DB37 T 4516—2022 高速公路边坡光伏发电工程技术规范.pdf

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1、 ICS 93.080.01 CCS A 87 37 山东省地方标准 DB37/T 4516 2022 高速公路 边坡光伏 发 电工程 技术规范 Technical code for photovoltaic engineering construction of Expressway Sloper 2022-06-20 发布 2022-07-20 实施 山东省市 场监督 管 理局 发 布 DB37/T 4516 2022 I 目 次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 基 本规 定.2 5 项 目选 址.2 6 技 术要 求.2

2、7 施 工交 通组 织.5 8 监 控测 量.5 9 环 境保 护与 水土 保持.5 附录A（资 料性）高速 公路边 坡光 伏发 电工 程建 设流程.7 附录B（资 料性）施工 作业控 制区 布置.8 附录C（资 料性）施工 现场安 全标 志及 安全 警示 设施.9 参考文 献.10 DB37/T 4516 2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由山 东省 交通 运输 厅、山 东

3、省 公安 厅提 出并 组织实 施。本文件 由山 东省 交通 运输 标准化 技术 委员 会归 口。DB37/T 4516 2022 III 引 言 为贯彻 落实 国家“碳 达峰、碳中 和”重 大战 略决 策，促进 可再 生能 源、清 洁 能源利 用，推进 交通 基础设施 网与 运输 服务 网、信息网、能 源网 融合 发展，助力 绿色 低碳 交通 发展，推动 高速 公路 边 坡 光 伏 工程规模 化建 设，编制 本文 件。DB37/T 4516 2022 1 高 速公路 边坡光伏 发电工 程技术规 范 1 范围 本文件 规定 了高 速公 路边 坡光伏 发电 工程 的基 本规 定、项 目选 址、技术

4、 要求、施工交 通组 织、监 控测量、环境 保护 与水 土保 持的要 求。本文件 适用 于既 有高 速公 路边坡 光伏 发电 工程 建设。新建、改 扩建 高速 公路 参照执 行。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 38335 光 伏发 电站 运行规 程 GB 50009 建筑 结构 荷载 规范 GB 50217 电力 工程 电缆 设计标 准 GB

5、50794 光伏 发电 站施 工规范 GB 50797 光伏 发电 站设 计规范 GB 51101 太阳 能发 电站 支架基 础技 术规 范 JTG/T D33 公 路排 水设 计 规范 JTG D81 公路 交通 安全 设 施设计 规范 JTG H30 公路 养护 安全 作 业规程 DB37/T 3366 山东 省涉 路 工程技 术规 范 3 术语和 定义 GB 50794、GB 50797 和GB 51101 界定 的以 及下 列术 语 和定义 适用 于本 文件。3.1 高速公 路边 坡 highway slope 由高速 公路 开挖 或填 方施 工，在 路基 横断 面两 侧与 地面形 成

6、的 坡面，包 括路 堑边坡 和路 堤边 坡。注：与公路平行方向为边坡纵向，简称纵向；与公路垂直方向为边坡横向，简称横向。3.2 路堤边 坡 embankment slope 高于原 地面 的填 方路 基的 边坡。3.3 光伏组 件 PV module 具有封 装及 内部 联结 的、能单独 提供 直流 电输 岀的、最 小不 可分 割的 太阳 电 池组合 装置，又称 太阳电池组 件(solar cell module)。来源：GB 50797 2012，2.1.1 3.4 螺旋桩 helical pile DB37/T 4516 2022 2 桩杆上 连接 一个 或多 个螺 旋状叶 片，并通 过在

7、 桩顶 施 加扭矩 旋拧 钻入 土中 形成 的一种 可承 受竖 向 和水平向 荷载 作用 的桩。来源：GB 51101 2016，2.1.8 3.5 光伏支 架 PV supporting bracket 光伏发 电系 统中 为了 摆放、安装、固 定光 伏组 件而 设计的 专用 支架，简 称支 架。来源：GB 50794 2012，2.0.3 3.6 逆变器 inverter 光伏发 电站 内将 直流 电变 换成交 流电 的设 备。来源：GB 50794 2012，2.0.7 3.7 箱式变 电站 box-type substation 将电力 变压 器、高压 和低 压开关 及控 制设 备等

8、集成 到箱体 内的 整体 式变 配电 设备。4 基本规 定 高速公 路边坡 光伏 发电工 程设计 及施工 应考 虑交通 事故及 二次事 故影 响，识 别安全 应急风 险，并 4.1 制订应 急预 案。应结合 环境保 护和 水土保 持要求，从高 速公 路边坡 光伏发 电工程 全生 命周期 角度，考虑其 建 设 及 4.2 运行对 环境 的影 响。光伏发 电站 设计 在满 足安 全性和 可靠 性的 同时，宜 采用绿 色、环保、节 能、低碳的 材料 与设 施。4.3 高速公 路边坡 光伏 发电工 程主要 流程包 括设 计、施 工与验 收，应 加强 流程实 施相关 方之间 的 信 息 4.4 沟通与

9、协调，建 设流 程参 照附 录 A。5 项目选 址 应对项 目建设 路段 工程地 质情况 进行勘 探和 调查，根据地 形地貌 特征、水文 特征、结构和 主 要 地 5.1 层的分 布及 物理 力学 性质 等选取 项目 建设 路段。应充分 考虑光 资源 利用率 和眩光 安全性，宜 选择东 西走向 直线路 段向 阳侧边 坡和不 产生眩 光 影 响 5.2 的曲线 路段 向阳 侧边 坡进 行工程 建设。应充分 考虑 施工、运 营安 全性及 施工 难度，宜 选择 路堤边 坡进 行项 目建 设。5.3 应充分 考虑 路基 边坡 地质 条件，宜选 取填 土路 基及 混填路 基进 行项 目建 设。5.4 应

10、充分 结合 边坡 本身 植被 情况，宜 选择 少树 木或无 树木的 边坡 进行 项目 建设，并 应建 模确 认 9:00 5.5 15:00 时 段内 边坡 内外 构筑物 和树 木等 对光 伏组 件无阴 影遮 挡。应充分 考虑 路段 交通 流量 和交通 事故 情况，宜 选择 流量小、交 通事 故少 的路 段进行 项目 建设。5.6 应考虑 边坡排 水及 耐冲刷 需求，宜选择 具备 集中排 水系统 或易于 进行 排水改 造的边 坡进行 项 目 建 5.7 设。建设自 发自用、余 电上网 的边坡 光伏发 电工 程，宜 选择高 速公路 服务 区、隧 道、收 费站等 大 用 电 5.8 量场景 的临

11、近路 段 边 坡；建设全 额上 网的 边坡 光伏 发电工 程，宜选 择并 网条 件便利 的路 段边 坡。6 技术要 求 DB37/T 4516 2022 3 一般要 求 6.1 6.1.1 应按 照 DB37/T 3366 要 求，对边 坡光 伏发 电工 程设 计方案 进行 涉路 评价，并 按涉路 评价 结果 进行高速 公路 护栏、边 坡排 水系统 等设 计。护栏 防护 等级应 满 足 JTG D81 的规 定，边坡 排水系 统 设 计 应 满足JTG/T D33 的 规定。6.1.2 宜采用 安全性 高的 新工艺、新材 料对暴 露于 组件方 阵以外 的支架、支 架基础、钢结 构棱角 等 实施

12、安全 防护 措施。6.1.3 项目施 工不 应破 坏高 速公 路边坡 原有 设施 的基 本功 能。6.1.4 应减少 土石方 挖填 施工，降低对 地表植 被和 表层土 的破坏；应减 少开 挖施工 对边坡 及道路 基 础的影响，保 证公 路路 基稳 定。6.1.5 应按 照GB 50797 要 求，对 边坡光 伏发 电工 程进 行过 电压保 护、防雷 接地 和消 防设计。6.1.6 工程使 用启动 前，应进行 系统调 试，并 对植 被及施 工表面 恢复补 救情 况、交 通安全 设施、排 水设施功 能、结构 稳定 性、设备布 置及 运行、电 气和 线路安 全性 等进 行必 要检 查。支架基 础 6

13、.2 6.2.1 应根据 所选 路段 的岩 土工 程勘察 结果，进 行支 架基 础设计。6.2.2 应减少 支架 基础 施工 对边 坡稳定 性产 生的 不良 影响，宜采用 螺旋 桩等 破坏 性小 的支架 基础 型 式。6.2.3 螺旋桩 支架 基础 型式 相关 技术要 求，包括 但不 限于：a)为 设 计提 供 依据 的试 验 应在 设 计前 进 行，基桩 载 荷试 验、锚 杆 的抗 拔试 验 及平 板 载荷 试验等应加载 至破 坏或 设计 要求 值。支 架基 础竖 向拉 力值 应根 据 GB 50009 中 50 年 一遇的 风荷 载 数值取值，结 构建 模计 算确 定；b)通 常 采用 便

14、 携式 旋紧 机 进行 打 桩作 业，如 遇钻 进 困难 可 预成 小 孔后 再旋 拧，预 成 孔孔 径不应超过桩 杆直 径；c)螺旋桩 施工 完毕 后，应测 量螺旋 桩位 置，当桩 位偏 差大 于 30 mm 或 大于 桩直 径的 10%时，应 进行纠偏，并 用素 土或 砂浆 等填充 材料 回填 螺旋 桩与 边坡之 间的 缝隙。支架 6.3 6.3.1 高速公 路边坡 光伏 可选用 刚性支 架、柔 性支 架或一 体化安 装等形 式，宜采用 刚性材 料较少 的 柔性支架 等安 装方 式。6.3.2 支架的 风荷 载、雪荷 载和 温度应 力应 按 GB 50009 中 50 年一 遇的 荷载 数

15、值 取 值。6.3.3 应根据 不同地 区的 实际环 境确定 支架的 防腐 处理要 求，可 采用热 浸镀 锌或镀 镁铝锌 等方式 进 行表面处 理。6.3.4 支架安 装施 工宜 采用 螺栓 连接方 式，组件 与支 架之 间螺栓 的螺 杆朝 向地 面。6.3.5 应保证 支架 立柱 与支 架基 础连接 牢固，纵 横两 向排 布于同 一直 线上，且 同一 阵列内 立柱 顶点 位 于与边 坡平 行的 同一 倾斜 面内。以倾 斜面 为基 准，支架的 高度 偏差 应不 大 于5 mm。6.3.6 采用刚 性支架 时，应确保 同一光 伏方阵 内各 横梁相 互平行，连接 点不 应位于 两块光 伏板空 隙

16、之间。6.3.7 采用柔 性支 架时，结合 边 坡地形 进行 结构 设计，支 架柱间 跨度 不小 于5 m。组 件安装 前使 用专 用锚具对 钢铰 线进 行预 张拉，确保 钢索 不会 出现 明显 下沉与 偏移，单 根拉 锁长 度不宜 超 过 120 m。组件 6.4 6.4.1 组件的 选择 应满 足高 效、防火的 基本 功能，宜 采用 低眩光 的无 边框 或无 玻璃 光伏组 件。6.4.2 应结合 边坡 利用 率、光伏 建设容 量、电缆 用量 等确 定组件 安装 方向。6.4.3 光伏方 阵上 缘与 高速 公路 土路肩 外边 缘沿 坡面 的直 线距离 不小 于 1.5 m；光 伏 组件与 坡

17、面 垂直 距DB37/T 4516 2022 4 离应为0.5 m 0.1 m，确 保边坡 草皮 与组 件无 接触；边坡 纵向 相邻 组件 阵列 间应设 置宽 度不 小于 1 m 的检修通 道；边坡 横向 每隔 两排组 件设 置一 条维 护通 道，通 道宽 度应 不小 于 0.5 m。6.4.4 将光伏 组件 与光 伏支 架牢 固组装，并 确保 组件 不会 对电缆 产生 挤压。6.4.5 采用横 向自 下而 上，纵向 自方阵 一侧 向另 一侧 的方 式安装 光伏 组件。6.4.6 同一光 伏方 阵内，组 件间 的间隔 距离 不小 于 20 mm。6.4.7 同一光 伏方阵 内的 光伏组 件应在

18、 与边坡 平行 的同一 倾斜面 内，光 伏组 件倾斜 角度偏 差允许 范 围为1，相邻 光伏 组件 间 的边缘 高差 不大 于2 mm，同组光 伏组 件间 的边 缘高 差不大 于 5 mm。逆变器 6.5 6.5.1 应选用 具备频 率异 常耐受 能力、高低电 压穿 越能力、系统 异常电 压耐 受能力、防孤 岛保护 能 力等功能 的逆 变器，必 要时 选用具 备组 串智 能分 断功 能的逆 变器。6.5.2 应结合 光伏方 阵排 布、电 缆用量、线损、箱 式变电 站布置 方案、外线 接入方 案等确 定逆变 器 安装位置，且 不应 对光 伏组 件形成 光线 遮挡。6.5.3 宜采用 壁挂 方式

19、将逆 变器 安装于 坡脚 位置，逆 变器 与地面 的垂 直距 离不 小 于1 m，壁挂 支架 基础外沿与 排水 沟净 距不 小 于0.5 m，逆 变器 安装 不应 破 坏原排 水系 统。6.5.4 电缆与 逆变 器连 接前，应 检查电 缆绝 缘性，并 校对 电缆相 序和/或 极性。6.5.5 采用套 管将逆 变器 直流进 线缆与 交流 出 线缆 接入地 面，对 直流电 缆进 行组串 标号，对交流 电 缆编号并 挂标 识牌。6.5.6 应在逆 变器 明显 位置 设置 防触电 警示 标识。箱式变 电站 6.6 6.6.1 箱式变 电站 建设 应考 虑环 境保护 及安 全防 护需 求，宜选择 干式

20、变压 器。6.6.2 应结合 边坡高 度、高速公 路隔离 栅外土 地性 质等因 素，确 定箱式 变电 站的安 装位置，宜安 装 在高速公 路隔 离栅 以外。6.6.3 确需将 箱式 变电 站安 装于 隔离栅 以内 时，相关 技术 要求包 括但 不限 于：a)应 结 合光 伏 方阵 排布、接入 方 案、线 缆用 量、走 线便 利 性等，确定 箱式 变 电站 安 装位 置，宜放置于 电网 接入 点附 近，箱式变 电站 不应 对光 伏方 阵造成 光线 遮挡；b)应 结 合基 础 承载 力、边 坡抗 雨 水冲 刷 能力 及水 土 保持 需 求，预 留边 坡导 水 通道，设计 箱式变电站基 础；c)箱

21、式 变电 站 应安 装于 坡 底位 置，安 装 完成 后的 箱 体最 高 点宜 低 于高 速公 路 路面，箱体 最低点与地面 的间 距应 不小 于 0.4 m，且保 证箱 体水 平；d)应围绕 箱式 变电 站搭 建检 修平台，检修 平台 应设 置 防护围 栏，围 栏高 度不 低 于 1 m，应 设置 检修扶梯 与检 修平 台连 接，并在高 速公 路隔 离栅 处预 留维修 通道。6.6.4 应加强 箱式变 电站 安装区 域的安 全防护，必 要时提 升公路 护栏等 级，并在箱 式变电 站的明 显 位置设置 防触 电警 示标 识。电缆 6.7 6.7.1 电缆选 择与 敷设 满 足 GB 50217

22、 的 规定，宜 采取 穿管 埋 地敷设 方式，应 在边 坡下 沿敷设 电缆，埋地深度 应不 小 于0.8 m，直 埋电缆 与排 水沟 净距 不小 于 0.5 m；遇不 易开 挖的 边 坡路段 可采 取桥 架敷 设方式，桥 架宜 布置 于坡 脚位 置，应 预制 桥架 基础 架空 桥架，桥架 与地 面的 距离 不小 于 0.1 m。6.7.2 敷设前 应复 核电 缆型 号、规格、电压 等级 等，并检 查电缆 外观 及盘 上电 缆端 头密封 性。6.7.3 电缆敷 设前，沿电 缆敷设 路径检 查电缆 桥架、支架、电缆 保护管 等，并确认 各单元 区域的 设 备位号和 平面 位置 符合 设计 要求。D

23、B37/T 4516 2022 5 6.7.4 电缆与 公路交 叉时，应采 用非开 挖方式 敷设，并设 置保护 套管。高速 公路、一级公 路套管 顶 覆土深度 不小 于2 m，二级 及 以下公 路套 管顶 覆土 深度 不小 于 1.8 m。6.7.5 不应出 现电缆 外露 情形，应对垂 落的线 缆进 行捆扎 固定，捆扎间 距不 大于 0.3 m，防 止直 接垂落于坡 面。6.7.6 应沿电 缆敷 设路 径的 直线 间隔 100 m、转 弯处 和接 头 部位，竖立 明显 的方 位标 识或标 桩。接入系 统 6.8 6.8.1 光伏发 电工 程接 入电 网应 满足 GB/T 38335 的 有关

24、规 定。6.8.2 光伏发 电工程 接入 电网的 电压等 级应根 据光 伏发电 站的容 量及电 网的 具体情 况，经 技术经 济 比较后确 定，宜采 用 10 kV 及以下 电网 等级 接入。6.8.3 光伏发 电工程 应具 备与电 力调度 部门进 行数 据通信 的能力，并网 双方 的通信 系统应 符合电 网 安全经济 运行 对电 力通 信的 要求。6.8.4 应充分 考虑周 边电 网接入 条件及 要求，确定 光伏发 电工程 接入点 位，宜按就 近并网 原则将 边 坡光伏发 电工 程与 边坡 外并 网点建 立快 速通 道。6.8.5 配电柜、计量 柜等 带电设 施放置 于边坡 以外，应架 高安

25、装 并采取 隔离 措施，并在明 显位置 设 置警示标 识。7 施工交 通组 织 应编制 施工交 通组 织方案 及应急 管理预 案，并有效 实施，确保施 工和 行车安 全，减 少封闭 时 间 及 7.1 施工对 交通 的影 响，不宜 对周边 路网 造成 交通 压力。应按 照 JTG H30 的 要求，采用封 闭硬 路肩 交通 组织 方式布 设交 通控 制设 施，施工作 业控 制区 布 置 7.2 参照附 录B。施工 作业 前，应顺交 通流 方向 布设 交通 控制设 施；作 业完 成后，应逆交 通流 方向 撤除 相 关安全设 施，恢复 正常 交通。施工期 间应加 强安 全管控，落实 施工安 全和

26、交通保 障措施，重要 位置 设置安 全提示，施工 现 场 安 7.3 全标志 及安 全警 示设 施参 照附 录 C。夜间及 雨雪 天气 不应 进行 施工作 业，需实 施夜 间应 急管理 时，应使 用带 有反 光功能 的安 全设 施。7.4 8 监控测 量 应配备 高速公 路边 坡光伏 发电能 效监测 系统，对系 统运行 情况、发电 量（年、月、日）、逆 变 器 8.1 组串电 压和 电流 等能 效指 标进行 监控 与统 计。应配备 远程实 时视 频监控 系统，对光伏 发电 工程、工程建 设路段 道路 状况等 场景进 行在线 监 控，8.2 传输的 图像 质量 不宜 低 于4CIF(704 57

27、6)，视 频图 像信息 存储 时间 不应 少 于30 d。采用现 场巡 检、仪器 监测 等 方法和 手段，获 取监 测对 象 的安全 状态、变 化特 征及 发 展趋势 等信 息，8.3 加强数 据分 析与 利用。按照电 网公 司的 调度 管理 要求，配备 光伏 发电 工程 监测系 统。8.4 9 环境保 护与 水土 保持 应结合 道路 景观 需求，统 筹光伏 发电 工程 的整 体布 置与规 划。9.1 应确保 因项 目施 工所 导致 的土方 开挖、路 面破 坏等 临时性 破坏 情形 得到 有效 恢复。9.2 DB37/T 45162022 6 施工 中 应尽量 减少 对边坡 植被的 破坏，并应

28、 充分评 估植被 破坏对 边坡 抗冲刷 能力的 影响，施 工 结 9.3 束后及 时修 复植 被，并对 边坡植 被生 长情 况进 行跟 踪观测。施工完 毕后，应 及时 拆除 临时设 施，恢复 既有 地貌。9.4 应减少 施工 污水、废 油、废气等 污染 物的 排放，对 废弃物 进行 有效 处理。9.5 DB37/T 4516 2022 7 A A 附录A（资料 性）高速公 路边 坡光 伏发 电工 程建设 流程 表A.1 给出 了高 速公 路边 坡 光伏发 电工 程建 设的 主要 流程及 相关 说明。表A.1 高速公 路边 坡光 伏发 电工 程建设 流程 阶段 流程 其他说明 设计 1、设计主要

29、包括光伏系统设计、涉路工程设计、涉路工程交通组织设计等。2、评价主要包括涉路工程设计 评价、施工安全评价、交通组织设计评价等。施工 施工过程还涉及交通组织及部 署、边坡表面处理与修复、防（排）水处理和修复、建立交通安全设施、能效监控系统安装等支持性流程。验收 验收包括单位工程验收、工程 启动验收、工程试运和移交生产验收、工程竣工验收等。项目 选址 地勘 测绘技术 设计评价支架 基础支架 安装组件 安装逆变 器安 装高压 设备 安 装接入 并网线缆敷设验收DB37/T 4516 2022 8 B B 附录B（资料 性）施工作 业控 制区 布置 图B.1 给出 了高 速公 路边 坡 光伏发 电工

30、程施 工过 程交 通组织 布置 方式（以 设计 时速100 km/h 计）。图B.1 施工作 业控 制区 布置DB37/T 4516 2022 9 C C 附录C（资料 性）施工现 场安 全标 志及 安全 警示设 施 表C.1 给出 了高 速公 路边 坡 光伏发 电工 程施 工过 程涉 及的主 要安 全标 志标 识。表C.2 给出 了高 速公 路边 坡 光伏发 电工 程施 工过 程涉 及的常 用警 示设 施。表C.1 施工现 场主 要安 全标 志 标志 名称 规格 施工距离标志 施工长度标志 三角形边长 1.3 m 限速标志 外径 1.2 m 解除限速标志 外径 1.2 m 表C.2 施工现

31、场常 用安 全警 示设 施 标志 名称 规格 摇旗机器人 高 2 m 警示频闪灯 黄色、蓝色相间闪光，可视距离150 m 回转灯 红蓝闪光可视距离150 m 附设警示灯的路栏 长方形：长宽=1.9 m 1.4 m 交通锥 高度0.9 m DB37/T 4516 2022 10 参考文 献 1 GB/T 12325 电能 质 量 供 电电 压偏 差 2 GB/T 12326 电能 质 量 电 压波 动和 闪变 3 GB/T 14549 电能 质 量 公 用电 网谐 波 4 GB/T 15543 电能 质 量 三 项电 压不 平衡 5 GB/T 17467 高压/低压预 装式 变电 站 6 GB/

32、T 18226 公路 交 通工程 钢构 件防 腐技 术条 件 7 GB/T 19964 光伏 发 电站接 入电 力系 统技 术规 定 8 GB/T 32512 光伏 发 电站防 雷技 术要 求 9 GB/T 33593 分布 式 电源并 网技 术要 求 10 GB/T 35694 光伏 发电站 安全 规程 11 GB/T 37408 光伏 发电并 网逆 变器 技术 要求 12 GB 50153 工 程结 构可靠 性设 计统 一标 准 13 GB 50168 电 气装 置安装 工程 电缆 线路 施工 及验收 标准 14 GB 50169 电 气装 置安装 工程 接地 装置 施工 及验收 规范 1

33、5 GB 50172 电 气装 置安装 工程 蓄电 池施 工及 验收规 范 16 GB 50227 并 联电 容器装 置设 计规 范 17 GB/T 50796 光伏 发电工 程验 收规 范 18 DL/T 448 电 能计 量装置 技术 管理 规程 19 DL/T 621 交 流电 气装置 的接 地 20 DL/T 5044 电力 工 程直流 电源 系统 设计 技术 规程 21 DL/T 5137 电测 量 及电能 计量 装置 设计 技术 规程 22 DL/T 5222 导体 和 电器选 择设 计技 术规 定 23 JG/T 490 太 阳能 光伏系 统支 架通 用技 术要 求 24 JTG B01 公 路工 程 技术标 准 25 JTG D03 公 路路 基 设计规 范 26 NB/T 42073 光伏 发电系 统用 电缆