DB13 T 1819-2013 在用客运架空索道安全评价指南.pdf
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1、ICS 45.100 J 81 DB13 河 北 省 地 方 标 准 DB 13/T 18192013 在用客运架空索道安全评价指南 Security evaluation of the passenger aerial ropeway in use Evaluation Guide 2013 - 12 - 02发布 2013 - 12 - 20实施河北省质量技术监督局 发 布DB13/T 18192013 I 前 言 本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本标准由河北省质量技术监督局提出。 本标准起草单位:河北省质量技术监督局特种设备处、河北省特种设备监督检验院。 本标准主要起
2、草人:郭宁潮、刘文贞、王家祥、贾中辉、王爱香、王琛亮、李鹏、冀维金、刘苏杨。DB13/T 18192013 1 在用客运架空索道安全评价指南 1 范围 本标准规定了在用客运架空索道评价对象、评价机构和人员、评价程序和内容及评价结果。 本标准适用于在用单线循环式固定抱索器客运架空索道。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 12352-2007 客运架空索道安全规范 GB 9075 架空索道用钢丝绳检验和报废规范 JB/T 4730 承压设备无损检测
3、特种设备安全监察条例 河北省特种设备安全监察规定 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 伤害 Harm 对健康产生的生理上的损伤或危害。 3.2 危险 Hazard 潜在的伤害源。 3.3 危险区 Hazard zone 使人员暴露于危险的机械内部和( 或) 其周围的任何空间。 3.4 危险事件 Hazardous event 能够引起伤害的事件。 3.5 危险状态 Hazardous situation 人员暴露于具有至少一种危险的环境。 DB13/T 18192013 2 注:这类暴露可能会立即或在一定时间之后对人员产生伤害。 3.6 保护措施 Protective mea
4、sure 用于达到风险减小的措施。 3.7 风险 Risk 伤害发生概率和伤害发生的严重程度的综合。 3.8 风险分析 Risk analysis 机器限制的确定、 危险识别和风险评估的组合。 3.9 风险评价 Risk assessment 包括风险分析和风险评定在内的全过程。 3.10 风险评估 Risk estimation 确定伤害可能达到的严重程度和伤害发生的概率。 3.11 风险评定 risk evaluation 以风险分析为基础,判断是否已达到减小风险的目标。 4 评价对象 在用客运架空索道有下列情况之一时,应进行安全评价: a) 主要零部件超出设计年限的; b) 发生自然灾害
5、或者设备事故而使其安全技术性能受到影响的; c) 使用年限超过10年的; d) 特种设备安全监督管理部门提出评价要求的; e) 索道业主、使用单位或其他单位提出委托的。 5 评价机构和人员 5.1 评价机构 索道安全评价机构应是由国家特种设备安全监督管理部门核准的具有客运架空索道检验资格的检验检测机构,同时应具备安全评价所需的人员、检测仪器设备以及符合本文件要求的作业文件。 5.2 人员 DB13/T 18192013 3 评价组成员应为从事客运索道设计、制造、安装、检验等相关工作5年以上,具有工程师职称以上的人员,人数一般不少于5人,其中至少2名应具有索道检验员或检验师资格。 6 评价程序和
6、内容 6.1 提出索道安全评价申请 对符合第4条规定的客运架空索道相关单位应向索道安全评价机构提出索道安全评价申请,申请表式样见附录A。 6.2 成立索道安全评价组 索道安全评价申请被受理后,应由索道安全评价机构组织成立索道安全评价组。评价人员数量的增加有助于减少主观因素对最终评价结果的影响。 6.3 现场检查 6.3.1 资料检查 索道安全评价组在进驻检验现场后应对索道使用单位安全技术档案进行检查,安全技术档案应包括以下内容: 设计文件、制造单位、产品质量合格证明、主要部件材质证明和探伤报告.、使用维护说明、土建备案书、设备竣工验收报告、安装技术文件、设备主要部件图纸、重大技术变更文件等;
7、钢丝绳检测、探伤记录; 定期检验和定期检查记录; 日常使用状况记录; 巡线记录; 设备及其安全附件、安全保护装置、及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录; 设备运行故障和事故记录; 固定抱索器移位记录; 交接班记录。 6.3.2 安全检查 安全评价组在对技术档案检查后,应到索道站现场对索道系统进行现场安全检查。安全评价组按照附件B对客运架空索道进行必要的检查和测试,并如实、详细记录。安全评价组可根据索道实际情况增加或减少评价项目。现场安全检查结果是索道风险评估的重要依据。 6.4 索道风险评估 6.4.1 伤害后果的严重程度,如表1所示。 表1 伤害后果的严重程度 严重程度S 说 明 1-高 死
8、亡、系统损失或严重的环境损害 2-中 严重损伤、严重职业病、主要的系统或环境损害 3-低 较小损伤、较轻职业病、次要的系统或环境损害 DB13/T 18192013 4 6.4.2 伤害发生概率,如表2所示。 表2 伤害发生概率 概率等级P 说 明 A-频繁 在使用寿命内很可能经常发生 B-很可能 在使用寿命内很可能会发生数次 C-偶尔 在使用寿命内很可能至少发生一次 D-极少 未必发生,但在使用寿命内可能发生 E-不大可能 在使用寿命内不可能发生 F-不可能 概率几乎为零 注:评估伤害发生的概率等级时,应考虑人员暴露在危险中的频次和持续时间,以及影响、避免或限制伤害的可能性等因素。 6.4.
9、3 风险等级,如表3所示。 表3 风险等级 概率等级 严重程度 1-高 2-中 3-低 A-频繁 1A 2A 3A B-很可能 1B 2B 3B C-偶尔 1C 2C 3C D-极少 1D 2D 3D E-不大可能 1E 2E 3E F-不可能 1F 2F 3F 6.4.4 风险类别,如表4所示。 表4 风险类别 风险类别 风险等级 所采用的措施 1F、2F、3E、3F 不需要任何行动。 1E、2D、2E、3C、3D 需要复查,要考虑解决方案和社会价值的实用性后,确定进一步采取防护措施是否适当。 1D、2C、3A、3B 需要采取防护措施消除或降低风险。 1A、1B、1C、2A、2B 需要立即采
10、取防护措施消除或降低风险。 7 评价结果 7.1 索道安全状况等级划分原则 DB13/T 18192013 5 根据索道安全评价结果,综合评定索道安全状况等级。索道安全状况等级划分为四个级别,划分方法如下: a) 索道安全状况等级评定为一级的条件为: 危险情节的风险类别均为。 b) 索道安全状况等级评定为二级的条件为: 危险情节的风险类别没有为和的,且为的数量占所评价危险情节的总数量的比例小于或等于70%且大于0。 c) 索道安全状况等级评定为三级的条件为: 1) 危险情节的风险类别没有为和的,且为的数量占所评价危险情节的问题的比例大于70%; 2) 危险情节的风险类别没有为的,且为的数量大于
11、或等于1项且小于8项。 d) 索道安全状况等级评定为四级的条件为: 1) 在任一危险情节的风险类别的风险类别为; 2) 危险情节的风险类别为的数量大于或等于8项。 7.2 提出降低风险的安全对策措施及建议,如表5所示。 表5 安全对策措施及建议 索道安全 状况等级 一级 二级 三级 四级 建议措施 无 需要针对安全隐患,采取防护措施,尽量消除或降低风险。 需要采取防护措施消除或降低风险,宜重新进行风险评价确认风险已经消除或降低到可接受后,再投入使用。 索道设施暂停运行,需要立即采取防护措施消除或降低风险,再重新进行风险评价,直到认为风险已经降低至可以接受后,方可使用。 7.3 出具索道安全评价
12、报告 索道安全评价组在安全评价过程结束后,汇总过程文件,形成索道安全评价报告。索道安全评价报告应详尽,具体记录安全评价的过程,其内容包括安全评价对象、索道安全评价过程、现场安全评价记录、安全评价结果、提出的安全对策措施及建议等。索道安全评价报告格式见附件C。 DB13/T 18192013 6 A A 附 录 A (规范性附录) 客运架空索道安全评价申请书 A.1 客运架空索道安全评价申请书式样见表A.1。 表A.1 客运架空索道安全评价申请书 申请单位 法人代表 索道负责人 主管部门 设计单位 土建施工单位 安装单位 申请原因 部件制造 部件名称 制造单位 部件名称 制造单位 驱动迂回 钢结
13、构 抱索器吊具 钢丝绳 托压索轮 减速机 液压系统 电气设备 竣工日期 发证情况 索道基本技术参数 索道类型 平距 支架数目 斜长 主机型式 高差 辅机型式 运量 张紧型式 DB13/T 18192013 7 表A.1(续) 速度 运载系 索距 吊具类型 线路 DB13/T 18192013 8 B B 附 录 B (规范性附录) 客运架空索道安全评价表 B.1 客运架空索道安全评价表 B.1.1 线路和总体见表B.1。 表B.1 序号 危险情节 现场检验记录 风险要素评估 风险类别 危险原因 伤害后果 S P 1.1 钢丝绳倾角过大,抱索器防滑力不足,滑移,与前后吊具相撞。 乘客伤亡 1 参
14、考依据:最大倾角超过45时,P取B或A;30至45P一般可取C或D,如果现场验证防滑力足够大,可取E或F;30以下P可取E或F。 1.2 钢丝绳跨距过大,钢丝绳挠度增大,集中载荷增大。 脱索,乘客被困 2 参考依据:对于单线和双线循环式索道应避免钢丝绳跨距太大。跨距中空载索或空索(根据设备类型而定)与满载索在此跨距端部切线倾角的变化不宜大于0.15rad(15%)。符合上述要求,P可取E或F。 1.3 运载工具横向净空量太小,乘客与线路碰撞。 乘客肢体受剪切 1 参考依据:对于单线循环式客运索道,两吊箱(或吊椅)在跨间运行时同时向内侧摆动20%,相遇时两吊箱(或吊椅)之间的净空不应小于 1.0
15、m;在进站口或出站口不应小于 0.5m。与外侧障碍物的水平净空应符合GB12352-2007中3.1.4的要求。符合上述要求,P可取E或F。 1.4 线路索距变化太大 脱索,受伤、被困 2 参考依据:通常索道的索距应保持不变,当需要改变时,应计算钢丝绳在水平面上所形成的偏斜,在没有烤炉锋利和动载荷的影响下,允许偏差为对单线架空索道,运载索在托(压)索轮组上形成的水平角不应超过0.005rad(0.5%);应符合GB12352-2007中3.1.4和3.1.5的要求。符合上述要求,P可取E或F。 1.5 运载工具纵向偏摆量太大,与障碍物接触。 乘客受撞击或跌落 2 参考依据:循环式索道运载工具在
16、线路上及站房内纵向偏摆0.35rad(35%)后不应触及钢丝绳。符合上述要求P可取E或F。 1.6 最大离地高度过大 救援困难增大 2 参考依据:封闭式运载工具允许的线路最大离地高度不应大于45m。敞开式运载工具对于吊椅索道要求的线路最大离地高度不应大于15m。当索道线路每侧局部地段总长不大于200m时,该段最大离地高度允许达20m;当索道线路每侧局部地段总厂在50m内时,该段最大离地高度允许达25m。对于吊篮索道晕需的线路最大离地高度不应大于25m,当索道线路每侧局部地段总长不大于200m时,该段最大离地高度允许达30m;当索道线路每侧局部地段总厂在50m内时,该段最大离地高度允许达35m。
17、超过允许高度时,必须采取可行的救护方法并经国家监督检验机构审查批准。符合上述要求,P可取E或F。 DB13/T 18192013 9 表B.1 (续) 序号 危险情节 现场检验记录 风险要素评估 风险类别 危险原因 伤害后果 S P 1.7 至地面最小距离太小 乘客擦伤或刮伤 2 参考依据:无人通过或禁止通行地带:吊椅1m,其它索道2m;允许行人通行地区3m;与道路交叉满足GB12352-2007中的3.1.9规定;站房附近可不受限制,但应由保证安全的措施。符合上述要求,P可取E或F。 1.8 索道线路的立交与避让不符合要求 乘客受撞击死亡 1 参考依据:与铁路、公路、索道、电线、通航河流等相
18、交叉跨越或平行走向时,应彼此不干涉。在正常运行和进行维修时能够保证安全,且不会影响正常救护工作。应符合GB12352-2007中3.1.9的规定。符合上述要求,P可取E或F。 1.9 索道的运行速度太快,人员在站台上乘坐时被撞倒。 乘客骨折 2 参考依据:单线连续循环索式固定抱索器索道敞开式吊椅运送滑雪者不超过2.5m/s,运送乘客不应超过1.5m/s,吊厢、吊篮式不超过1.1m/s;在站内(上下车位置)的最大运行速度不应超过:运送滑雪者单人座或双人座吊椅2.5m/s,3人座或4人座吊椅2.3m/s,6人座吊椅2.0m/s,运送乘客单人座或双人座吊椅1.5m/s,大于两人吊椅1.2m/s,双人
19、座吊篮(吊厢)1.1m/s,大于双人座吊篮(吊厢)1.0m/s。符合上述要求,P可取E或F。 1.10 运载工具最小间隔时间太短,人员在站台上乘坐时被撞倒。 乘客骨折 2 参考依据:对于固定抱索器两人吊厢、两人吊篮式索道,吊厢(或吊篮)之间的最小间隔时间为8倍运行速度且不小于12s。符合上述要求,P可取E或F。 1.11 索道夜间乘客被困时,运行照明措施不到位。 救援难度增大,时间加长 2 参考依据:索道夜间运行时,站内及线路上应有针对性照明,支架上电力线不允许超过36V。符合上述要求,P可取E或F。 注:严重程度S:1-高 2-中3-低 2: 概率等级P:A-频繁 B-很可能 C-偶尔 D-
20、极少 E-不大可能 F-不可能 B.1.2 运载索见表B.2。 表B.2 序号 危险情节 现场检验记录 风险要素评估 风险类别 危险原因 伤害后果 S P 2.1 钢丝绳的选用和安全技术参数不符合要求,钢丝绳强度不足 断索,乘客坠落死亡 1 参考依据:承载索应采用整根的,且全部由钢丝捻制而成的密封型钢丝绳,不应采用敞开式螺旋型和有任何类型纤维芯的钢丝绳做承载索。查阅钢丝绳合格证及设计图纸资料,检查索道安装后的技术参数,与设计审查资料核对,校核钢丝绳安全系数、横向载荷与最小张力比、弯挠比、跨距端部钢丝绳切线倾角变化、钢丝绳在驱动轮上防滑安全系数等技术参数。应符合GB12352-2007中4.1、
21、4.2的规定。符合上述要求,P可取E或F。 2.2 钢丝绳损伤状态严重但未采取相应措施,钢丝绳强度不足。 断索,乘客坠落死亡 1 参考依据:钢丝绳的损伤(断丝、磨损、锈蚀、松丝、松股等)不应达到GB9075所规定的报废标准。钢丝绳的报废或局部更换由下列项目判定:断面的缩小值、断丝的局部聚集、绳股断裂、断丝的增加率。未达到GB12352-2007中4.5规定的报废标准。符合上述要求,P可取E或F。 DB13/T 18192013 10 表B.2 (续) 序号 危险情节 现场检验记录 风险要素评估 风险类别 危险原因 伤害后果 S P 2.3 钢丝绳接头长度不符合要求,钢丝绳强度不足。 断索,乘客
22、坠落死亡 1 参考依据:编接长度1200d,接头数2个,接头间距3000倍钢丝绳直径。符合上述要求,P可取E或F。 2.4 钢丝绳接头形状不符合要求,钢丝绳强度不足。 断索,乘客坠落死亡 1 参考依据:接头外观浑圆饱满,压头平滑,捻距均匀,松紧一致,运行速度2m/s时,直径增大量8%,运行速度2m/s,直径增大量10%。符合上述要求,P可取E或F。 2.5 钢丝绳与导向轮比例不符合要求 脱索,乘客碰伤 2 参考依据:导向轮直径小于钢丝绳最外层钢丝绳直径800倍,不小于钢丝绳直径100倍。符合上述要求,P可取E或F。 2.6 钢丝绳内部损伤缺陷,未经无损探伤,钢丝绳强度不足。 断索,乘客坠落死亡
23、 1 参考依据:客运索道用钢丝绳应进行无损探伤检查。第一次检查应在钢丝绳安装后的18个月内进行,将检查结果作为以后检查的基础。第二次及以后的检查周期由安全监督检查机构决定。检查结果应做记录并归档。客运索道承载索窜绳后应进行无损探伤。符合上诉要求,P可取E或F。 B.1.3 站房见表B.3。 表B.3 序号 危险情节 现场检验记录 风险要素评估 风险类别 危险原因 伤害后果 S P 3.1 噪音强烈。 人员听力受损 2 参考依据:机房内的噪音不应大于85dB,必要时应采取消声措施。控制室内噪音不应超过80dB。符合上述要求,P可取E或F。 3.2 防火措施不到位,遇火灾不能及时有效处置。 造成人
24、员伤亡,设备 1 参考依据:站房应有有效期内的防火装备,控制室应配备电气灭火设备。符合上述要求,P可取E或F。 3.3 控制室视野不好,看不到站房内有人员活动,误开机。 作业人员受撞击,跌倒,骨折 2 参考依据:控制室宜设置在视野广阔且能观察到运载工具进出站的位置,并且在控制台处可以监视索道全线或部分线路运行情况。符合上述要求,P可取E或F。 3.4 各种防护措施不到位,乘客或作业人员在危险区域附近。 乘客或工作人员滑到或跌落 2 参考依据:站内机械设备、电气设备及钢丝绳应有必要的防护、隔离措施,防止危及乘客和工作人员的安全;非公共交通的空间应有隔离,非工作人员不的入内。人流方向指示及上下车区
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