DB35 T 2163-2023 茶庄园建设评价.pdf
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1、 ICS 03.200 CCS A 16 35 福建省地方标准 DB35/T 21632023 茶庄园建设评价 Tea manor evaluation for construction2023-12-25 发布2024-03-25 实施福建省市场监督管理局发 布 DB35/T 21632023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 评价原则.1 5 评价内容和依据.1 评价内容.1 5.1 评价依据.1 5.2 6 评价等级.1 7 评价的组织、申请和实施.2 评价的组织.2 7.1 评价的申请.2 7.2 评价的实施.3 7.3 8 评价结果.
2、3 评价报告及建议.3 8.1 评价决定.3 8.2 评价结果公示.4 8.3 颁发证书.4 8.4 附录 A(资料性)茶庄园建设主要评价内容评分表.5 附录 B(资料性)茶庄园建设其他评价内容评分表.12 参考文献.13 DB35/T 21632023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由福建省种植业技术推广总站提出。本文件由福建省农业农村厅和福建省茶产业标准化技术委员会(SAFJ/TC 20)归口。本文件起草单位:福建省种植业技术推广总
3、站、华祥苑茶业股份有限公司、方圆标志认证集团有限公司、福建融韵通生态科技有限公司、福建品品香茶业有限公司、武夷星茶业有限公司、天仁茶艺文化基金会(中国台湾)、福建省天湖茶业有限公司、福建漳平鸿鼎农场开发有限公司、福安市茶产业发展中心、安溪县农业农村局、福鼎市茶产业发展中心。本文件主要起草人:于学领、苏峰、肖文华、林刚、张雯婧、刘绍文、黄振舜、陈林海、邵克平、李方、林有希、林喜盈、占仕发、曾经得、宋丹丹、刘淑娟(中国台湾)、吴成建、林志纯(中国台湾)、叶昌博、张瑞金、谢基雄、周嘉羿、蔡建明。DB35/T 21632023 1 茶庄园建设评价 1 范围 本文件规定了茶庄园建设的评价原则、评价内容和
4、依据、评价等级、评价的组织、申请和实施、评价结果。本文件适用于茶庄园建设的综合评价。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。DB35/T 1857 茶庄园建设指南 3 术语和定义 DB35/T 1857界定的术语和定义适用于本文件。4 评价原则 全面客观、科学公正、注重生态及实效。5 评价内容和依据 评价内容 5.1 评价内容主要涉及茶庄园建设的规划评价、生态环境评价、茶园建设评价、加工区建设评价、展示区建设评价、体验与品饮评价、基
5、础设施建设评价、服务设施建设评价、庄园服务评价和其他评价。评价依据 5.2 主要依据DB35/T 1857中的建设内容及相关要求进行评价,茶庄园建设主要评价内容评分表(包括板块、项目、主要内容与要求、评分标准及标准分值)见附录A,茶庄园建设其他评价内容评分表(包括项目、主要内容与要求、评分标准及标准分值)见附录B。6 评价等级 评价等级采用星级评价的方式,根据评价得分,给予相应水平的星级评价,评价得分和评价等级见表1。DB35/T 21632023 2 表1 评价得分和评价等级 总分要求 星级 701800分 五星级 601700分 四星级 501600分 三星级 401500分 二星级 30
6、0400分 一星级 300分以下 不予评价 附录A中每个板块所得分应不低于该板块小计标准分值的40。如庄园服务板块小计标准分值为40分,得分低于16分则不予评价。7 评价的组织、申请和实施 评价的组织 7.1 7.1.1 由政府授权或社团组织开展茶庄园评价,评价组织单位应成立茶庄园评价委员会,设立主任 1名,副主任 2 名,委员若干名,委员会人员总数为奇数,不超过 9 名。7.1.2 茶庄园评价委员会组建评价专家库,专家库应由具有相关专业或从事茶庄园建设的中级及以上职称人员组成。7.1.3 可委托第三方认证机构,按 DB35/T 1857 和本文件的要求开展茶庄园的评价工作,包括对申请资料评审
7、,抽取专家库成员、成立评价小组,组织开展实地评价、并提交评价结果。第三方认证机构开展评价工作全过程接受茶庄园评价委员会的监督与管理。7.1.4 三星级及以下可由市(县、区)组织评价,四星级及以上应由省级组织评价。评价的申请 7.2 7.2.1 申请单位自愿申请评价 根据公开的申请条件要求向评价组织或第三方认证机构提交申请书、相关附件、资质证明等材料。评价组织或第三方认证机构根据DB35/T 1857和本文件要求对申请单位提交的材料进行评审,材料充分且满足定性指标后,出具符合评价条件的结论,提交茶庄园评价委员会。7.2.2 申请的评审内容 7.2.2.1 申请方的评价范围,范围所涉及的定性指标,
8、包括且不仅限于营业许可、生产许可、行业准入、环保审批、消防验收、房屋产权证明或租赁协议、房屋鉴定等。7.2.2.2 截止申请日全国企业信用信息公示系统中是否被列入“严重违法企业名单”。7.2.2.3 近 3 年未违反国家相关法规、未发生客户及相关方重大投诉、未发生生产、销售的产品或提供的服务被国家行政主管部门认定不合格等情况。7.2.2.4 申请的评审结论,应充分考虑申请方申请的评价范围、运作场所及活动的复杂性,形成评审结论。评审结果提交至茶庄园评价委员会,茶庄园评价委员会可视需要抽查或复核。DB35/T 21632023 3 评价的实施 7.3 7.3.1 评价小组的组成 评价组织或第三方认
9、证机构根据评价任务,随机抽取评价专家库成员,形成实地评价小组,组织开展实地评价。每个评价小组由随机抽取的专家库成员35名组成,设组长1名,成员24名。评价组织或第三方认证机构安排的实地评价小组名单报评价委员会批准同意。7.3.2 评价计划 7.3.2.1 实地评价小组成员接受实地评价任务后,组长根据 DB35/T 1857 和本文件中的评价内容评分表,制定评价计划。7.3.2.2 评价计划应涵盖参评单位的申请范围;评价小组成员分工明确,应包括 DB35/T 1857 和本文件中的评价内容评分表所有内容;应有 50实地评价的时间,重点对生态环境、茶园建设、加工区、基础设施和服务设施部分进行评价。
10、7.3.3 实地评价 7.3.3.1 评价组织或第三方认证机构负责协调申请单位接受实地评价以及评价小组的对接与沟通。7.3.3.2 召开评价首次会议。评价小组到参评单位后,应召开由评价小组组长主持、茶庄园建设参评单位负责人及相关人员参加的评价首次会议。会议内容包括组长向茶庄园建设参评单位说明评价的目的、范围、方法和程序;茶庄园建设参评单位负责人向评价小组介绍茶庄园基本情况、自我评价情况及存在的问题和改进思路等。7.3.3.3 评价小组现场打分评价。采用听取汇报、现场查看、现场询问、材料评审、问卷调查等评价方式,对所提供的现场和文件的真实性和有效性进行评价,并完成评价打分。7.3.3.4 评价小
11、组内部沟通会议。评价小组对评价打分情况进行汇总,对不合格内容的性质和影响程度进行分析,形成评价小组的评价结论。7.3.3.5 召开评价结果通报会议。由评价小组组长主持、茶庄园建设参评单位负责人及相关人员参加。组长向茶庄园建设参评单位宣布现场评价结论,并就评价过程中发现的问题及建议向参评单位反馈。7.3.4 评价过程控制 7.3.4.1 评价组织或第三方认证机构负责评价实施进度监控,做好实地评价小组的后勤保障与管理,并对评价人员进行监督,确保评价工作客观、公正、廉洁。7.3.4.2 评价委员会对评价结果进行确认,必要时,对有异议的结论作出裁决。8 评价结果 评价报告及建议 8.1 完成实地评价后
12、,实地评价小组根据实地评价情况编写综合评价报告,并提出评价建议。评价建议分为达到本文件要求给予通过评价或未达到本文件要求不予通过评价两种,并对通过评价的确定评价星级。评价决定 8.2 评价组织或第三方认证机构汇总、整理评价小组的评价记录、综合评价报告和评价建议,并对资料进行初步审核后提交评价委员会。评价委员会组织召开线上或线下审查会议,审查会议邀请评价委员会DB35/T 21632023 4 主任或经主任授权的副主任主持,委员4人及以上人数参加,参会人员满足2/3以上人数通过,方可作出通过的评价决定。评价结果公示 8.3 评价决定由评价委员会主任签字确认后,在网站、微信公众号或报刊等公开媒介上
13、予以公示,公示期为5个工作日。公示期内,评价委员会应关注各方对评价结果的反馈,对有可能影响结果的负面信息应及时核查并公开核查结果。颁发证书 8.4 8.4.1 通过公示程序后,评价组织或第三方认证机构及时向参评单位发放评价证书。8.4.2 评价组织或第三方认证机构负责评价证书的制作。评价证书内容宜包括获证方名称、地址、评价依据、评价结论、发证日期和有效期限(有效期三年)、发证机构、证书编号、评价星级和其他需要标注的内容等。8.4.3 评价证书到期前或有效期内有升星需求可参照第 7 章、第 8 章执行。DB35/T 21632023 5 附录A (资料性)茶庄园建设主要评价内容评分表 茶庄园建设
14、主要评价内容评分表见表 A.1。表A.1 茶庄园建设主要评价内容评分表 板块 项目 主要内容与要求 评分标准 标准分值 规划(65分)规划要求(35分)整体规划布局合理,生产、生活、观光、体验等区域布局合理。整体规划有前瞻性,布局合理,生产、生活、观光、体验等区域布局合理,得 5 分。整体规划布局、规划中生产、生活、观光、体验等区域布局每发现一项不合理或不完善扣 1 分,最多扣 5 分。(注:合理性可包括安全、环境舒适、交通便捷等)5 功能分区明确,生产、生活、文化、特色、生态和谐发展。功能区域明确,突出生产、生活、文化、特色、生态和谐发展,得 5 分。功能区域有不明确或生产、生活、文化、特色
15、、生态不能和谐发展的,每发现一项不明确或不和谐的扣 1 分,最多扣 5 分。5 符合土地利用总体规划,与村镇域规划、县域旅游规划、经济社会发展规划等协调衔接。土地利用总体规划,与村镇域规划、县域旅游规划、经济社会发展规划等规划协调衔接的,得 5 分。规划中未考虑政策规划的要求,每发现一项不合理或不完善的扣 1 分,最多扣5 分;违反政策规划的扣 5 分。5 结合地形地貌、山体、水系、植被等自然环境条件,科学布局,处理好山形、水体、道路、建筑的关系。因地制宜、科学布局,得 5 分。未科学布局,造成自然环境与人工设施(如道路、建筑物、设备等)不协调,每发现一处不合理的扣 1 分,最多扣 5 分。5
16、 茶园规划应科学、合理、统筹配置土地,依法使用土地,节约用地,不得占用基本农田及生态林保护地。涉及工程建筑的,应依法依规向有关部门申请办理相关手续。茶园规划科学、合理、统筹配置土地,依法使用土地,节约用地,不占用基本农田及生态林保护地;涉及工程建筑的,依法依规向有关部门申请办理相关手续;得 10 分。规划或实际中每浪费土地 500 m2的扣 2 分,不足 500 平方米的也按 500 m2计算扣 2 分,最多扣 10 分;占用基本农田及生态林保护地,扣 10 分。涉及工程建筑的,未按规定向有关部门申请办理相关手续的扣 10 分。(注:浪费土地包括闲置土地或未按规划施工超 2 年的土地;10 分
17、扣完为止,不倒扣分)10 建筑外观、形式、色彩、材料及空间尺度与周围自然环境协调,体现当地文化、建筑特色。建筑外观、形式、色彩、材料及空间尺度与周围自然环境协调,体现当地文化、建筑特色,得 5 分。每发现一项不协调或不合理的扣 1 分,最多扣 5 分。5 规划编制要素(30分)提出茶庄园建设、发展和经营管理的总体要求,并编制建设可行性报告。有提出茶庄园建设、发展和经营管理的总体要求,并编制建设可行性报告,得 5 分。上述要求每缺一项扣 2 分,最多扣 5 分。5 统筹茶园建设、生态修复与完善、茶叶加工厂房建设与整治改造、观光旅游设施建设与完善等进行规划设计。规划编制内容包括统筹茶园建设、生态修
18、复与完善、茶叶加工厂房建设与整治改造、观光旅游设施建设与完善等,得 10分。上述要求每缺一项扣 3 分,最多扣 10 分。10 确定茶庄园道路、供水、排水、供电、通讯、消防等配套设施建设要求,包括布局、管线走向、建设方式等。规划编制内容确定茶庄园道路、供水、排水、供电、通讯、消防等配套设施建设要求,包括布局、管线走向、建设方式等,得 10 分。每发现有一项不合理或缺失的扣 2 分,最多扣10 分。10 DB35/T 21632023 6 表A.1 茶庄园建设主要评价内容评分表(续)板块 项目 主要内容与要求 评分标准 标准分值 规划(65分)规划编制要素(30分)确定生态环境保护目标、要求和措
19、施,确定垃圾、污水收集处理设施等环境卫生设施的配置和建设要求。规划编制内容确定生态环境保护目标、要求和措施,确定垃圾、污水收集处理设施等环境卫生设施的配置和建设要求,得 5 分。每发现有一项不合理或缺失的扣 1 分,最多扣 5 分。5 生态环境(100分)质量要求(50分)地表水水质应达到 GB 3838 中类标准并与当地环境功能区要求相对应。农用灌溉用水水质应达到 GB 5084 的要求。地表水水质达到 GB 3838 中类标准(至少包括 PH 值、COD、BOD、SS、氨氮、总磷、总氮、阴离子表面活性剂、细菌总数、大肠菌群)或当地环境功能区要求,得 10 分,不达标扣 10分;农用灌溉用水
20、水质达到 GB 5084 基本控制项目要求或NY/T 391 要求,得 10 分,不达标扣 10 分。(注:当茶庄园未涉及地表水时,则农用灌溉用水水质要求按 20 分权重,得分和扣分相应按 20 分)20 大气环境应达到 GB 3095 中二级以上要求,其中空气质量中PM10、PM2.5、空气负氧离子浓度应达到以下要求:a)24小时 PM10 平均值小于等于 50 ug/m3;b)24 小时 PM2.5 平均值小于等于 35 ug/m3;c)空气负氧离子浓度大于等于 1 000 个/cm3。大气环境、空气质量中 PM10、PM2.5、空气负氧离子浓度要求(检测报告至少包括 SO2、NOx、TS
21、P、PM10、PM2.5、空气负氧离子浓度),均符合要求,得 20 分。每发现一项不合格扣 10 分。20 土壤环境质量应符合 NY/T 391 的规定。符合标准要求得 10 分,任一项不合格扣 10 分。10 环境要求(50分)茶庄园周边环境优美。庄园整体绿化率达到 70以上,其中茶园面积占茶庄园总体面积的 30以上。庄园整体绿化覆盖率达到 70以上得 10 分,达不到扣 10 分;茶园面积占茶庄园总体面积的 30以上得 10 分,达不到扣10 分。(注:绿化覆盖率计算为绿化垂直投影面积与用地面积的比率)20 加工厂房、文化及旅游场所要达到清洁化、园林化的要求。加工厂房、文化及旅游场所达到清
22、洁化、园林化要求,得 10分。生产、服务中存在污染物、杂物无序放置、无序排放,每发现一处扣 1 分,最多扣 5 分;文化及旅游场所无自然环境美感或无园林化,每发现一处扣 1 分,最多扣 5 分。10 茶庄园应无明显水土流失和裸土。无水土流失和裸土,得 10 分。水土冲刷的裸土每发现 1 处扣2 分,最多扣 10 分。10 公共场所、旅游设施等产生的污水和垃圾应无害化处理,污水排放应达到 GB 8978 的要求。污水经无害化处理并达标排放,得 5 分,排放污水未达标扣5 分。垃圾分类收集并合规处置,得 5 分,垃圾未收集、未分类或未合规处置,每发现一处扣 2 分,最多扣 5 分。10 茶园建设(
23、90分)茶园建设(90分)建设应符合 DB35/T 1322 的规定。符合标准要求,得 20 分。茶园选择与规划、茶园管理、病虫害综合防治中每发现 1 项不符合扣 5 分,最多扣 20 分。20 茶园道路通畅,茶园步行道宽度 1.0 m 以上,不设阶梯的人行道纵坡宜小于 18。茶园步行道宽度 1.0 m 及以上,得 10 分,不符合扣 10 分;不设阶梯的人行道纵坡均小于 18,得 5 分,不符合扣 5 分。15 DB35/T 21632023 7 表 A.1 茶庄园建设主要评价内容评分表(续)板块 项目 主要内容与要求 评分标准 标准分值 茶园建设(90分)茶园建设(90分)主干道需进行硬化
24、,宜就地取材,符合环保要求;建设排水沟,达到晴雨畅通的要求。主干道有硬化,就地取材,符合环保要求,得 10 分;有建设排水沟,达到晴雨畅通的要求,得 5 分。每发现一项不符合扣 5 分,最多扣 15 分。15 主干道、步行道两旁应绿化美化。主干道、步行道两旁绿化覆盖率达到 100,得 15 分;80主干道或步行道绿化覆盖率100,得 10 分;60主干道或步行道绿化覆盖率80,得 5 分;低于 60得 0 分。15 应有茶园观光配套设施。有停车场、采摘体验、制茶体验、观光亭、游玩设施、厕所等配套设施,得 25 分。每缺少一项扣 5 分,最多扣 25 分。25 加工区建设(100分)加工环境(3
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