GB T 16571-2012 博物馆和文物保护单位安全防范系统要求.pdf
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1、ICS 13.310 A 91 道昌中华人民共和国国家标准GB/T 16571-2012 代替GB/T16571-1996 博物馆和文物保护单位安全防范系统要求Requirements for security systems in museums and units of cultural heritage protection 2012-11-05发布2013-02-01实施ffiT及民主中华人民共和国国家质量监督检验检瘦总局也士中国国家标准化管理委员会a叩G/T 16571-2012 目次E1114455555666666788999000113566788 唱E唱EE矗唱, 喃自A唱E
2、A哩品唱EA唱E&唱EA咽&唱EA唱EA求要求UUHUUUU求间理HH要备u要丑-u范HE-u统求uu求设系与川陆如求要用求范求u置设备求知求统要求求求统求专要要u防阳成则帧腺阳艘位牺陈就拥据报酥牺姆就就全件总构原机制人防哺系监制系系系栓系范范眼文统本设求卫卫卫求求体域求求警防控核讯查全理4防险险险防险险险丑用义系基建要保保保要要实区要要报安口复通巡安管MU全风风风全风风风啊引定范统统范全全全范本界要范本侵频人音用子爆全监安级级级安级级级寺性和防系系防安安安防基周重防基人视出声专电防安馆一二三筑一二三言围范语全力体术O物建123日于范规术安JJ人JJJ实JJJ技JJJJJJJJJJ博JJJ=E
3、A啥A啥FbFDPDRunbauq,。,守守ntq守勺町tq,。0000OQdodod前123456789GB/T 16571-2012 10. 1 一级风险.1810.2 二级风险.20 10.3 三级风险.2111 古文化遗址、古基葬安全防范系统要求.21 11. 1 基本要求11. 2 人力防范要求.22 11. 3 实体防范要求.22 11. 4 技术防范要求.22 12 考古发拥工地安全防范系统要求.22 12.1 基本要求.22 12.2 人力防范要求.22 12.3 实体防范要求.23 12.4 技术防范要求.23 附录A(资料性附录)设计流程及设计文件编制.24 E GB/T
4、16571-2012 前吉同本标准按照GB/T1. 1-2009给出的规则起草.本标准是对GB/T16571-1996文物系统博物馆安全防范工程设计规范的修订,并将标准名称更改为博物馆和文物保护单位安全防范系统要求。本标准与GB/T16571-1996相比,主要技术变化如下z一一扩大了标准的适用范围(见1,1996年版的1);一一根据标准内容的需要,增加、修订了部分术语和定义(见3,1996年版的3); 一一增加了古建筑、石窟寺及石刻、古文化遗址、古墓葬等文物保护单位安全防范系统的要求(见9 ,10 ,11); 一一增加了考古发掘工地安全防范系统的要求(见12);一一增加了人力防范和实体防范的
5、要求见5,的z一一增加了人侵报警、视频安防监控、出人口控制、声音复核、专用通讯、电子巡查、防爆安全检查、安全管理等子系统的技术要求见7);一一修订原标准中工程设计原则的内容,纳入本标准安全防范系统总体要求(见4,1996年版的5); 一一修订原标准中工程设计技术的内容,纳入本标准技术防范要求(见7,1996年版的的s一一增加了设计流程及设计文件编制的要求(见附录A)。本标准由中华人民共和国公安部和国家文物局共同提出。本标准由全国安全防范报曹系统标准化技术委员会(SAC/TC100)归口。本标准起草单位z公安部第一研究所、北京联视神盾安防技术有限公司、杭州华三通信技术有限公司、首都博物馆。本标准
6、主要起草人z王永升、史彦林、刘铭戚、邓超、郑丽娜、施巨龄、周群、张盛、曹、洋。本标准所代替标准的历次版本发布情况为=一一-GB/T16571-1996。皿1 范围博物馆和文物保护单位安全防范系统要求GB/T 16571-2012 本标准规定了博物馆和文物保护单位安全防范系统的人力防范、实体防范、技术防范要求,是安全防范系统设计、施工、检验、验收的基本依据。本标准适用于博物馆和文物保护单位(古建筑、石窟寺及石刻、古文化遗址、古基葬等)及考古发掘工地的新建、改建、扩建的安全防范系统。纪念馆、近现代重要史迹及代表性建筑、考古研究所、文物商店和其他收藏、临时展出文物场所的安全防范系统可参照使用。2 规
7、范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注明时间的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单适用于本文件。GB 10409-2001 防盗保险柜GB/T 15408 安全防范系统供电技术要求GB 17565-2007 防盗安全门通用技术条件GB 50343 建筑物电子信息系统防雷技术规范GB 50348-2004 安全防范工程技术规范GB 50394-2007 人侵报警系统工程设计规范GB 50395-2007 视频安防监控系统工程设计规范GB 50396-2007 出人口控制系统工程设计规范GA 27 文物系统博物馆风险等级和安全
8、防护级别的规定GA/T 70 安全防范工程费用预算编制办法GA/T 74 安全防范系统通用图形符号GA/T 644 电子巡查系统技术要求GA/T 669.1 城市监控报警联网系统技术标准第1部分z通用技术要求GA/T 670 安全防范系统雷电浪涌防护技术要求GA/T 761 停车库场安全管理系统技术要求JGJ 66 博物馆建筑设计规范3 术语和定义GB 50348-2004界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3. 1 博物馆m皿eom征集、典藏、保护、研究、展示有关历史、文化、艺术、自然科学、技术等方面的文物、标本等实物的场所。1 GB/T 16571-2012 3.2 文物保妒单位unit
9、 of cultural heritage protection 中华人民共和国各级人民政府依法核定公布的、具有重要价值的地面、地下不可移动文物和对文物本体及周围一定范围实施重点保护的区域的总称。注1:根据不可移动文物的价值,文物保护单位一般分为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位和市、县级文物保护单位,分别由国务院、省级人民政府和市、市/县级人民政府划定其保护范围,设立文物保护标志及说明,建立记录档案,并区别情况分别设置专门机构或者专人负责管理。注2:根据不可移动文物的类型,文物保护单位一般可分为古文化遗址、古基葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹和代表性建筑等。人力防范(人防)per
10、so protectien 执行安全防范任务出具有相应素质人员和/或人员群体的一种有组织的防范手段(包括人、组织和管理等).少、GB 50344础8一2删4,定文10.19J3.4 实体防范物防)pbysical protection 用于安全防范目的、能延迟风险事件发生的各种物理防范手段包括建(构)筑物、屏障、器具、设备等。3.5 技术防范(技防)tech副calprot民tion利用各种电子信息设备组成系统以提高探测、延迟、反应能力和防护功能的安全防范手段。3.6 安全防范系统security and protection system 以保障博物馆和文物保护单位安全、防止风险事件发生或将
11、风险事件造成的危害降低到最小程度为目的,通过科学规划、合理设计,将人力防范人防)、实体防范(物防、技术防范(技防等手段有机组合、综合应用而建立的防御体系。3.7二、探测detection 、 感知显性风险事件或/和隐形风险事件发生并发出报警的手段。GB 50348-2004,定义2.0.143.8 3.9 3. 10 延迟delay 延长或/和推迟风险事件发生进程的措施。GB 50348-2004,定义2.0.15J反应response 为制止风险事件的发生所采取的行动。防护对象(单位、部位、目标)protection 0时民t由于面临风险而需对其进行保护的对象,通常包括某个单位、某个建(构筑
12、物或建构)筑物群,或其内外的某个局部范围以及某个具体的实际目标。GB 50348-2004,定义2.0.22J2 GB/T 16571-2012 3. 11 凤险等级level of risk 存在于防护对象及其周围的、对其安全构成威胁的程度。3. 12 防护级别level of protection 为保障防护对象的安全所采取的防范措施(人防、物防、技防)的水平。3. 13 误报曹false alarm 风险事件未发生,由于自动装置对未设计、未设定的报警状态做出响应、部件的错误动作或损坏而发出的报警。3. 14 3. 15 漏报曹leak吨ealarm 风险事件已经发生,而系统未能做出报警响
13、应或指示。GB 50348-2004,定义2.O. 18J 报警晌应时间response time for alarm 从入侵探测装置(包括紧急报警装置探测到目标后产生报警状态信息到监控中心控制设备接收到该信息并发出报警信号所需的时间,用T制表示。3. 16 入侵延迟时间intrusion delay time 从系统探测到人侵行为开始,至人侵者开始对防护对象实施侵犯行为所用的最小时间,用T剧表示。3. 17 处曹晌应时间r四ponsetime for banding alarm 从监控中心控制设备接收到报警信息到安全保卫人员到达报警现场所用的时间,用T&di1.表示。3. 18 3. 19
14、3.20 3.21 周界perimeter 需要进行实体防范或/和技术防范的某个区域的边界。监视区surveillance area 实体防范设施或/和技术防范系统所组成的周界警戒线与防护区边界之间的区域。防护区protection area 允许公众出入的、防护目标所在的区域或部位。GB 50348-2004,定义2.o. 2日禁区r臼tricted町ea不允许未授权人员出人或窥视)的防护区域或部位。GB 50348-2004,定义2.0.26J3.22 盲区blind zone 在警戒范围内,安全防范手段未能覆盖的区域。GB 50348-2004,定义2.0.27J3 GB/T 16571
15、-2012 3.23 纵深防护10吨itodinal-depthprot四tion根据防护对象所处的环境条件和安全管理的要求,对整个防范区域实施由外到里层层设防的防范措施。注=纵深防护分为整体纵深防护和局部纵深防护两种类型.3.24 3.25 纵深防护体系longitodinal-depth protection systems 兼有周界、监视区、防护区和禁区的安全防护体系。GB 50348-2004,定义2.0.31J入侵报警系统introder alarm system 利用传感器技术和电子信息技术探测并指示非法进入或试图非法进入设防区域(包括主观判断面临被劫持、遭抢劫或其他危急情况时,故
16、意触发紧急报警装置的行为、处理报警信息、发出报警信息的电子系统。3.26 视频安防监控系统video sorveillance system 利用视频技术探测、监视设防区域并实时显示、记录现场图像的电子系统。3.27 出入口控制系统acc酬controlsystem 利用自定义符识别或/和模式识别技术对出人目标进行识别并控制出人口执行机构启/闭的电子系统.3.28 声音复核装置系统)aodio detect and cb配kdevice(system) 利用音频技术探测现场声音、对报警区域的声音进行拾音收昕,以确定警情真实性的电子装置(系统。3.29 电子巡查系统electronic patr
17、ol system 对安全保卫人员的巡逻路线、方式及过程进行管理和控制的电子系统。3.30 防爆安全检查系统secority inspection system for anti-explosion 检查人员、行李、货物是否携带爆炸物、武器、管制刀具、易燃易爆品或其他违禁物品的电子系统。3.31 安全管理系统secority man暗.ementsystem 对人侵报警、视频安防监控、出人口控制、声音复核、电子巡查等系统进行组合或集戚,实现对各子系统的有效联动、管理和/或监控的电子系统。3.32 监控中心sorveillance and control centre 技术防范系统的中央控制室,
18、系统的信息汇集、处理、共享节点.注z监控管理人员在此对安全防范系统进行集中管理、控制,对监控信息进行使用、处置.4 安全防范系统总体要求4. 1 系统基本构成4. 1. 1 安全防范系统由人力防范、实体防范、技术防范等组成。GB/T 16571-2012 4. 1. 2 人力防范的主要内容包括安全保卫机构的设置、安全保卫制度的建设、安全保卫人员的配备与管理等。4. 1.3 实体防范的主要内容包括周界实体防范、防护区实体防范、禁区实体防范和防护目标实体防范等。4. 1.4 技术防范的主要内容包括人侵报警系统、视频安防监控系统、出人口控制系统、声音复核系统、安防专用通讯系统、电子巡查系统、防爆安全
19、检查系统、安全管理系统等。实际应用中,根据安全防范的需要,技术防范措施可以是上述的某个系统,也可以是由上述的某些系统作为子系统的组合或集成。4.2 系统建设原则4.2. 1 安全防范系统的建设应纳入单位或部门工程建设的总体规划,根据管理要求、使用功能和建设投资等因素,进行综合设计、同步施工和独立验收。4.2.2 安全防范系统的建设应坚持尽可能减少对文物干预、与环境相协调的原则,充分考虑文物保护的特殊性,科学规划、合理设计、规范施工、有效使用.4.2.3 安全防范系统的建设应坚持人防、物防、技防相结合,探测、延迟、反应相协调的原则,满足T酬+T反应T延迟的要求。4.2.4 安全防范系统的建设应坚
20、持防护级别与风险等级相适应的原则。博物馆和文物保护单位风险等级的划分和防护级别的确定应符合GA27的规定。4.2.5 安全防范系统的建设应坚持纵深防护的原则,合理划分周界、监视区、防护区、禁区,应体现安全防范系统的均衡性。4.2.6 技术防范系统应以规范化、结构化、模块化、集成化的方式实现,应能适应系统维护和技术发展的需要,应采用成熟而先进的技术和可靠而适用的设备。4.2.7 技术防范系统的设备应满足安全性、电磁兼容性、环境适应性、可扩展性及联动/集成功能等要求。应优先选用符合环保、节能要求的设备/材料。4.2.8 安全防范工程的施工、检验、验收应符合GB50348一2004中第6章、第7章、
21、第8章的规定。4.2.9 应建立安全防范系统维护保养的最效机制,保证系统有效运行。技术防范设备/系统出现故障时,应采取有效的应急措施,确保文物安全。设备/系统故障宜在24h内恢复功能。4.2. 10 安全防范系统设计文件中,应有明确的反映系统整体防范效能的技术性能指标。4.2. 11 设计流程与设计文件编制参见附录Ao5 人力防范要求5. 1 安全保卫机构设置5. 1. 1 安全保卫工作应按照国家有关现行法律、法规、规章的要求执行。5. 1.2 应当根据内部安全保卫工作需要,设置与安全保卫任务相适应的安全保卫机构。5.2 安全保卫制度建设5.2. 1 应根据安全保卫工作的需要,建立健全各项安全
22、保卫制度和措施。5.2.2 安全保卫制度和措施不得与法律、法规、规章的规定相抵触,应与本单位安全防范的实际情况相适应,应内容翔实,应具有可操作性。5.2.3 应根据本单位安全保卫工作的实际情况,制定安全防范突发事件应急预案。5.3 安全保卫人员配备与管理5.3. 1 应配备能够适应安全保卫要求的专职、兼职安全保卫人员。5 GB/T 16571-2012 5.3.2 对于从事安全保卫工作的人员,应坚持先审查、后录用的原则,并登记备案。5.3.3 安全保卫人员应接受有关法律知识和安全保卫业务、技能以及相关专业知识的培训,具备与其职责相适应的综合素质和业务技能,并持证上岗。5.3.4 应根据应急预案
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