GB T 15774-1995 水土保持综合治理 效益计算方法.pdf
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1、中华人民共和国国家标准水土保持综合治理效益计算方法发布实施国家技术监督局发布目次前言范围效益计算的分类基本规定水土保持基础效益的计算水土保持经济效益的计算水土保持社会效益的计算水土保持生态效益的计算附录标准的附录各项治理措施效益测定方法附录标准的附录单项措施增产量与增产值的计算附录标准的附录水土保持减沙效益的计算附录提示的附录基本农田节约土地和劳工计算示例附录提示的附录降雨影响减沙量的计算前言本标准系列共分四项第一项水土保持综合治理规划通则第二项水土保持综合治理技术规范第三项水土保持综合治理验收规范第四项水土保持综合治理效益计算方法本标准是上述系列中的第四项本标准系列的四项出版后将全部代替年出
2、版的中华人民共和国水利电力部部标准水土保持技术规范本标准系列负责起草单位水利部水土保持司参加起草单位黄河水利委员会黄河上中游管理局黄河水利委员会农村水利水土保持局长江水利委员会水土保持局松辽水利委员会农田水利处珠江水利委员会农田水利处海河水利委员会农田水利处淮河水利委员会农田水利处本标准主要起草人焦居仁刘万铨徐传早佟伟力宁堆虎水土保持综合治理效益计算方法中华人民共和国国家标准水土保持综合治理效益计算方法范围本标准规定了水土保持综合治理效益计算的原则内容和方法关于水土保持预防监督的效益将另外制定计算标准本标准适用于水蚀地区和水蚀与风蚀交错地区小流域水土保持综合治理的效益计算同时在大中流域和不同范
3、围行政单元省地区县乡村的水土保持综合治理效益计算中也可采用本标准对水土保持效益的计算首先用于弄清治理现状的效益为治理现状调查和治理成果验收服务在此基础上可用于水土保持规划中的效益预测效益计算的分类本标准规定的水土保持综合治理效益包括基础效益保水保土经济效益社会效益和生态效益等四类四者间的关系是在保水保土效益的基础上产生经济效益社会效益和生态效益四类效益的计算内容见表表水土保持综合治理效益分类与计算内容表效益分类计算内容计算具体项目基础效益保水一增加土壤入渗改变微地形增加土壤入渗增加地面植被增加土壤入渗改良土壤性质增加土壤入渗保水二拦蓄地表径流坡面小型蓄水工程拦蓄地表径流四旁小型蓄水工程拦蓄地表
4、径流沟底谷坊坝库工程拦蓄地表径流保土一减轻土壤侵蚀面蚀改变微地形减轻面蚀增加地面植被减轻面蚀改良土壤性质减轻面蚀保土二减轻土壤侵蚀沟蚀制止沟头前进减轻沟蚀制止沟底下切减轻沟蚀制止沟岸扩张减轻沟蚀保土三拦蓄坡沟泥沙坡面小型蓄水工程拦蓄泥沙四旁小型蓄水工程拦蓄泥沙沟底谷坊坝库工程拦蓄泥沙国家技术监督局批准实施表完效益分类计算内容计算具体项目经济效益直接经济效益增产粮食果品饲草枝条木材上述增产各类产品相应增加经济收入增加的收入超过投入的资金产投比投入的资金可以定期收回回收年限间接经济效益各类产品就地加工转化增值种基本农田比种坡耕地节约土地和劳工人工种草养畜比天然牧场节约土地社会效益减轻自然灾害保护土
5、地不遭沟蚀破坏与石化沙化减轻下游洪涝灾害减轻下游泥沙危害减轻风蚀与风沙危害减轻干旱对农业生产的威胁减轻滑坡泥石流的危害促进社会进步改善农业基础设施提高土地生产率剩余劳力有用武之地提高劳动生产率调整土地利用结构合理利用土地调整农村生产结构适应市场经济提高环境容量缓解人地矛盾促进良性循环制止恶性循环促进脱贫致富奔小康生态效益水圈生态效益减少洪水流量增加常水流量土圈生态效益改善土壤物理化学性质提高土壤肥力气圈生态效益改善贴地层的温度湿度改善贴地层的风力生物圈生态效益提高地面林草被覆程度促进野生动物繁殖基本规定效益计算的数据资料来源水土保持效益计算以观测和调查研究的数据资料为基础采用的数据资料必须经过
6、分析核实做到确切可靠才能纳入计算观测资料由水土保持综合治理小流域内直接布设试验取得计算大中流域的效益时除有控制性水文站进行观测外应在流域内选若干条有代表性的小流域布设观测如引用附近其他流域的观测资料时其主要影响因素地形降雨土壤植被人类活动等应基本一致或有较好的相关性水土保持综合治理效益计算方法各项效益的观测布设与观测方法见附录标准的附录调查研究资料在本流域内进行多点调查调查点的分布应能反映流域内各类不同情况无论观测资料或调查资料都应进行综合分析用统计分析与成因分析相结合的方法肯定其确有代表性然后使用观测资料如在时间和空间有上某些漏缺应采取适当方法进行插补根据治理措施的保存数量计算效益水土保持效
7、益中的各项治理措施数量采用其实有保存量进行计算对统计上报的治理措施数量应分别不同情况弄清其保存率进行折算然后采用小流域综合治理效益根据正式验收成果中各项治理措施的保存数量进行计算根据治理措施的生效时间计算效益造林种草有水平沟水平阶反坡梯田等整地工程的其保水保土效益从有工程时起就可开始计算没有整地工程的应在林草成活郁闭并开始有保水保土效益时开始计算其经济效益应在开始有果品枝条饲草等收入效益时才能开始计算梯田梯地坝地的保水保土效益从有工程之时起就开始计算梯田的增产效益在生土熟化后确有增产效益时开始计算坝地的增产效益在坝地已淤成并开始种植后开始计算淤地坝和谷坊的拦泥效益在库容淤满后就不再计算修在原来
8、有沟底下切沟岸扩张位置的淤地坝和谷坊其减轻沟蚀巩固并抬高沟床稳定沟坡的效益应长期计算有条件的应对各项治理措施减少或拦蓄的泥沙进行颗粒组成分析为进一步分析水土保持措施对减轻河道水库淤积的作用提供科学依据水土保持基础效益的计算水土保持的基础效益按就地入渗就近拦蓄和减轻沟蚀等三种情况分别计算就地入渗措施的效益计算就地入渗的水土保持措施包括造林种草和各种形式的梯田梯地其作用包括增加土壤入渗减少地表径流减轻土壤侵蚀解决面蚀问题计算项目包括两方面一是减少地表径流量以立方米计二是减少土壤侵蚀量以吨计计算方法按两个步骤第一步先求得减少径流与侵蚀的模数第二步再计算减少径流与减少侵蚀的总量减流减蚀模数的计算用有措
9、施梯田林草坡面的径流模数侵蚀模数与无措施坡耕地荒坡坡面的相应模数对比而得其关系式如式和式式中减少径流模数减少侵蚀模数治理前无措施径流模数治理后有措施径流模数治理前无措施侵蚀模数治理后有措施侵蚀模数各项措施减流减蚀总量的计算用各项措施的减流减蚀有效面积与相应的减水土保持综合治理效益计算方法流减蚀模数相乘而得其关系式如式和式式中某项措施的减流总量减少径流模数某项措施的减蚀总量某项措施的有效面积减少侵蚀模数计算减流模数与减蚀模数注意当治理前后的径流模数与和侵蚀模数与是从或其他长度小区观测得来时与自然坡长相差很大必须考虑坡长因素影响治理前侵蚀模数的观测值偏小一般小区上的治理措施比大面上完好这一因素影响
10、治理后减蚀模数的观测值偏大二者都需采取辅助性全坡长观测和面上措施情况的调查研究取得科学资料进行分析予以适当修正减流减蚀有效面积的确定根据计算时段内例如年各项措施实施后减流减蚀生效所需时间年扣除本时段内未生效时间年的措施面积求得减流减蚀有效面积一般情况下梯田梯地保土耕作淤地坝等当年实施当年有效造林有整地工程的当年有效没有整地工程的灌木需年以上乔木需年以上有效种草第二年有效保土耕作当年有减流减蚀作用可以计算但其实施面积不能保留不能累计当年实施当年有效第二年不再实施原有实施面积不复存在不能再计算其减流减蚀作用一个时段例如年的治理措施如是逐年均匀增加则此时段的年均有效面积按式计算式中时段年均有效面积时
11、段初有效面积时段末有效面积就近拦蓄措施的效益计算就近拦蓄措施包括水窖蓄水池截水沟沉沙地沟头防护谷坊塘坝淤地坝小水库和引洪漫地其作用包括拦蓄暴雨的地表径流及其挟带的泥沙在减轻水土流失的同时还可供当地生产生活中利用计算中应全面研究各项措施的具体作用计算项目包括两方面一是减少的径流量以立方米计二是减少的泥沙量以吨计计算方法对不同特点的措施分别采取不同的计算方法主要有典型推算法和具体量算法两种典型推算法对于数量较多而每个容量较小的水窖涝池谷坊塘坝小型淤地坝等措施采用此法通过典型调查求得有代表性的单个座拦蓄径流泥沙量再乘上该项措施的数量即得总量具体量算法对数量较少而每座容量较大的大型淤地坝治沟骨干工程和
12、小二型以水土保持综合治理效益计算方法上小水库等措施应采用此法其拦蓄径流泥沙量必须到现场逐座具体量算求得对未淤满以前的淤地坝小水库可计算其拦泥蓄水作用在淤满以后如不加高就不再计算此两项作用淤满后的拦泥量按坝地面积折算计算式按式式中坝地拦泥总量单位面积坝地拦泥量坝地拦泥有效面积在一段时期内例如年坝地的年均拦泥有效面积按式计算式中时段平均坝地拦泥的有效面积时段初坝地拦泥的有效面积时段末坝地拦泥的有效面积减轻沟蚀的效益计算减轻沟蚀效益包括四个方面按式计算式中沟头防护工程制止沟头前进的保土量谷坊淤地坝等制止沟底下切的保土量稳定沟坡制止沟岸扩张的保土量塬面坡面水不下沟或少下沟以后减轻沟蚀的保土量这四个方面
13、的作用分别采取不同的计算方法算得保土量后都应将立方米折算为吨制止沟头前进效益的计算对于治理后不再前进的沟头应通过调查和量算求得未治理前若干年内平均每年沟头前进的长度和相应的宽度与深度从而算得治理前平均每年损失的土量即为治理后平均每年的减蚀量或保土量制止沟底下切效益的计算对于治理后不再下切的沟底应通过调查和量算求得在治理前若干年内每年沟底下切深度和相应的长度与宽度从而算出治理前平均每年损失的土量即为治理后制止沟底下切的减蚀量或保土量制止沟岸扩张效益的计算对于治理后不再扩张的沟岸应通过调查和量算求得在治理前若干年内平均每年沟岸扩张的长度顺沟方向高度从岸边到沟底厚度即对沟壑横断面加大的宽度从而算得治
14、理前平均每年损失的土量即为治理后平均每年的减蚀量或保土量水不下沟对减轻沟蚀效益的计算根据不同的资料情况分别采取直接运用观测成果和流域减蚀总量反求两种不同的计算方法在布设了水不下沟对减轻沟蚀试验观测的小流域采取直接运用观测成果进行计算但其计算成果应与全流域减蚀总量的计算成果互相校核取得协调在没有布设上述试验观测的小流域可采用流域减蚀总量反求的方法按式计算式中水不下沟减轻的沟蚀量流域出口处测得的减蚀总量水土保持综合治理效益计算方法流域内各项措施计算减蚀量之和采用上述关系式计算时应符合以下条件的观测和的计算必须准确误差不超过流域内没有较大的其他天然冲淤变化影响或者虽有这样的变化但已通过专门计算消除了
15、其影响水土保持经济效益的计算经济效益的类别与性质水土保持的经济效益有直接经济效益与间接经济效益两类分别采取不同的计算方法直接经济效益包括实施水土保持措施土地上生长的植物产品未经任何加工转化与未实施水土保持措施的土地上的产品对比其增产量和增产值按以下几方面进行计算梯田坝地小片水地引洪漫地保土耕作法等增产的粮食与经济作物果园经济林等增产的果品种草育草和水土保持林增产的饲草树叶与灌木林间放牧和其他草产品水土保持林增产的枝条和木材蓄积量间接经济效益在直接经济效益基础上经过加工转化进一步产生的经济效益其主要内容包括以下两方面基本农田增产后促进陡坡退耕改广种薄收为少种高产多收节约出的土地和劳工计算其数量和
16、价值但不计算其用于林牧副业后增加的产品和产值直接经济效益的各类产品经过就地一次性加工转化后提高的产值如饲草养畜枝条编筐果品加工粮食再加工等计算其间接经济效益此外的任何二次加工其产值不应计入直接经济效益的计算以单项措施增产量与增产值的计算为基础将各个单项措施算得的经济效益相加即为综合措施的经济效益单项措施经济效益的计算包括以下五个步骤单位面积年增产量与年毛增产值和年净增产值的计算治理或规划期末有效面积上年增产量与年毛增产值和年净增产值的计算治理或规划期末累计有效面积上累计增产量与累计毛增产值和累计净增产值的计算措施全部充分生效时有效面积年增产量与年毛增产值和年净增产值的计算措施全部充分生效时累计
17、有效面积上累计增产量与累计毛增产值和累计净增产值的计算通过三项的计算了解该措施一年内的增产能力通过与两项的计算了解在某一阶段已有的实际增产效益五个步骤的具体计算方法见附录标准的附录产投比与回收年限的计算水土保持综合治理效益计算方法木材蓄积量只增加固定资产不增加现金收入根据上述三项增产效益的计算成果与相应的单位面积或实施面积基本建设投资作对比可分别算得三项不同的产投比在运用计算成果算得单位面积上产投比的基础上进一步计算基本建设投资的回收年限单项措施单位面积的产投比与回收年限采取以下两个步骤计算计算产投比式中单项措施生效年单位面积的净增产值元单项措施单位面积的基本建设投资元计算基本建设投资回收年限
18、式中该项措施生效需时年式算得的产投比只有一年的增产效益未能全面反映水土保持的一次基建投资后若干年内应有的增产效益措施实施期末的产投比采用以下步骤计算基本建设总投资的计算式中该项措施实施总面积该项措施年均实施面积该项措施实施期年累计净增产值的计算式中该项措施累计有效面积该项措施累计有效面积系数产投比的计算全部措施生效时的产投比采取以下步骤计算基本建设总投资的计算累计净增产值的计算式中该项措施全部生效时累计有效面积该项措施全部生效时累计有效面积系数产投比的计算上述计算中等值的求得详见附录标准的附录各类治理措施经济效益总的计算年限根据不同类型地区水热条件不同的措施条件梯田坝地林草和实施或规划主持单位
19、的要求分别确定不同的经济效益计算年限本标准不作统一规定间接经济效益的计算水土保持综合治理效益计算方法水土保持的间接经济效益主要有以下两类分别采取不同的计算要求和方法对水土保持产品饲草枝条果品粮食等在农村当地分别用于饲养牲畜蜂蚕等编织筐席等加工果脯果酱果汁糕点等后其提高产值部分可计算其间接经济效益但需在加工转化以后结合当地牧业副业生产情况进行计算本标准不规定其计算方法对建设基本农田与种草提高了农地的单位面积产量和牧地的载畜量由于增产而节约出的土地和劳工应计算其间接经济效益本标准着重规定此类效益的计算方法基本农田梯田坝地引洪漫地等间接经济效益按如下方法进行计算计算节约的土地面积式中需要的粮食总产量
20、需坡耕地的面积需基本农田的面积坡耕地的粮食单位面积产量基本农田的粮食单位面积产量计算节约的劳工工日式中种坡耕地单位面积需劳工工日种基本农田单位面积需劳工工日种坡耕地总需劳工工日种基本农田总需劳工工日节约出的土地和劳工只按规定单价计算其价值不再计算用于林牧等业的增产值由于坡耕地修成基本农田而导致节约土地和劳工的计算示例见附录提示的附录种草的间接经济效益分别计算其以草养畜和提高载畜量节约土地两方面以草养畜只计算增产的饲草可饲养的牧畜数量或折算成羊单位以及这些牧畜出栏后肉皮毛绒的单价不再计算畜产品加工后提高的产值种草养畜的效益应结合当地畜牧业生产计算本标准不作具体规定提高土地载畜量节约牧业用地采取式
21、进行计算式中发展牧畜总需饲草量天然草地单位面积产草量人工草地单位面积产草量天然草地总需土地面积人工草地总需土地面积水土保持社会效益的计算水土保持的社会效益有以下两方面减轻自然灾害其效益有的在当地有的在治理区下游包括减轻水土流失对土地的破坏沟蚀割切并吞蚀土地面蚀使土地石化沙化减轻沟道河流的洪水泥沙危害水土保持综合治理效益计算方法减轻风蚀与风沙危害减轻干旱对农业生产的威胁减轻滑坡泥石流的危害促进社会进步其效益主要在治理区当地包括完善农业基础设施提高土地生产率为实现优质高产高效的大农业奠定基础使农村剩余劳力有用武之地得到高效利用提高劳动生产率调整土地利用结构与农村生产结构使人口资源环境与经济发展走上
22、良性循环促进群众脱贫致富奔小康提高环境容量缓解人地矛盾改善群众生活条件改善农村社会风尚提高劳动者素质上述两方面效益有条件的都应进行定量计算不能作定量计算的根据实际情况作定性描述减轻自然灾害的效益计算保护土地免遭水土流失破坏的年均面积按式进行计算式中治理前年均损失的土地治理后年均损失的土地由于水土流失损失的土地包括沟蚀破坏地面和面蚀使土地石化沙化与数值都通过调查取得减轻洪水危害的计算需经下述步骤用所述计公式算得治理后与治理前一次暴雨情况相近条件下流域不同的洪水总量与根据计算区自然地理条件分别算得上述治理后与治理前不同洪水总量相应的洪峰流量与和相应的最高洪水位与调查与水位以下的耕地房屋等财产折算为
23、人民币元分别计算出治理后与治理前两次不同洪水的淹没损失从而计算减轻洪水危害的经济损失式中治理前洪水淹没损失元治理后洪水淹没损失元减少沟道河流泥沙的计算根据观测与调查资料用水文资料统计分析法简称水文法与单项措施效益累加法简称水保法分别进行计算并将两种方法的计算结果互相校核验证要求二者间的差值不超过具体计算方法见附录标准的附录减轻风沙危害的效益计算在风沙区和其他有严重风蚀和风沙危害的地区计算以下三个方面水土保持效益保护现有土地不被沙化改造原有沙地为农林牧生产用地减轻风暴保护生产和交通等保护现有土地不被沙化的面积按式计算水土保持综合治理效益计算方法式中保护土地不被沙化的面积治理前每年沙化损失的面积治
24、理后每年沙化损失的面积与的数值都通过调查取得改造原有沙地为农林牧生产用地的效益计算包括以下两方面内容通过造林种草固定沙丘使之不再流动当林草覆盖度达以上枝叶可以利用时即可计算为生产用地用引水拉沙的办法把沙丘改造为农田计算新增生产用地以上两方面效益都根据治理措施经正式验收的面积进行计算减轻风暴保护生产交通等效益计算减轻风暴的计算根据调查资料了解治理前后风暴的天数和风力进行治理前后对比计算治理后减少风暴的时间天数和程度风力保护现有耕地正常生产的效益根据调查资料按以下两个步骤进行计算计算治理前由于风沙危害损失的劳工种籽产量计算治理后由于减轻风沙危害所节省的劳工种籽产量以上二者都折算为人民币元减轻风沙对
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