DB15 T 4527-2026 水网输配水工程调度运行规程.pdf

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1、 ICS 27.140 CCS P 55 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 45272026 水网输配水工程调度运行规程 Code of practice for dispatching and operation of water distribution and transmission projects in water network 2026-10-15 发布2026-11-15 实施内蒙古自治区市场监督管理局发 布 DB15/T 45272026 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总体要求.1 5 调度方案与年度调度计划编制

2、及实施.2 6 调度运行要求.4 DB15/T 45272026 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由内蒙古自治区水利厅提出。本文件由内蒙古自治区水利标准化技术委员会（SAM/TC 21）归口。本文件起草单位：内蒙古自治区水利水电勘测设计院有限公司、水利部水利水电规划设计总院、内蒙古农业大学、内蒙古自治区水利事业发展中心、水利部牧区水利科学研究所。本文件主要起草人：刘为锋、李立、郭旭宁、李云玲、朱非林、王文彬、张炜、徐斌、马龙、李洁玉、刑西

3、刚、卢庆文、梁栋、周岗、王思楠、孙铁军、乔志刚、张中卫、闫佳铭、刘奇、陈根、胡博韬、马圣琦、卢艳南。DB15/T 45272026 1 水网输配水工程调度运行规程 1 范围 本文件规定了水网输配水工程调度运行总体要求、调度方案与年度调度计划编制及实施、调度运行要求等内容。本文件适用于自治区、盟市水网中已投运水网输配水工程的调度运行工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 28714 取水计量技术导则 GB/T 3094

4、8 泵站技术管理规程 GB/T 32716 用水定额编制技术导则 GB/T 50587 水库调度设计规范 GB/T 51051 水资源规划规范 SL/T 75 水闸技术管理规程 SL/T 278 水利水电工程水文计算规范 SL/T 365 水资源水量监测技术导则 SL/T 430 调水工程设计导则 SL/T 706 水库调度规程编制导则 SL/T 722 水工钢闸门和启闭机安全运行规程 DB15/T 385 行业用水定额 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。水网输配水工程 water distribution and transmission projects in water net

5、work 由水源工程、输配水建筑物、控制建筑物、泵站工程、调蓄工程、灌区配水设施及监测控制设施等互连、互通、互补所构成的立体、网络化的水资源调配系统，具有调蓄、取水、输水、配水、退水等功能，实现原水在不同区域及各类用水对象间的输送、分配与统一调度配置。注：本文件所指配水不含城镇供水管网。4 总体要求 DB15/T 45272026 2 应以水量调度为核心，服从相关江河流域防洪和水资源统一调度要求。应优先保障水源区及其下游区域的用水安全和生态安全，统筹水源区和受水区用水需求，统一调配水网输配水工程调水与受水区地表水、地下水、非常规水等各类水源，建立健全外调水与当地水的联合调度机制。正常情况下，应

6、优先保障城乡生活供水、牧区牲畜饮水、重要工业项目生产用水、农业关键生育期灌溉用水等；发生水生态损害事故、水污染事故和工程安全事故等突发情况，应按相关方案或预案执行。应明确水源区取水、受水区分水交接断面，结合工程特点，协商确定水量、水位、水质（含沙量）监测及水量计量断面位置，界定各相关方在断面水量交接、水质保护中的责任、要求与协作关系。应在流量控制断面、水费计收断面、分水口门等关键点位布设监测与计量设施，计量工作应按 GB/T 28714 规定执行；暂不具备安装条件的，由各方协商确定替代计量方式或水量调算方法。应按照调度方案或年度调度计划明确的监测断面、监测要素和监测方式等要求，开展监测断面数据

7、监测、报送和信息共享等工作，关键建筑物视频监控应实现全覆盖，其他应满足 SL/T 365 等相应规范明确的监测时段、频次、精度等。应对调度权责、调度监督、调度预警、调度总结等调度管理要求作出明确规定；水量调度涉及重要利益协调时，应建立调度协商机制。应根据水网输配水工程具体情况和调度管理需求明确调度预警的内容、指标和机制，并满足下列要求：a)预警等级和阈值可根据工程特点、调控能力、监测能力、应急响应能力设置；b)应明确预警的发布单位或部门，以及预警发布的相关要求；c)应针对不同预警情形，明确相应的应急响应措施。水网输配水工程调度方案、年度调度计划中涉及水位时，应采用 1985 国家高程基准；特殊

8、工程确需沿用原有高程基准的，应履行书面备案手续。5 调度方案与年度调度计划编制及实施 一般要求 5.1.1 水网输配水工程调度方案和年度调度计划编制前，应根据需要重点收集受水区和水源区经济社会、水资源开发利用资料和水网输配水工程前期文件，相关江河流域水量分配方案、水量调度方案及年度调度计划等有关资料，并复核资料的可靠性、一致性和代表性。5.1.2 水网输配水工程调度方案应根据工程供水目标与供水范围、输配水线路与调水规模等，统筹考虑水源区、输配水线路和受水区防洪、供水、生态、发电等要求，按不同来水条件和需水情景编制，用于指导水资源调度工作。5.1.3 年度调度计划应根据调度方案，按照年度调度目标

9、调度控制指标等，综合考虑水源区年度可调水量、受水区需调水量预测（用水计划建议）、水网输配水工程运行计划编制。5.1.4 纳入自治区和盟市水网调度名录中的骨干输配水工程应编制年度调度计划，根据需要编制调度方案。调度方案编制 5.2.1 应包括总则、水网输配水工程基本情况、调度范围与调度期、供水范围与水量分配、水资源调度、调度管理、调度监督、保障措施、附则等。5.2.2 应明确水源工程、输配水工程、受水区配套工程等水网输配水工程水资源调度的具体要求。DB15/T 45272026 3 5.2.3 应对水网输配水工程多年平均供水量、受水区不同行政区域分配水量及比例进行介绍；明确不同来水频率下水网输

10、配水工程年度供水量、受水区不同行政区域水量分配原则。5.2.4 应明确水源工程的调度运行方式及遵循的调度规程或调度图要求。5.2.5 应按照 SL/T 430 确定人工渠道、天然河道等不同类别的输配水工程调度要求。5.2.6 应明确调度管理权限，提出年度调度计划相关要求，确定年度调度计划编制与下达、执行与调整、监督管理及总体评估等的责任主体及工作程序。5.2.7 应结合水网输配水工程自身特点，明确输配水河道或渠道存在共用需求、闸门泵站不同工况运行方式调整、外部水位或流量边界条件变化等特殊情况下的调度管理要求。5.2.8 应综合考虑水网输配水工程多功能属性，科学确定水网输配水工程调度目标，充分发

11、挥水网输配水工程综合效益，并符合下列要求：a)统筹水源区、受水区经济社会发展与生态环境保护要求，立足工程设计功能，结合工程达效进程及各类用水需求，科学确定水量调度目标，充分发挥工程经济效益、社会效益和生态效益；b)统筹防洪、供水、生态、发电等需求，通过水网输配水工程多目标优化调度，发挥水网输配水工程综合效益；c)以水量分配方案、生态流量保障实施方案、用水总量控制目标、水网输配水工程取水许可审批等为依据，以水网输配水工程规划任务为基础，统筹水源区可调水量、受水区需求、受水区水量分配指标以及重要断面流量（水位）、水质等，分析确定水网输配水工程水量调度具体指标。5.2.9 应明确水网输配水工程调度期

12、调度期确定应符合下列规定：a)应考虑水源区、受水区和输配水沿线的水文特征、区域用水需求、水网输配水工程运行方式等因素综合确定，宜以日历年或水文年为调度期；b)宜与水网输配水工程取水口所在的江河流域调度期保持一致。5.2.10 调度方案适用期限宜为 510 年；出现工程改扩建、水量分配方案调整、流域来水情势发生显著变化、上位标准规范更新等情形时，应及时修订调度方案。5.2.11 对于未编制调度方案的水网输配水工程，应在水网输配水工程年度调度计划中明确相关要求。年度调度计划编制 5.3.1 年度调度计划用于指导某一实际调度年份水网输配水工程水量调度工作。5.3.2 水网输配水工程年度调度计划应包

13、括水情分析及预测、工情分析、调度原则与调度时段、可调水量分析、用水计划建议、年度水量分配、调度计划安排、调度计划实施与监督管理、调度监测与信息共享、保障措施等。5.3.3 应按照来水情势、工程安全状况及检修计划、工程年度调度目标任务等提出水网输配水工程年度运行计划建议。5.3.4 应结合水源区来水预测、水库（湖泊）蓄水量及水资源供需形势，满足江河流域水量分配、水资源调度、取水许可、重要断面下泄流量（水量）、生态流量（水量）等管控要求，依据工程规划设计调水量、取水许可指标，遵循“丰增枯减”原则，综合确定水源区年度可调水量。5.3.5 应综合考虑受水区预测来水、水库蓄水、用水总量控制目标、用水定额

14、经济技术条件、水资源配置及近年实际用水状况等，结合近年实际用水情况提出年度用水计划建议，并明确分水口门、逐时段调度过程及用途；综合考虑水源区年度可调水量和受水区水量分配比例，根据 GB/T 32716、GB/T 51051、SL/T 278、DB15/T 385 等规范确定用水需求，结合最新输配水损失等情况，确定受水区各区域的年度供水计划，宜细化至各分水口门。年度供水计划可采用表格等形式，明确水源工程、各行政区分时段供水量和主要监测断面过水情况等。5.3.6 编制水网输配水工程年度调度计划，应符合工程初步设计文件及审定的水量联合调度原则，统筹多水源工程、多调水线路的可调水量、水质差异、输水距

15、离、供水次序、水价等因素，经综合对比分DB15/T 45272026 4 析，优化确定各水源、各调水线路的输水规模，实现水资源优化调配。5.3.7 牧区供水应充分考虑游牧特点，在调度计划中明确季节性供水位置和水量。5.3.8 应明确调度总结的编写单位、报送单位、报送时限和流程等要求。5.3.9 应明确年度调度计划编制与下达、执行与调整、监督管理及总结评估等的责任主体及工作程序，年度调度计划应按照调度方案规定的要求落实管理措施。调度方案和年度计划实施 5.4.1 应按照批复印发的调度方案、年度调度计划实施调度，对调度计划实施动态管理，做好输配水调度具体实施工作。5.4.2 调度实施过程中水量调度

16、管理单位可根据实时水情或用水需求变化等情况，下达实时调度指令。5.4.3 可根据水网输配水工程水资源精细化调度要求，编制月、旬或其他调度阶段的水资源调度计划。5.4.4 因预测来水与实际来水偏差较大、工程原因或消纳滞后等造成年度调度计划无法完成的，应由相关单位提前提出年度调度计划调整申请，按确定的权责研究并调整计划，并按批准后的年度调度计划执行。5.4.5 调度实施过程中受水区配套工程调度应做好与水网输配水主体工程调度的衔接，确保工程充分发挥供水效益。5.4.6 年度调度工作总结应包括调度目标完成情况、来水预测预报评估、取用水情况、水资源配置、供水过程、管理措施、调度效果、存在问题及建议等方面

17、5.4.7 实际调度执行情况与年度调度计划相差较大的，应分析原因，提出工作建议。实施应急调度的，调度总结应包括应急调度情况。6 调度运行要求 一般要求 6.1.1 应依据相关调度规则与技术要求，编制工程运行计划并严格执行。水源工程为水库、湖泊的，应明确运行控制指标与安全运用条件。6.1.2 应根据工程实际工况，选择适宜调度运行策略，将水位、流量控制在安全允许范围，按照调度计划管控各监控断面流量变化过程；合理确定各控制断面水位、流量、压力的运行上下限值及变化速率，确保工程工况平稳可控。6.1.3 应根据实时水情、工情、调度计划等情况确定输配水调度指令，当输配水流量需调整时，确定单次调整幅度以避

18、免对工程及设施产生不利影响；明确引水闸（节制闸）、泵站、输配水建筑物等调度运行方式，保障水网输配水工程调度运行安全稳定、经济高效。6.1.4 对于输配水损失率、糙率等重要的水力参数，当实际值超过设计值 10%时，应开展分析计算，采取措施将其控制在工程运行条件允许范围内。凌汛期调度要求 6.2.1 应结合流域及区域凌汛特点，根据气温、冰情、水位等，合理调整输水流量与水位，严控冰塞、冰坝风险，保障工程运行安全。应针对封河期、稳封期和开河期不同冰情特征实施差异化调度；当出现可能导致冰塞、冰坝等险情的冰情、水位异常变化时，应及时启动应急调度措施。6.2.2 凌汛前应做好防凌防汛物资储备与抢险机械准备等

19、排查并处置工程安全隐患。6.2.3 应建立完善与沿线地方水行政主管部门的沟通联络机制，及时掌握交叉河道行洪、上游水库调度情况，共享重要断面水文监测数据；运行期间应密切关注天气变化，加强输配水建筑物沿线雨情、水DB15/T 45272026 5 情、工情监视，必要时调整调度措施；地处山洪和泥石流易发区、不良地质区以及季节性冻土分布区的水网输配水工程，应加强工程安全监测，重点关注冻融滑坡、渠系冻胀等风险。6.2.4 工程出现险情将影响正常供水时，应及时通知受水区切换本地水源工程或其他备用水源工程，减少对受水区的供水影响。充、退水调度 6.3.1 应明确水网输配水工程充水水源工程及其控制原则，确定

20、充水时间、流量、目标水位或压力。充水调度流速应符合设计要求，对于无压输配水工程充水流量、有压输配水工程充水压力，均不应超过设计允许的最大值；充水过程中应加强流量、压力和水位监测，防止超限运行。6.3.2 应合理确定退水调度方案，逐步调减工程运行流量。在保证工程安全前提下，充分保障用户供水需求，减少弃水。渠道输配水工程应严格控制渠道水位下降速度，避免渠道衬砌破坏，具体控制指标应根据工程设计参数确定。水网各类设施调度运行要求 6.4.1 以水库、天然河流或湖泊为取水水源时，水库应满足调度运用条件，天然河流或湖泊应在保障自身水量水质前提下实施输配水。取水建筑物正常运行时应满足其设计要求；多泥沙河流取

21、水应设置沉沙设施；当含沙量超过设计允许值时，应及时采取相应措施，降低泥沙对工程运行和供水安全的影响，必要时停止取水。6.4.2 输配水建筑物正常运行时流量、水位应符合设计要求。无压输配水建筑物应严格控制水位变化速率，高地下水位渠段应强化监测与排水，防止衬砌结构受损；有压输配水建筑物应保持满流运行，严格控制压力、流量变化幅度，避免引发水锤危害。6.4.3 对于节制闸、分水闸、退水闸、检修闸等各类控制建筑物，运用参数应满足其工程设计及调度运行要求，避免闸门停留在发生振动的位置运用。闸门操作应按 SL/T 75、SL/T 722 的相关规定执行。6.4.4 应结合泵站工程机组性能参数、水源含沙量及节能要求确定机组启停条件，泵站机组操作、进出水池水位管控均应符合设计与调度要求。泵站机组运行应按 GB/T 30948 相关规定执行。6.4.5 调蓄工程运用时，应满足工程设计条件，以及 GB/T 50587 和 SL/T 706 相关规定进行调度；应结合监测资料和运行情况，定期复核调蓄工程蒸发、渗漏等参数；当工程条件或运行特性发生明显变化时，应及时更新相关参数。6.4.6 交叉建筑物输配水、泄流能力应满足工程安全与调度要求，合理控制交叉建筑物关键断面流量、水位，保障工程运行安全。