浙江鸭2020版高考政治一轮复习政治生活第二单元为会民服务的政府第十四课时我国政府受人民的监督讲义20190111261.doc
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1、1第十四课时 我国政府受人民的监督【分析考情 扫描考向】考试大纲说考点 四年考卷析命题考点展示 学习目标 真题分布 背景追踪 核心素养应用:政府依法行政201604月浙江,17结合各部委负责人在两会期间“部长通道”上的变化,考查政府依法行政(选择题)科学精神:根据具体情况,准确分析政府依法行政政府的权力:依法行使 理解:科学决策、民主决策、依法决策理解:权力是把双刃剑201610月浙江,18结合浙江省推进政务公开工作的实施意见,考查政府接受监督,实施政务公开的意义(选择题)理解:有效制约和监督权力的关键201604月浙江,18结合李克强总理强调的政务公开,考查政府接受监督,实施政务公开的意义(
2、选择题)科学精神:正确认识实施政务公开的必要性和意义公共参与:增强主人翁意识,积极监督政府的工作权力的行使:需要监督识记:我国的行政监督体系201811月浙江,4结合监察委员会,考查其性质(判断题)命题分析预测1.高频考点:依法行政、对政府权力的制约与监督2.命题预测:结合科学决策、深化监察体制改革、反腐败国家立法、政府推进政务公开、打造阳光政府,考查本课的相关知识考点一 政府依法行政21.必要性(1)根本原因:我国政府的权力是人民赋予的。(2)治国方略:是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。2.意义:有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政
3、府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。判一判:政府的权力由法律授予,而法律由人大制定,故政府的权力来源于人大。( )解析 政府的权力由人民赋予,来源于人民。答案 F3.具体要求法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。考点二 科学决策、民主决策、依法决策1.政府权力的行使包括决策(依法、科学、民主决策)、执行(依法行政)、监督(健全权力运行的制约和监督体系)等环节。2.科学决策、民主决策、依法决策(1
4、)科学决策,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性。(2)民主决策,增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智。(3)依法决策,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。(4)为减少决策的失误,我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。考点三 权力是把双刃剑政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。点一点:权力是把双刃剑,说明了对权力进行监督和制约的必要性;但权力需要接受人民制约和监督,根本原因在于我国的国家性质。考点四 有效制约和监督权力的关键关键是
5、要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。31.发扬民主,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,让人民充分行使权利。2.健全法制,用制度管人、管权、管事,让政府依法行使权力。联一联:行政监督体系中的民主与法制监督民主监督 人民政协、社会与公民法制监督 国家权力机关、国家监察机关、国家司法机关、行政系统内部考点五 我国的行政监督体系行政监督体系内 部 监 督 上 级 政 府审 计 部 门下 级 政 府 )外 部 监 督国 家 权 力 机 关 的 监 督国 家 监 察 机 关 的 监 督国 家 司 法 机 关 的 监 督中 国 共 产 党 的 党 内 监 督人
6、 民 政 协 的 监 督社 会 与 公 民 的 监 督 )考向一 依法行政 审慎用权【例 1】 (201811 月浙江选考,4)作为我国的法律监督机关,监察委员会有权依法监督所有行使公权力的公职人员。( )解析 监察委员会是国家的监察机关,人民检察院是国家的法律监督机关。答案 F【例 2】 (201604 新高考,17)近年来,在全国“两会”期间特设“部长通道” ,面对媒体记者,各部委负责人从“被拉被堵”到主动向前,从只言片语到坦诚相待。这一变化从一个侧面反映了( )A.社会舆论监督的高效 B.公民政治参与热情的高涨C.政府履职水平的提高 D.人大依法行政水平的提升解析 “各部委”是指政府各个
7、部门,各部委负责人之所以能够转变对待媒体的态度、坦诚对待媒体,从根本上讲是因为政府部门坚持了依法行政,各项工作经得起检验,这从一个侧面反映出政府履职能力与水平的提高,C 正确;社会舆论监督主要是指公民依法在新闻媒体上公开发表意见,A 不符合题意;材料不涉及公民的政治参与热情问题,B 不符合题意;政府必须坚持依法行政,D 错误。答案 C对点练 1 党的十九大对建设法治政府作出重要部署,吹响了建设法治政府的冲锋号,开4启建设法治政府的新征程。下列做法中,符合法治政府建设要求的是( )坚持法定职责必须为、法无授权不可为 优化政府管理,实现基本公共服务平均化 坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职 坚
8、持公正司法,促进社会公平正义A. B. C. D.解析 建设法治政府,必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职,符合题意;应该是实现基本公共服务均等化,而不是平均化,观点错误;政府没有司法权,司法权归国家司法机关,观点错误。答案选 B。答案 B考向二 权力接受监督【例 3】 (2018绍兴试卷)国家设置了新的监察机关,实现了对具有公权力的各类公职人员的监督全覆盖,是提高行政机关内部监督的有力举措。( )解析 国家整合党和政府的监察部门,设置了新的监察机关,实现了对具有公权力的各类公职人员的监督全覆盖,是提高行政机关外部监督的有力举措。答案 F【例 4】 (
9、201610 新高考,18)浙江省关于全面推进政务公开工作的实施意见要求,着力推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。落实这一要求,有利于进一步( )提高政府的公信力 保障公民的监督权 缩小政府的公权力 保障公民的知情权A. B. C. D.解析 “行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开”是为了让公民知晓政府的办事流程,保障公民的知情权,故符合题意;公民知晓政府的办事流程就是对政府的一种监督,故符合题意;让政府的权力在阳光下运行,公民才相信政府的作为,才能提高政府的公信力,故符合题意;政府公开只是让政府行使权力更加规范,不会减小政府权力,故说法错误。答案 B对点
10、练 2 (201604 新高考,18)李克强总理强调,政务公开要让群众像扫二维码一样,轻轻松松,一览无余。这样做的根本目的是( )A.保障群众的知情权 B.提高决策的民主性和科学性C.维护公民的监督权 D.维护和实现人民的根本利益解析 政务公开有利于保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,但其根本目的5是维护和实现人民群众的根本利益,A、B、C 不符合题意,选 D。答案 D对接十九大:推进依法治国 完善监察体制推进全面依法治国,党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进,法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进,中国特色社会
11、主义法治体系日益完善,全社会法治观念明显增强。国家监察体制改革试点取得实效,行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设有效实施。理论解读:我国民主法治建设迈出重大步伐。推进全面依法治国,国家监察体制改革试点取得实效,就是健全权力运行的制约和监督体系,加强法制对权力的制约和监督,就要坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。易错点 1 对依法行政、依法执政和公正司法的主体辨别不清矫正训练 1 推行地方各级政府工作部门权力清单制度,是党中央、国务院部署的一项重要改革任务。所谓权力清单,是指对政府及政府部门行使的职能、权限,以清单方式进行列举,不属于清单列举范
12、围内的职能和权限,行政机关不得为之。这表明政府致力于( )A.公正司法 B.依法行政 C.依法执政 D.民主决策解析 推行权力清单制度,要求政府坚持依法行政,B 正确;A、C 的行为主体不是政府,排除;材料没体现民主决策,排除 D。答案 B提醒 政府作为行政机关,应坚持依法行政;中国共产党坚持依法执政;国家司法机关(人民法院、人民检察院)坚持公正司法。易错点 2 对行政监督体系的认识不清矫正训练 2 2018 年 2 月 25 日,随着广西壮族自治区崇左市大新县监察委员会正式成立,全国省、市、县三级监察委员会全部完成组建。监察委员会的组建( )将对行政系统内部监督体系进行根本变革 有利于推进国
13、家治理体系和治理能力现代化 充分体现了依规治党和依法治国的有机统一 将彻底根除国家机关党员干部滋生腐败的土壤6A. B. C. D.解析 监察委员会的组建有利于推进国家治理体系和治理能力现代化,充分体现了依规治党和依法治国的有机统一,符合题意;监察委员会的监督不属于行政系统内部的监督,说法错误;说法过于绝对;正确选项为 B。答案 B提醒 行政监督的形式是学生在考试中常易混淆的知识点,区别他们的关键在于把握它们的分类方式:按主体、按民主和法制、按行政系统内部和外部。一、判断题(请对每一小题的观点进行判断,正确的写 T,错误的写 F)1.我国政府应该坚持科学决策、民主决策、依法决策。( )解析 我
14、国政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策、依法决策。因此,题中观点正确。答案 T2.在科学决策方面,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。( )解析 科学决策要求是在决策过程中自觉遵循科学的思想和理论,广泛收集相关信息,重视科学决策方法和技术的运用,充分尊重事物的客观规律。故此题观点错误。答案 F3.网络监督的巨大威力表明,行政系统的外部监督比内部监督更有效。( )解析 本题主要考查的是加强对权力的制约和监督的知识。行政系统的内部监督和外部监督的各种形式,各有特点,不能说谁更有效。答案 F4.“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。 ”这句话表明政府接受群众监督的重要性。( )解析
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