DB34 T 5289-2025 服务外包 社会化现金清分要求.pdf

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1、 ICS 03.060 CCS A 16 34 安徽省地方标准 DB34/T 52892025 服务外包 社会化现金清分要求 Service outsourcingRequirements for social cash sorting2025-09-03 发布2025-10-03 实施安徽省市场监督管理局发 布 DB34/T 52892025 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省商务厅提出并归口。本文件起草单位：安徽盛泉金融服务有限公

2、司、安徽鞍盛信息科技有限公司、安徽省服务贸易和数字贸易协会、安徽省质量和标准化研究院。本文件主要起草人：刘杰、韩汭洁、程圆圆、韦涛、程宁、夏俊、张文秋、郑帮荣、刘宁宁。DB34/T 52892025 1 服务外包 社会化现金清分要求 1 范围 本文件界定了社会化现金清分的术语和定义，规定了社会化现金清分服务外包的接包方基本要求、前期准备、现金清分、项目管理、评价与改进。本文件适用于社会化现金清分的服务外包。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）

3、适用于本文件。GB 40560 人民币现金机具鉴别能力技术规范 JR/T 0153 不宜流通人民币 纸币 JR/T 0162 不宜流通人民币 硬币 DB34/T 3901-2021 金融服务外包基本要求 3 术语和定义 DB34/T 3901-2021界定的以及下列术语和定义适用于本文件。社会化现金清分 social cash sort 由接包方对发包方提供的人民币现钞进行面额和版别区分、真假币鉴别、冠字号码记录、数量统计，并按照国家货币管理部门颁布的货币流通标准分离完整券（币）和残损券（币）的服务。注1：发包方为内资银行、外资银行等机构。注2：残损券（币）包括残缺券（币）和污损券（币）。4

4、接包方基本要求 机构 4.1.1 应是中华人民共和国境内注册的独立法人机构。4.1.2 宜通过信息安全管理体系、质量管理体系等认证。设备 4.2.1 开展离场现金清分业务的，应具有符合公安部门认定的金库。注：离场服务，接包方在发包方以外的场所进行的现金清分和业务管理。4.2.2 应具有符合要求的现金清分设备、人民币真伪鉴别设备、现钞管理信息系统等，人民币真伪鉴别设备应符合 GB 40560 的要求。制度 DB34/T 52892025 2 应具有完善的人员诚信管理、金库管理、资产安全管理、质量管理、风险管理、应急处理等现金清分管理制度。清分人员 4.4.1 应无违法犯罪记录，无重大失信记录。4

5、4.2 应接受货币管理相关法律法规、标准规范和业务技能等方面的培训、考核，应具备相关从业资格并获得证明。4.4.3 应掌握机器清分、手工清分技能，具备反假鉴伪能力。4.4.4 应通过接包方内部的审查并签订保密承诺书。5 前期准备 制定服务方案 签订服务外包协议后，制定服务方案。服务方案的制定应考虑DB34/T 3901-2021中5.2提出的相关要素。服务方案内容包括但不限于：服务设备要求，服务人员配备要求，人员稳定性安排和人员快速补偿安排，工作组织安排，现金清分质量要求，发包方清分场所外包工作人员管理要求，业务高峰期清分安排。组建服务团队 5.2.1 团队成员数量和能力应满足业务需要。新录

6、用人员应接受项目相关知识和技能培训，通过测试方可上岗。5.2.2 团队成员包括现场业务主管和清分人员，现场业务主管负责日常管理和整个业务流程的现场监督，清分人员负责现金清分工作。5.2.3 团队成员确定后，应至少于开始作业前 7 天向发包方提供所有团队成员近期照片及有关资料备案，并制作工作证件和姓名章。5.2.4 人员变更时，应至少提前 7 天向发包方报备，并提供变更人员的照片及有关资料。配置服务设备 根据项目规模及发包方要求，配备满足服务要求的设备。制定应急预案 5.4.1 接包方应制定现金清分工作应急预案，应急预案一般包括服务人员短期大规模流失事件应急预案、内盗应急预案、现金盗抢应急预案、

7、传染病防控应急预案。应急预案应与发包方有效衔接，并通过发包方审核。5.4.2 接包方应根据发包方不同时期的实际业务量，制定业务高峰期专项应急预案，包括组织、场地、人员、设备、工时、安全及其它保障的安排。6 现金清分 接收 6.1.1 现金清分前，接包方应对现金、款箱（包）、单据等进行接收并与发包方确认。接收应在约定的有视频监控的交接区域进行，并确保有清晰有效的监控录像记录。DB34/T 52892025 3 6.1.2 接收时双方应至少各有两人方可进行。6.1.3 按规定办理接收手续，并将待清分现金安全运送至清分地点。人员入场 6.2.1 人员入场前应寄存个人物品，换着无口袋的特定工作服，佩戴

8、工作证件，按要求审核确认后进入金库库区。6.2.2 非工作时间服务人员严禁出入金库库区和现金清分作业区域。纸币清分作业 6.3.1 机器清分 6.3.1.1 清分前，检查机器、设备是否能够正常运行；整理并检查姓名章、剪刀、胶带、橡皮筋等现金清分过程所需物品。6.3.1.2 清点现金应在视频监控下进行。6.3.1.3 清点时，先检查，再拆捆分把，一笔一清、按批次放入机器清分，并轧账。6.3.1.4 对机器不能识别处理的，按 6.3.2 的规定执行。6.3.1.5 机器出钞后，将同一版别和同一面额的纸币按完整券、残缺券、污损券分类扎把，每把腰条处加盖清分人员姓名章，打捆并加贴封签。封签应加盖行名、

9、封捆日期、清分人员和复核人员印章，清分设备号印章。注：100张纸币扎作一把，10把为一捆。6.3.2 人工清分 6.3.2.1 对不适宜机器清分的纸币，以及机器清分退出、机器不能识别的纸币，采用人工方式逐张清点和鉴伪。6.3.2.2 清点时，按 JR/T 0153 的规定挑出不宜流通人民币纸币。6.3.2.3 清点完毕，按版别、面额、券别进行扎把、盖姓名章、打捆并加贴封签。封签应加盖行名、封捆日期、清分人员和复核人员印章。注：券别指纸币的完整券、残损券（残缺券和污损券）。6.3.3 并把、并捆 6.3.3.1 将清点完毕的现金验捆、卡把，逐张清点未成把现金。6.3.3.2 未成捆现金与上一工作

10、日尾箱内的现金一起分别并把、并捆。硬币清分作业 6.4.1 清分人员应在视频监控下检查封签、锁具是否完好，依次开箱、打开款包。6.4.2 清分人员先手工挑出明显不适宜机器清分的硬币，再将其余硬币放入机器清分。6.4.3 对机器清分退出及机器不能识别处理的硬币，采用人工方式清分，按 JR/T 0162 的规定挑出不宜流通人民币硬币。6.4.4 清分时，应对不同面额、版别、不同状态的硬币进行分类、计数、剔假、挑残和整理。6.4.5 将清分好的硬币先扎成卷、打捆，然后装包，尾数部分按面额放置款包分钞格内。装毕，由双人复核金额，确认无误后由双人装箱上锁、贴封签并盖双人姓名章。注：50枚硬币为一卷，10

11、卷为一捆，4捆为一包（箱）。6.4.6 应将挑出的疑币、残币、游戏币等实物单独封包、装箱，待收箱后返回银行网点。DB34/T 52892025 4 复核 清分作业后，应安排专人按6.9的要求复核清分结果，发现不符合6.9要求的应重新进行清分。数据记录 对清分过程进行记录，包括日期、时间、设备类型、机器编号、柜员号、面额、版别、券（币）别、真伪、冠字号码等信息，确保可追溯性。注：币别指硬币的完整币、残损币（残缺币和污损币）。报告生成 根据发包方需求，生成清分报告，提供现金清分的完整数据和分析。移交 6.8.1 按发包方规定，将已清分现金运送至发包方指定的交接地点，并办理移交登记。6.8.2 移交

12、时双方应至少各有两人方可进行。清分质量 6.9.1 清分应做到：金额点准；面额和版别分类准确；假币鉴别准确；残损券（币）挑净；墩齐；扎紧；名章清晰。6.9.2 不宜流通人民币的鉴别确认应符合 JR/T 0153 和 JR/T 0162 的规定。差错处理 6.10.1 通则 6.10.1.1 清分人员应对经手现金负责，已清点款项发现差错时，由腰条和封签上的签章人负责。6.10.1.2 接包方对清分业务中发现的差错，应立即向发包方报告。6.10.2 长款处理 6.10.2.1 发现长款差错的，应经双人复核，复核无误的确认差错。注：长款指账实不符，清分或清点的现金大于账上记录。6.10.2.2 将长

13、款金额和相对应的封签、腰条交由发包方，并登记。6.10.3 短款处理 6.10.3.1 发现短款差错的，应经双人复核，复核无误的确认短款。将差错封签交由发包方，发包方负责人按实际短少金额确认。注：短款指账实不符，清分或清点的现金小于账上记录。6.10.3.2 发包方从备用金中取现给接包方项目现场负责人，放入钱捆补足，并登记。DB34/T 52892025 5 6.10.4 可疑币处理 6.10.4.1 清分中发现可疑币时，换人复核、保留封签和腰条，报告发包方。6.10.4.2 可疑币被确认为假币的，应及时登记。7 项目管理 信息沟通 应符合DB34/T 39012021中5.7.1的规定。现场

14、管理 7.2.1 接包方在清分作业现场应合理分区、分工，确保现场清分作业组织有序，按进度和协议要求及时完成清分任务。7.2.2 驻场清分的，应准确全面地了解发包方现场管理要求，保护好发包方资产，保持现场环境卫生整洁。风险控制 7.3.1 接包方应识别现金清分服务人员、设备、清分作业、业务管理等方面的不稳定因素造成现金清分工作失误的风险，科学评估风险的影响并制定相应的控制措施。7.3.2 确定相关的风险监测指标（如人员到岗准时率、设备故障率、假币识别准确率），并定期分析。应急处理 7.4.1 接包方应根据项目实际完善应急预案开展应急预案演练，验证应急预案的有效性及服务团队的应急处理能力。7.4.

15、2 当发生突发情况时，及时报告发包方，按应急预案规定或与发包方商定的措施进行处理。变更管理 应符合DB34/T 39012021中5.7.2的规定。8 评价与改进 接包方应开展满意度调查，采用问卷调查、现场访谈、客户走访等方式收集发包方及其工作人员的满意度评价信息，分析满意度情况。满意度调查内容包括但不限于：a)接包方的合同履行情况；b)服务过程管理和成果交付的情况；c)接包方服务人员的职业素养和专业能力。必要时，接包方可委托第三方对现金清分工作进行评价。接包方应公开投诉渠道，接到投诉应及时开展调查和处理，并将调查和处理结果反馈给发包方。接包方应对满意度调查、评价及收到的投诉反馈等信息进行分析，持续改进服务质量。