DB13 T 534-2004 河北省京津风沙源治理工程林业建设技术规范.pdf
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1、605省地DB13方标准JJ.河DB13/T 534-2004河北省京津风沙源治理工程林业建设技术规范2004-3-29发布2004-3-29实施河北省质量技术监督局发布DB13/f 534-2004前言本标准由河北省林业局提出。本标准起草单位:河北农业大学本标准主要起草人:黄选瑞范明祥冯长红张进献任宝俊殷成刚张玉珍李永宁DB73/T534-,2004河北省京津风沙源治理工程林业建设技术规范1范围本标准适用于河北省京津风沙源治理工程区的京律风沙源治理工程林业项目建设与管理。本标准规定了河北省京津风沙源治理工程主要建设内容、分区与建设重点;规定了京津风沙源治理林业工程管理程序、规划设计方法和要求
2、;规定了京津风沙源治理主要林业技术措施标准;规定了京津风沙源林业治理工程检查验收和档案管理的指导性和原则性要求。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准口GB/T 15162一1994飞机播种造林技术规程GB/T 15163一1994封山(沙)育林技术规程GB/T 15772 -1995水土保持综合治理规划通则GH/T 15776一1995造林技术规程LYJ 128一1
3、992林业苗圃工程设计规范SL 190一1996土壤侵蚀分类分级标准GS/T 16453.卜TSZ水土保持综合治理技术规范GB/T16453.6一TSL水土保持综合治理GH/T 18337. 2一3i lil生态公益林建设规划设计通则DH/1300 B61 I一TIP.河北省地方标准主要造林树种苗木标准DB/1300 B64 1一1987河北省地方标准速生丰产用材林基地建设技术规程国家林业局林沙发【200367号京津风沙源治理工程林业建设技术规定(试行)3术语和定义3.1京津风沙硕治理工程以改善京津地区生态环境、遏制土地荒漠化对于该地区社会经济发展的不利影响为主要目的,通过实施林业建设、退化草
4、地植被恢复、小流域综合治理等工程措施,在京津主要风沙源地区按基本建设工程要求组织规划、设计、施工和检查验收的生态环境建设项目。3. 2生态公益林是指为维护和改善生态环境,保持生态平衡,保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能,主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木、林地。3.3生态公益林建设是指按照一定建设程序与建设标准,对规划用于生态公益林的土地和现有生态公益林进行营造、经营和管理的过程。3.4生态公益林营造借助自然力或人为措施形成生态公益林的过程。主要包括封山(沙)育林(草)、飞播造林(草)和人工造林(种草)三种营造方式。3.5封山1沙】,林DB73/T53
5、4-2004封山(沙)育林(含育灌、育草)是对具有天然下种或萌靡能力的疏林、灌丛、采伐迹地以及荒山、荒地、沙荒,通过封禁和人工辅助手段,使其成为森林或灌草植被的一项技术措施。3.B生态孟要性是指具有重要生态价值的森林生态系统以及需要提供森林环境保护的濒危动植物种类和人类社会设施的重要程度。用生态重要性等级表示,分为极端、非常、比较和一般四个等级。3.7生态脆弱性是指森林生态系统一经破坏后就难以恢复良性生态环境以及生态环境极易因自然条件改变而造成偶发或多发性自然灾害的程度。用生态脆弱性等级表示,分为极端、非常、比较和一般四个等级。4魂设对像与内容4. 7碗设对盆河北省京津风抄源治理工程建设对象包
6、括:河北省京津风沙源治理工程区范围内的采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地和苗圃地;县级以上人民政府规划用于生态建设的宜林地,包括宜林荒山、荒地、荒沟、荒滩、荒沙地以及需要进行农田林网建设的耕地、牧地等;其它根据国家政策、法律规定和防风固沙需要由县级以上人民政府调整为生态公益林地的农业用地(退耕地)、草牧场,以及其它土地。4.2跪设内容包括人工造林(草)、封山(沙)育林(草)、飞播造林(草)、退耕还林、农田林网、苗木基地建设等内容。4. 3配套羞础设施为提高京津风沙源治理工程的建设质量,保障建设成效而同步建设的配套墓础设施。主要分为森林管护、水利配套、营林基础设施建设等内容5规划与作业设计5.1一
7、般规定5.1.1河北省京津风沙源治理工程,必须以建设区或建设项目为单位进行前期工作,包括建设项目规划和作业设计。5.1.2何北省京津风沙流治理工程的前期工作应在综合调查的基础上进行.根据建设内容和特点,对建设区进行广泛、详细、深人的本底调查和专业调查,调查资料归人京津风沙源治理工程建设技术档案。5.7.3根据国家制定的(京津风沙源治理工程规划(2001一2010年)编制河北省京津风沙源抬理工程实施规划( 2001 -2010年).将治理任务和建设内容落实到工程区的县、乡、村。5.2综合调查5.2.1调查目的掌握建设区内的自然条件、自然资源、社会经济情况,土地沙化程度、分布,以及生态环境建设现状
8、、问题与要求等,为制定京津风沙源治理项目规划与设计提供切合实际的依据。5.2.2调查的主要内容5.2.2.7甚本情况调查对与建设项目相关的自然条件、自然资源和社会经济条件等进行重点调查。5. 2. 2. 2土地调查包括对建设范围内的所有无林地、县级以上人民政府规划用于生态建设的宜林地以及其他根据国家政策、法律规定和防风固沙需要由县级以上人民政府调整为生态公益林地的农业用地(退耕地)、草牧场及其它土地的相关因子进行调查。调查的重点是与规划设计相关的指标.包括:土壤类型、土层厚2DB13/T534-,2004度、土壤质地、岩石裸露率、海拔高度、坡度、坡向、坡位等。调查方法按照国家林业主管部门的有关
9、要求执行。5.2.2.3专业调查对与土地沙化密切的自然、社会经济与资源状况应进行深人的专业调查,主要包括:灾害性气候调查。主要是干早、暴雨、大风、冰雹等灾害性气候状况,如历年平均的大风天数与分布、干早程度、暴雨天数或季内降水变率等;土壤侵蚀和地质灾害情况调查。如土壤侵蚀方式、程度与分布,历年山体崩塌、滑坡及泥石流发生情况与分布,荒摸化类型、程度及分布状况等;社会经济与生态要求调查。如建设区内具有重要生态地位或需重点保护的自然与文化遗产、大江大河、重要水体,以及路渠、厂矿与国防设施等范围、分布;当地社区对生态平衡与环境保护方面的要求等;动植物资源调查。如植被类型、植物种类(重点是乡土树种)、适生
10、植物群落、珍稀树种及分布区、有保存价值的生态系统、野生动物种群数量及栖息地与繁殖地等:森林灾害调查。重点是森林火灾发生条件;森林病虫鼠害发生程度、分布,发生发展及变化规律;人为破坏森林资源,乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱樵滥采及过度放牧、开垦等的区域、程度与原因等。立地类型与土壤调查。参照国家林业主管部门的有关规定执行。封山(沙)育林、飞播造林和人工造林专业调查。执行GB/T 15163一1994,GH/T 15162一1994,GH/T 15776一1995和国家林业主管部门的有关规定。5.2.3调查因子的分级调查因子的分级采用生态脆弱性和生态重要性等级两个指标。5. 2. 3.1生态脆弱性等级具体
11、选用坡度、植被盖度、岩石裸露率、土壤侵蚀程度、风力侵蚀程度、农田草牧场分布特点、海岸基质类型、海拔高度等指标衡量某一具体地段的生态脆弱程度,分为极端脆弱(1级)、非常脆弱(2级)、比较脆弱(3级)和一般(4级)四个等级,详见附录A,5.2.3.2生态重要性等级根据河流、水体、公路、铁路、自然保护区、森林公园、风景名胜区等受保护对象或区域的重要性与特殊性确定生态重要程度,分为极端重要(级)、非常重要(2级)、比较重要(3级)和一般(4级)四个等级,见附录H,5.3规划5.3.1规划任务明确建设目标、范围、内容、规模与重点;统筹安排建设布局与进度;概算投资规模、合理安排建设资金.明确筹资渠道;分析
12、与评价项目实施的综合效益。5. 3.2规划程序5. 3. 2.1规划准备进行综合调查和其它准备。5.3.2.2规划编制进行规划并编写规划说明书。5. 3. 2. 3规划审批由河北省林业局防沙治沙工程管理办公室组织对规划成果进行评审和审批.大中型建设项目应委托独立的中介机构对规划成果进行评估,评估报告书作为主管部门审批的主要依据。5.3.2.4建设任务书根据审批的规划成果编写建设任务书。5.3.3规划的主要内容3DB73/T534 2004总体规划应进行建设类型区区划,根据规划范围内各地不同的自然条件、自然资源、社会经济情况、生态要求等划分不同的类型区,分别类型区确定各区的建设思路与方向、安排不
13、同的建设内容与建设重点、建设类型的合理配置。规划主要内容包括:建设条件分析与评价;规划指导思想、原则、目标(战略目标与规划期目标);建设总体布局;.一弓于区或分项规划,提出工程建设内容、重点;建设进度安排;环境影响评价;投资概算与资金筹措;效益分析与综合评价;规划实施保障措施。5.3.4规划成果5.3.4.1规划说明书京津风沙源建设规划说明书应简明扼要,包括基本情况分析、指导思想与原则、目标与任务、布局与重点、投资概算与资金筹措、保障措施等方面。5. 3. 4.2规划附件包括必要的附表、附件,有关专题论证报告和生态公益林建设规划图件等。规划成果的组成与质量要求具体执行国家林业主管部门的有关规定
14、口5.4作业设计5. 4.1作业设计要求在京津风沙源治理建设规划的基础上,根据建设要求.细化和落实规划目标与建设任务.设详设模式与技术措施,详细概算和安排建设资金,满足项目实施的技术要求。s. a.2作业设计任务作业设计以上级主管部门下达的年度工程建设任务为依据,在县级规划、实施方案基础上.以乡镇(国有林场)为单位,按村(林班)设计到小班地块.退耕还林任务应落实到其体地块和上地承包经营权人。5. a. 3设计的主要内容作业设计由县级林业主管部门组织专业人员或具有相应资质的林业调查规划设计单位承担,由于情况变化而变更设计一,必须由原审批单位批准同意。作业设计主要内容包括:落实规划确定的京津风沙源
15、治理项目年度目标;分解规划确定的各项建设任务;作业设计包括造林营林设计、防沙治沙设计、森林管护设计、配t础设施设计、种苗生产供应、施工作业顺序与劳力安排、施工物资与材料和用土显测算等内容。并进行建设类型、建设模式和各项技术措施设计;根据各专业项目设计的技术要求和设计参数,详细概算建设投资,明确资金来源。s. a. a作业设计成果京津风沙源治理_i:程作业设计应提供设计说明书、设计表(K-)、设计图、主要设备材料清单、投资概算明细和有关附件。内容组成和质量要求具体执行国家及河北省林业主管部门的有关规定,并纳人技术档案管理。s曹造林技术措施6.1林种选择4D日73/T534 2004京津风沙源治理
16、工程属于生态建设工程.应以营造生态公益林为主。6.,.1水源涵养林主要考虑生态重要性指标,在河川上游、湖库周围及大中城市水硕地集水区和水源保护地带(3 ,4级范围和由各地自行规定的其它地区)均应规划为水源涵养林或水源涵养林用地。6.1.2水土保持林重点考虑生态脆弱性指标,包括坡度、植被盖度、岩石裸露率、土壤侵蚀程度等因子。上述因子1 ,2级的地段;有土坡侵蚀沟的坡面、土壤侵蚀沟等地,应营造水土保持林。其它地区由各地自行规定。6.1.3防风固沙林主要考虑生态脆弱性指标。包括风蚀等级、海岸基质类型等因子。在流动、半流动沙地(丘)。风沙危害的沙化土地及受风沙危害的城镇、村庄、农由、牧场、工矿区、公路
17、铁路、水利设施等周围,宜营造防风固沙林。6.1.4农田牧场防护林重点考虑农田、草牧场分布特点,以下地段应规划为农田牧场防护林:农田草牧场面积较大,集中连片地区的农田、草牧场周围100 m以内地段;一农田、草牧场交错分布地区的小片林木;年均降水OOmm以下的风蚀地区,Sm/s以上风天数超过40天/年以上地段:农田或草牧场与沙质地区接壤250m一SOOm以内地段;6.,.5护路护岸林以下地段规划为护路护岸林或护路护岸林用地:公路、铁路两侧地段(3,4级两岸范围由各地自行规定)。人工堤、渠、坝两侧各lOm以内地段;流程SOOkm以上河流中下游固定河床两岸各100m ,流程200km以上SOOkm以下
18、河流中下游固定河床两岸各SOm(其它河流两岸范围各地自行规定)以内地段。6.,.6其它林种在立地条件较好且不易造成土壤侵蚀的地方,在保证整体生态效益的前提下,考虑农民增收和农民意愿,按国家和地方有关规定,适当发展经济林、用材林和薪炭林等。6. 2树种选择6. 2.1坚持适地适树原则,根据宜林地立地条件与树种生态学特性的一致性及种源丰富程度,固沙效果和利用价值选择树(草)种,以乡土树种为主,优先选用乡土树种中的固沙先锋树(草)种。8.2.2年均降水量在400mm以上,或年降水量在400mm以下的适宜地段.以乔木或乔灌树种为主;年降水量在400mm以下地区,以灌木或灌草为主。6.2.3乔、灌树种应
19、选择杭逆性强,耐早、耐寒、耐沙压、耐盐碱、耐瘩薄、根系发达,繁殖容易,抗病虫害,改良沙地见效快.能有效提供然料、饲料、肥料、工业原料等.用途广、生态经济价值高的品种。6.2.4草种应选择多年生且抗逆性强,根系发达,防风蚀效果好.适应林下环境.固沙效果好,营养价值高的品种。6.2.5适播乔灌草种见附录C,适宜造林树草种见附录D,6.3营造林方式6. 3.,人工造林适用范圈和条件a)退耕地;b)年均降水量400mm以上,或400mm以下条件较好地段;。)受风沙危害的城镇、村庄、农田、牧场、工矿区、公路、铁路、水利设施等周围,需要尽快采取防治措施减轻或防止风沙侵袭和危害的地段。6.3.2封沙山)育林
20、1草)适用范圈和条件5OB13门首34we佗阅4s)疏林地;h)盖度小于30%的灌丛地;c)有下列情况之一的宜林地:有天然下种能力且分布较均匀的针叶母树45株/hm=以上或阔叶母树;T1,株/hm以上;一有分布较均匀的针叶树幼苗、幼树600株/hm以上或阔叶树幼苗、幼树!Fj:株/hm=以上;有分布较均匀萌雍能力强的乔木根株450个/hm=以上或灌木(丛)个/h甘以上;条件适宜的沙丘、沙地,以及水土流失严重地段等经封育可望成林或增加植被盖度的地块。8.3.3飞拍造林【草)适用范围和条件a)具有相对集中连片的宜林(草)沙荒地和荒沙荒地,其面积不少于飞机、一架次的作业面积,并且宜播种面积应占播区总
21、面积60%以上;b)有适宜飞播造林种草的自然条件、地形条件和社会经济条件,气候条件差的地区飞播应经过严格论证;。)飞播区一般应有5%一10%的植被;d)风沙活动强烈地区应先设置沙障;e)播区土地权属清晰。注:飞播防沙治沙应同时满足上述条件;面积较小,不够一架次的作业区,以及特殊地段可采用模拟飞播方式(喷播、撒播等)。8.3.4设t沙障a)在风沙活动强烈的流沙地,如直接种植困难.应在播前、封前或人I.造林前建立人工沙障,以保证工程治理成效;b)根据防护目的选择不同沙障类型。为造林、种子生长创造条件时,应因地制宜地选用半隐蔽式草方格沙障、猫土沙障、平铺式沙障等;以截持风沙流为主时,宜选用透风结构的
22、高立式沙障,可选用技条、秸秆等较易获得的材料;以道路防护为主时,宜选用高立式沙障、活动的高立式沙障;在条件适宜的地方,可选用柳、杨柴、篙类等建立活沙障;。)沙障布局设置时应事先放样,严格按样线的走向设咒。沙障材料要整齐均匀,立式沙障应有足够的埋深,一般不小二r25cm;d)格式沙障的网络可按地形随势布设,网格大小应以网内不形成明显风蚀为原则。6,4人工造林6.4.1树种!与结构a)工程建设提倡营造混交林.不宜营造大面积纯林。新造林单个无性系集中连片营造面积原则上不得超过50 h矿,单块纯林面积不得超过200 h矿;b)提倡针叶树种和阔叶树种混交、乔木和灌木混交、深根性树种和浅根性树种混交、阴性
23、树种和阳性树种混交,以形成多层次的复杂森林群落结构。在水土流失和风沙危害严重地区,应加大灌木、灌草树种的比重.以灌草树种馄交为主;c)馄交方式上,带状混交适应于初期生长较慢的树种;块状馄交适应于种间竞争较强烈的树种或地形破碎、立地条件镶嵌分布的地方;d)在干早缺水的沙地L可采用簇式配置形式。6.4.2造林密度a)根据类型区、立地条件、树种生物学特性确定适宜造林密度。原则上立地条件较好地类的造林密度可比立地条件较差地类大些;同样立地条件.计划间伐的造林密度比不计划间伐的大些;灌木树种比乔木树种大些泞f叶树种比阔叶树种大些;b)在年降水量400mm以下地区,且无灌溉条件、地下水又不能为树木根系利用
24、的情况下.可适当稀植.(带状造林是灌木带间距不超过Sm一Sm,乔木带间距不超过6m一1 Om;在年均降水量400mm以上,6D日13/下534 2004或年均降水量400mm以下但有灌溉条件地区,密度可适当大一些),但不能低于附录E的要求;。)主要树种适宜造林密度见附录E,6.4.3种子和苗木。)坚持苗木分级造林、选用良种壮苗的原则,工程造林苗木应达到CB6000和i.Y1000标准规定的一、二级苗木标准。造林种子品质达到GH7908规定的二级以上种子,检验林木种子质量执行GB2772的规定;b)在条件许可的地方,应尽量采用容器苗造林;。)要优先使用国家或省级审定的林木良种或种子生产基地生产的
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