将进一步增强国家财政实力。国有企业上缴利润比例提高 ( )有利于增强国有企业控制力有利于增强政府宏观调控的能力是改善国民收入分配的重要举措目的是促进非公有制经济公平参与市场竞争A BC D 【答案】C5【解析】本题考
5、查收入分配、宏观调控知识,考查学生调动和运用知识的能力。解答本题的关键是理解题意。国有企业上缴利润形成国家的财政收入,有利于增强政府宏观调控的能力,故应选;提高国有企业上缴利润比例,能有效的改善国民收入分配结构,故应选;提高国有企业上缴利润比例,从短期来看不利于增强国有企业控制力,故不选;提高国有企业上缴利润比例的目的不是促进非公有制经济参与竞争,而是增强政府宏观调控的能力,故不选。 热点题型三 以选择题考查财政的作用命题规律:本考点历来是高考命题的重点和热点,这一趋势还将继续下去。从背景材料的选取来看,侧重于图表、数据、最新财政政策、最新财政收支等;从考查内容来看,此知识点与财政对民生的影响
6、在近几年均是高频率出现,而且经常与国家宏观调控、经济持续协调发展、税收、分配等知识结合起来命题。 例 3(2018 年高考海南卷政治 8)十三届全国人大一次会议通过的政府工作报告指出,“在财力紧张情况下,持续加大民生投入,提高保障和改善民生水平。”下列可直接改善民生的财政举措是:全面实施企业“营业税改增值税”的结构性减税政策设立国家专项基金,引导社会资本投向公共服务领域严格控制公务接待、公务用车、因公出国等经费开支整合居民基本医保制度,提高居民医保财政补助标准A. B. C. D.【答案】C6【变式探究】为加快从制造大国转向制造强国的进程,我国将实施“中国制造 2025”规划,采取财政贴息、加
7、速折旧等措施,推动传统产业技术改造和升级。这表明 ( )A加快技术创新是转变经济发展方式的主攻方向B财政政策可以促进资源合理配置C国家通过增加财政支出来促进经济平稳运行D货币政策成为我国经济实现创新驱动发展的重要手段【答案】B【解析】本题考查国家宏观调控以及财政的巨大作用,考查调动和运用知识的能力。A 选项观点错误,加快技术创新并不是转变经济发展方式的主攻方向,经济结构战略性调整是转变经济发展方式的主攻方向,故排除;B 选项观点正确且符合题意,题中采取财政贴息推动传统产业技术改造和升级,说明财政政策可以促进资源合理配置,故入选;C 选项观点与题意不符,题中事例强调发挥财政作用合理配置资源,而不
8、是促进经济平稳运行,故排除;D 选项观点与题意不符,题中涉及的是财政政策,而不是货币政策,故排除。 【提分秘籍】快速辨别财政的三个作用的技巧 凡是看到国家在民生领域的投入,如社会保障类的材料,基本上都可以认定材料体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;凡是看到工程建设类的材料,基本都可以认定材料体现了财政具有促进资源合理配置的作用;凡是看到增加或减少税收类的材料,基本都可以认定材料体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。【举一反三】 7立国之道,惟在富民。近年来,某省财政用于教育、社会保障与就业、医疗卫生、住房保障等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长,2014 年达到 75.6%
9、。这些支出 ( )能够有效促进财政收支平衡强化财政在资源配置中的基础作用有助于实现宏观调控的目标能够促进社会公平、改善人民生活A BC D【答案】D热点题型四 财政政策及其作用的综合考查命题规律:财政政策是宏观调控的一个重要手段,也是高考中经常出题的内容,最常见的考法是以国家在某些领域的财政收支措施为素材,考查这些措施起的作用。对于此知识的考查同时还会结合宏观调控、市场的决定性作用、企业持续健康发展等知识进行综合考查。出题的背景材料往往是社会热点,要求考生根据材料分析财政所起的作用,或分析其影响。例 4、阅读材料,完成下列要求。材料 2017 年我国 GDP 增速为 5.7%,2014 年为
10、7.4%。2015 年我国 GDP 增长目标调低为 7%。面对经济下行的压力,2016 年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署,其中,2016 年财政预算拟安排财政赤字 1.62 万亿元,比去年增加 2700 亿元,赤字率从去年的82.1%提高到 2.3%。(财政赤字率指财政赤字与 GDP 之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。)结合材料和所学经济知识,分析现阶段我国增加财政赤字的合理性,并说明应该如何用好财政赤字资金。【答案】财政赤字是积极财政政策的具体手段,在经济下行压力下,增加财政赤字能够扩大财政支出,刺激社会总需求;我国目前财政赤字率虽然在提高,但低于 3%的警戒线,是适度
11、的、安全的。优化赤字资金支出结构,引导经济转型升级;加强赤字资金管理,提高使用效率;遵循财政分配原则,维护赤字资金支出的公平性。【提分秘籍】经济运行状况与财政政策、货币政策的适用对策 经济运行状况 财政政策 货币政策 增加经济建设支出和减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长 扩大货币发行量、降低存贷款基准利率和存款准备金率 在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时 扩张性财政政策、积极的货币政策 在经济过热、物价上涨、经济运行主减少财政支出、增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降减少货币发行量、提高存贷款基准利率和9温” 存款准备金率 要受供给能力制约时 紧缩性财政政策、从
12、紧的货币政策 热点题型五 以选择题考查税收作用命题规律:税收是国家宏观调控的常用工具,税收的作用也必然是高考的高频考点。从近几年的考题看,最常见的考法是结合具体的税种,以某一具体税种(如关税、增值税、个人所得税等)的政策变化为背景材料,在考查具体税种知识的同时,也考查了税收的作用。例 5、财政部公布了2017 年关税实施方案,宣布对 760 多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。作为世界最大的外汇储备国,在其他条件不变的情况下,我国降低进口关税能 ( )改善国际收支结构 鼓励企业海外投资刺激居民消费需求 缩小居民收入差距A BC D【答案】A【提分秘籍】10认识税收的作用可以立足社
13、会再生产的四个环节,从国内和国外两个市场分析。从国内市场看,明确税收与生产、税收与消费、税收与交换(物价)的关系。从国际市场看,主要强调出口退税,以及贸易保护、关税壁垒等。【举一反三】 某同学为了研究烟草消费税的控烟效果,选择了基本条件相似的甲、乙两地进行比较。甲地在 T 时点进行了提高烟草消费税的试点,乙地未进行试点。由图 1 可以推断出 ( )香烟销量走势 T 时点后,甲地政府税收收入将减少T 时点后,甲乙两地香烟价格都将上升加税预期会增加 T 时点前甲地的香烟销量提高消费税引起甲地香烟销售下降的量约为 XA BC D 【答案】D11热点题型六 以选择题考查依法纳税命题规律:纳税人意识有权
14、利意识和义务意识两个方面。权利意识和公民权利紧密联系,而近几年考查时最常见考法是从义务意识角度考查,即依法纳税是公民的基本义务,此知识点在考查知识的基础上重在考查考生的法律观念和公民意识,出题多以偷税、欠税、骗税、抗税几种违反税法的行为为材料,考查考生对该行为的正确认识,以考查依法纳税的知识及观念。复习时注意现实生活中备受关注的公民依法纳税的正反案例。例 6、国家在餐饮行业推行刮奖发票,消费者就餐后索要发票就有中奖可能,若餐馆拒绝开具发票,可向税务机关举报。关于刮奖发票,正确判断是 ( )A推行刮奖发票的主要目的是促进消费B对无需报账的就餐者可以不开具发票C提供刮奖发票可显著增强餐饮竞争力D索
15、要和提供餐饮发票利于减少税收流失【答案】D 【解析】本题考查依法纳税知识,回答本题的关键是正确理解题意。消费者索要发票可减少经营者发生偷税行为,有利于减少国家税收流失,故应选 D 项;推行刮奖发票是为了更好地监督经营者的偷税行为,故 A 项表述错误,不能入选;开具发票不仅是报账,也是消费者维权的需要,故 B 项表述错误,不能入选;C 项夸大了提供刮奖发票的重要性,故不能入选。 【提分秘籍】违反税法的四种行为12行为 方式 目的 偷税 欺骗、隐瞒 少缴或不缴 欠税 不按时 拖欠税款 骗税 欺骗 获得税收优惠 抗税 暴力、威胁 拒不缴纳 【举一反三】 有一款最新的智能手机,其外观设计被外包给一家设
16、计公司,在营业税改征增值税之前,设计公司的设计费只能开具营业税发票,手机生产厂商只能将设计费纳入成本范畴,导致手机最后出厂时缴纳的增值税里的一部分,是对已经缴纳过营业税的设计费的重复缴税。材料告诉我们“营改增” ( )有利于避免企业的偷漏税行为有助于推动经济增长和百姓就业有利于降低企业税收成本,增强企业发展后劲有利于社会专业化分工,体现公平竞争A BC D 【答案】D 131. (2018 年全国卷)某国是全球最大的钢铁进口国,2018 年 3 月该国决定将进口钢铁关税大幅度提高至 25%。不考虑其他因素,短期内上调关税对该国钢铁制成品消费的影响路径是钢铁进口成本上升 国家关税收入增加钢铁制成
17、品价格上涨 钢铁企业利润增加消费者的利益受损 消费者的利益增加A. B. C. D. 【答案】A【解析】此题考查关税的相关知识。根据材料信息,该国是全球最大的钢铁进口国,2018年 3 月该国决定将进口钢铁关税大幅度提高至 25%,在其他因素不变的情况下,该国钢铁进口成本将上升,该国的钢铁制成品成本增加,价格上涨,最终导致该国消费者的消费成本增加,利益受损。A 的传导路径正确;B、C、D 均不正确。故本题选 A。2.(2018 年高考海南卷政治 8)十三届全国人大一次会议通过的政府工作报告指出,“在财力紧张情况下,持续加大民生投入,提高保障和改善民生水平。”下列可直接改善民生的财政举措是:全面
18、实施企业“营业税改增值税”的结构性减税政策设立国家专项基金,引导社会资本投向公共服务领域严格控制公务接待、公务用车、因公出国等经费开支整合居民基本医保制度,提高居民医保财政补助标准14A. B. C. D.【答案】C3.(2018 年高考全国 2 文综政治 38)阅读材料,完成下列要求。材料一图 9 20132017 年全国公共财政收入与税收收入资料国民经济和社会发展统计公报(20132017 年)材料二为推进供给侧结构性改革,国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策,截至 2017年底累计减税超过 2 万亿元。2018 年 3 月,国务院政府工作报告明确提出,要进一步为企业降税减负,全年
19、要再减税 8000 亿元。近两年,国家在为企业降税减负的同时,财政收入继续稳定增长,2016 年财政收入比上年增长 48%,2017 年比上年增长 74%(同口径)。(1)简要说明材料一包含的经济信息。15(2)结合材料,分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。【答案】(1)近 5 年财政收入海域税收收入均逐年增长;税收收入占财政收入的绝大比重。(2)降低税负,能增加企业所得,扩大生产规模;能激发企业活力,促进转型开级,提高生产效率;能激励创新创业,扶持小微型企业发展,最终能够扩大税收来源和规模,增加财政收入。4. (2018 年江苏卷)2017 年 12 月 20 日,美国参众两院通过
20、了特朗普政府提出的税改法案。美国的税制分联邦税、州税及地方税。此次特朗普总统推动税收改革只包括联邦税,不涉及州及地方税。特朗普宣称,减税主要是针对中产阶级,像他这样的富人并不会从中受益。但是,据美国经济学家和媒体测算,该税改方案的减税计划中 50%的减税利益,都会流向美国社会 1%的巨富阶层家庭。结合材料,回答下列问题:(1)美国税制体现了美国国家结构形式的哪些特点?(2)从国体的角度对特朗普税收改革进行评析。16【答案】(1)美国是典型的联邦制国家。美国的税制分联邦税、州税及地方税,体现了联邦与州分享政治权力。联邦政府不能干涉州及地方税收,体现了联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。(2)
21、国体即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位,它是由统治阶级的性质决定的。美国是资本主义国家,生产资料的资本主义私有制决定了资产阶级居于统治地位。特朗普的税收改革从根本上体现的是资产阶级的意志和利益。【解析】本题以美国税改法案为话题设置相关情境,从国家与国际组织角度设置相关问题,考查考生对美国国家结构形式,国体与政体等知识点的把握程度。试题考查考生描述和阐释事物,探究和论证事物的能力。(1)考生分析时要结合材料,从国家结构形式上看,美国是典型的联邦制国家,美国的税制分联邦税、州税及地方税,体现联邦政府与州分享政治权利。特朗普总统推动税收改革只包括联邦税,不涉及州及地方税,体现联邦与州在各自权力
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