DB5111 T 11-2021 乐山市循环经济标准体系 实施.pdf

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1、5111四 川 省（乐 山 市）地 方 标 准乐 山 市 循 环 经 济 标 准 体 系 实 施T h e s t a n d a r d s y s t e m o f L e s h a n c i r c u l a r e c o n o m y w a s i m p l e m e n t e d2 0 2 1-1 2-0 1 发 布 2 0 2 1-1 2-0 1 实 施乐 山 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 5 1 1 1/T 1 1-2 0 2 1I C S点 击 此 处 添 加 中 国 标 准 文 献 分 类 号I C S 0 1.1 2 0C C S A 0

2、0D B 5 1 1 1/T 1 1-2 0 2 1I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 基 本 原 则.15 实 施.16 监 督 检 查.27 持 续 改 进.3D B 5 1 1 1/T 1 1-2 0 2 1I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。

3、本 文 件 由 四 川 永 祥 多 晶 硅 有 限 公 司 提 出。本 文 件 由 乐 山 市 发 展 和 改 革 委 员 会 归 口。本 文 件 起 草 单 位：四 川 永 祥 多 晶 硅 有 限 公 司、四 川 永 祥 股 份 有 限 公 司、四 川 永 祥 新 材 料 有 限 公 司、四 川 永 祥 硅 材 料 有 限 公 司、四 川 永 祥 新 能 源 有 限 公 司、乐 山 市 产 品 质 量 监 督 检 验 所、四 川 省 乐 山 市 福 华通 达 农 药 科 技 有 限 公 司、成 都 诚 中 立 达 企 业 管 理 咨 询 有 限 公 司、宜 宾 学 院。本 文 件 起 草 人

4、：冉 祎、段 雍、甘 居 富、李 斌、罗 周、阮 涛、王 斌、任 丽 萍、罗 怡、周 洪 珍。本 文 件 为 首 次 制 定。D B 5 1 1 1/T 1 1-2 0 2 11乐 山 市 循 环 经 济 标 准 体 系 实 施1 范 围本 文 件 规 定 了 乐 山 市 循 环 经 济 标 准 体 系 实 施 的 基 本 原 则、实 施、监 督 检 查 及 评 价 改 进。本 文 件 适 用 于 乐 山 市 行 政 区 域 内 实 施 循 环 经 济 的 企 业 或 园 区。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本

5、文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B/T 1 9 2 7 3 企 业 标 准 化 体 系 工 作 评 价 与 改 进D B 5 1 1 1/T 1 2 乐 山 市 循 环 经 济 标 准 体 系 评 价 与 改 进 3 术 语 和 定 义本 文 件 没 有 需 要 界 定 的 术 语 和 定 义。4 基 本 原 则4.1 合 规 性 原 则循 环 经 济 标 准 体 系 的 实 施

6、 应 坚 持 合 规 性 原 则。标 准 实 施 应 符 合 国 家 法 律、法 规 的 有 关 规 定；企 业 或园 区 应 严 格 执 行 强 制 性 标 准 有 关 规 定；不 符 合 强 制 性 标 准 的 产 品，禁 止 出 厂、销 售；出 口 产 品 的 技 术 要求，依 照 出 口 国 法 律、法 规、技 术 标 准 或 合 同 约 定 执 行。4.2 系 统 性 原 则循 环 经 济 标 准 体 系 的 实 施 应 坚 持 系 统 性 原 则。实 施 标 准 应 统 筹 兼 顾，有 计 划、有 步 骤 地 进 行，过 程中 应 关 注 标 准 间 的 协 调 性，所 有 关 联

7、 标 准 应 作 为 一 个 整 体 实 施。4.3 有 效 性 原 则循 环 经 济 标 准 体 系 的 实 施 应 坚 持 有 效 性 原 则。实 施 标 准 应 始 终 坚 持 服 务 于 企 业 的 经 营 生 产，注 重 实效，实 现 企 业 效 益 最 大 化、社 会 效 益 最 大 化。4.4 持 续 性 原 则循 环 经 济 标 准 体 系 的 实 施 应 坚 持 持 续 性 原 则。实 施 标 准 应 使 企 业 生 产 经 营 的 各 流 程 和 各 要 素 符 合 标准 要 求 并 不 断 改 进 和 完 善。5 实 施5.1 要 求D B 5 1 1 1/T 1 1-2

8、 0 2 125.1.1 依 据 技 术 标 准、管 理 标 准、工 作 标 准 的 不 同 要 求 和 特 点，在 做 好 准 备 工 作 的 基 础 上，由 各 企 业或 园 区 分 别 组 织 实 施 有 关 标 准。5.1.2 企 业 或 园 区 在 贯 彻 实 施 本 标 准 体 系 遇 到 问 题 时，应 及 时 与 标 准 批 准 发 布 部 门 或 标 准 起 草 单 位 沟通。5.2 实 施 计 划5.2.1 应 将 标 准 体 系 实 施 的 工 作 列 入 企 业 或 园 区 建 设 计 划，规 定 有 关 部 门 应 承 担 的 任 务 和 完 成 时 间。5.2.2

9、标 准 体 系 实 施 计 划 包 括 标 准 实 施 的 范 围、方 式、内 容、步 骤、负 责 人 员、起 止 时 间、应 达 到 的要 求 等。5.3 实 施 准 备5.3.1 明 确 相 应 的 机 构，负 责 实 施 标 准 的 组 织 协 调。5.3.2 开 展 标 准 宣 贯 工 作。5.3.3 协 调 资 源，如 技 术、人 力、财 务 等。5.4 实 施 方 法5.4.1 基 础 条 件 较 差 的 企 业 或 园 区，结 合 企 业 或 园 区 的 实 际 情 况，宜 按 标 准 化 对 象 的 重 要 性 和 紧 迫 性分 阶 段 实 施。5.4.2 根 据 标 准 化

10、对 象 的 特 性，标 准 实 施 可 采 用 下 列 方 法：a)具 有 流 程 性 特 征 且 有 递 进 关 系 的，宜 按 循 环 经 济 过 程 实 现 的 时 间 顺 序 依 次 实 施；b)具 有 流 程 性 特 征 但 无 明 显 递 进 关 系 的，既 可 按 时 间 顺 序 依 次 实 施，也 可 在 各 阶 段 分 别 实 施，同时 应 注 意 各 阶 段 之 间 的 相 互 衔 接；c)具 有 侧 重 对 循 环 经 济 活 动 或 结 果 的 各 要 素 进 行 规 范 性 要 求 时，可 按 循 环 经 济 要 素 分 别 实 施，同时 应 注 意 各 要 素 间

11、的 关 联 性。6 监 督 检 查6.1 要 求标 准 体 系 实 施 的 监 督 检 查 应 对 标 准 贯 彻 执 行 情 况 进 行 督 促、检 查 和 处 理。通 过 监 督 和 检 查，促 进 标准 的 有 效 执 行，发 现 标 准 内 容 存 在 的 问 题，应 采 取 措 施 积 极 改 进。6.2 内 容6.2.1 企 业 或 园 区 研 制 新 产 品、改 进 产 品、技 术 改 造、引 进 技 术 和 设 备 是 否 符 合 有 关 法 律、法 规 的 要求。6.2.2 企 业 或 园 区 内 强 制 性 标 准 的 执 行 情 况。6.2.3 企 业 或 园 区 内 技

12、 术 标 准、管 理 标 准 和 工 作 标 准 贯 彻 执 行 情 况。6.3 管 理 办 法6.3.1 总 则企 业 或 园 区 内 标 准 实 施 监 督 可 采 用 统 一 领 导 与 分 工 负 责 相 结 合 的 管 理 方 式，由 企 业 或 园 区 标 准 化 机构 统 一 组 织、协 调、考 核，各 有 关 部 门 按 专 业 分 工 对 有 关 标 准 的 实 施 情 况 进 行 监 督 检 查。D B 5 1 1 1/T 1 1-2 0 2 136.3.2 企 业6.3.2.1 企 业 内 部 技 术 标 准、管 理 标 准 的 实 施 由 相 关 部 门 进 行 监 督

13、 检 查。6.3.2.2 标 准 化 实 施 应 具 体 落 实 到 相 关 职 责 部 门，如 产 品 标 准 的 实 施 情 况 由 质 检 部 门 按 相 关 标 准、试验 方 法 和 验 收 规 则 进 行 监 督 检 查 和 处 理。6.3.2.3 管 理 部 门 工 作 标 准 实 施 情 况，由 企 业 管 理 者 组 织 检 查 考 核。6.3.2.4 各 类 岗 位 人 员 工 作 标 准 由 所 属 部 门（单 位）负 责 组 织 考 核。6.3.2.5 应 在 科 研、设 计、生 产 以 及 技 术 引 进、设 备 引 进 的 各 个 阶 段 由 企 业 专 兼 职 标

14、准 化 人 员 负 责 对有 关 部 件 图 样 和 技 术 文 件 进 行 标 准 化 审 查。6.3.3 园 区6.3.3.1 管 委 会 通 过 标 准 化 的 绩 效 评 价 方 法 对 设 定 的 循 环 经 济 方 针、目 标 和 指 标 进 行 测 评，来 检 查 循环 经 济 标 准 体 系 的 有 效 性。6.3.3.2 在 循 环 经 济 标 准 体 系 的 运 行 过 程 中，管 委 会 应 对 园 区 的 循 环 经 济 绩 效 进 行 检 查，内 容 包 括 定期 评 价 企 业 对 园 区 规 定 的 循 环 经 济 相 关 法 律 法 规、政 策、标 准 等 要

15、求 的 遵 守 情 况。6.3.3.3 管 委 会 应 根 据 本 园 区 的 循 环 经 济 因 素、目 标 和 指 标，按 照 国 家 工 业 园 区 循 环 经 济 绩 效 评 价 标准，建 立 并 实 施 园 区 循 环 经 济 评 价 体 系。建 立 健 全 循 环 经 济 统 计 制 度，包 括 规 范 数 据 来 源 和 提 交 方 式，明 确 指 标 的 核 算、评 价 方 法，规 范 评 价 成 果 的 发 布。6.3.3.4 园 区 可 针 对 循 环 经 济 的 发 展 需 要，制 定 各 类 工 作 标 准，满 足 管 理 创 新 等 的 需 求。6.3.3.5 根 据

16、 检 查 结 果 采 取 各 种 措 施 予 以 纠 正 和 预 防，从 而 实 现 循 环 经 济 标 准 化 工 作 模 式 的 持 续 改 进和 工 业 产 业 园 区 物 质 代 谢 的 持 续 优 化。6.4 结 果 的 处 理负 责 监 督 检 查 的 部 门 和 人 员，应 确 保 监 督 检 查 的 客 观 性 和 公 正 性，检 查 结 果 应 形 成 记 录，以 作 为 改进 的 依 据。7 持 续 改 进企 业 或 园 区 循 环 经 济 标 准 体 系 的 评 价 与 改 进 应 符 合 G B/T 1 9 2 7 3 和 D B 5 1 1 1/T 1 2 乐 山 市 循 环 经 济标 准 体 系 评 价 与 改 进 及 本 标 准 体 系 文 件 的 要 求。的A.1.1