DB5111 T 12-2021 乐山市循环经济标准体系 评价与改进.pdf

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1、5111四 川 省（乐 山 市）地 方 标 准乐 山 市 循 环 经 济 标 准 体 系 评 价 与 改 进E v a l u a t i o n a n d i m p r o v e m e n t o f L e s h a n c i r c u l a r e c o n o m y s t a n d a r d s y s t e m2 0 2 1-1 2-0 1 发 布 2 0 2 1-1 2-0 1 实 施乐 山 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 5 1 1 1/T 1 2-2 0 2 1I C S点 击 此 处 添 加 中 国 标 准 文 献 分 类 号I C S

2、 0 1.1 2 0C C S A 0 0D B 5 1 1 1/T 1 2-2 0 2 1I目 次目 次.I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 原 则 和 依 据.15 评 价.16 评 价 的 内 容.27 持 续 改 进.3D B 5 1 1 1/T 1 2-2 0 2 1I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机

3、构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 由 四 川 永 祥 多 晶 硅 有 限 公 司 提 出。本 文 件 由 乐 山 市 发 展 和 改 革 委 员 会 归 口。本 文 件 起 草 单 位：四 川 永 祥 多 晶 硅 有 限 公 司、四 川 永 祥 股 份 有 限 公 司、四 川 永 祥 新 材 料 有 限 公 司、四 川 永 祥 硅 材 料 有 限 公 司、四 川 永 祥 新 能 源 有 限 公 司、乐 山 市 产 品 质 量 监 督 检 验 所、四 川 省 乐 山 市 福 华通 达 农 药 科 技 有 限 公 司、成 都 诚 中 立 达 企 业 管 理 咨 询 有 限 公

4、 司、宜 宾 学 院。本 文 件 起 草 人：李 斌、刘 逸 枫、罗 周、冉 祎、李 寿 琴、阮 涛、王 斌、周 洪 珍、罗 怡、任 丽 萍。本 文 件 为 首 次 制 定。D B 5 1 1 1/T 1 2-2 0 2 11乐 山 市 循 环 经 济 标 准 体 系 评 价 与 改 进1 范 围本 文 件 规 定 了 乐 山 市 循 环 经 济 标 准 体 系 评 价 的 原 则 和 依 据、评 价 的 内 容、持 续 改 进。本 文 件 适 用 于 乐 山 市 区 域 内 实 施 循 环 经 济 的 企 业 或 园 区 进 行 标 准 体 系 的 评 价 与 改 进 工 作。2 规 范 性

5、 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B/T 1 3 0 1 6 标 准 体 系 构 建 原 则 和 要 求G B/T 1 3 0 1 7 企 业 标 准 体 系 表 编 制 指 南G B/T 1 5 4 9 6 企 业 标 准 体 系 要 求G B/T 1 5 4 9 7 企 业

6、标 准 体 系 产 品 实 现G B/T 1 5 4 9 8 企 业 标 准 体 系 基 础 保 障G B/T 1 9 2 7 3 企 业 标 准 化 工 作 评 价 与 改 进3 术 语 和 定 义本 文 件 没 有 需 要 界 定 的 术 语 和 定 义。4 原 则 和 依 据4.1 原 则循 环 经 济 标 准 体 系 评 价 应 遵 循 以 下 原 则：a)坚 持 以 事 实 和 客 观 证 据 为 判 定 依 据 的 原 则；b)坚 持 标 准 与 实 际 对 照 的 原 则；c)坚 持 独 立、公 正 的 原 则。4.2 依 据循 环 经 济 标 准 体 系 评 价 的 依 据 包

7、 括：d)国 家 有 关 的 方 针、政 策；e)相 关 法 律、法 规、规 章 和 强 制 性 标 准；f)标 准 体 系 的 相 关 标 准：G B/T 1 5 4 9 6、G B/T 1 5 4 9 7、G B/T 1 5 4 9 8 以 及 G B/T 1 3 0 1 6 和 G B/T 1 3 0 1 7。5 评 价企 业 或 园 区 应 根 据 自 身 情 况 进 行 标 准 体 系 的 评 价，坚 持 采 用 定 期 评 价 与 不 定 期 评 价 相 结 合 的 方 式 进行。D B 5 1 1 1/T 1 2-2 0 2 125.1 方 法内 部 评 价 宜 采 用 整 体

8、评 价 的 方 法，由 企 业 或 园 区 组 成 独 立 的 评 价 小 组，对 建 立 的 循 环 经 济 标 准 体系 以 及 实 施 相 关 标 准 和 开 展 标 准 化 工 作 的 全 过 程 进 行 整 体 评 价。具 体 方 法 主 要 是 通 过 评 价 人 员 的 观 察、提 问、对 方 陈 述、检 查、比 对、验 证 等 获 取 客 观 证 据 的 方 式 进 行。根 据 检 查 记 录 表 和 评 分 表 的 评 价 结果，对 不 符 合 标 准 要 求 的 项 目 制 定 纠 正 和 预 防 措 施，并 跟 踪 实 施 和 改 进。5.2 程 序评 价 活 动 按 以

9、 下 程 序 进 行：a)制 定 评 价 计 划；b)成 立 评 价 小 组；c)评 价 准 备；d)评 价 实 施；e)编 写 内 部 评 价 报 告；f)评 价 结 果 处 置；g)考 核 奖 惩。5.3 内 容内 部 评 价 的 内 容 和 要 求 见 本 文 件 第 6 章。5.4 结 果 处 置5.4.1 评 价 组 应 根 据 评 分 的 最 后 结 果，向 企 业 或 园 区 提 供 正 式 的 评 价、确 认 报 告，报 告 内 容 可 参 照 G B/T1 9 2 7 3 中 有 关 条 款 要 求。5.4.2 企 业 或 园 区 应 结 合 评 价 报 告，对 评 价 效

10、果、问 题、不 合 格 项 产 生 的 根 源 要 进 行 分 析 研 究，制 定纠 正 和 预 防 措 施，并 向 所 有 员 工 明 示，鼓 励 员 工 积 极 参 与 循 环 经 济 标 准 体 系 的 内 部 评 价 和 持 续 改 进 工 作。6 评 价 的 内 容6.1 标 准 化 工 作 评 价6.1.1 应 制 定 企 业 或 园 区 的 总 方 针 和 目 标，同 时 应 有 明 确 的 标 准 化 工 作 的 方 针、目 标 和 具 体 要 求。6.1.2 应 有 完 整 的 标 准 化 组 织 机 构 图 和 明 确 的 职 能 要 求。6.1.3 应 制 定 适 合 企

11、 业 或 园 区 发 展 要 求 的 标 准 化 规 划、计 划 和 员 工 的 标 准 化 培 训 计 划。6.1.4 标 准 化 信 息 管 理 应 符 合 G B/T 1 5 4 9 6 的 要 求。6.1.5 建 立 能 满 足 企 业 或 园 区 经 营 需 求，符 合 G B/T 1 5 4 9 6，G B/T 1 5 4 9 7 和 G B/T 1 5 4 9 8 的 要 求 的 循 环经 济 标 准 体 系，标 准 体 系 表 的 编 写 应 符 合 G B/T 1 3 0 1 6 和 G B/T 1 3 0 1 7 的 要 求。6.1.6 企 业 或 园 区 标 准 的 制

12、订、修 订 应 符 合 G B/T 1 5 4 9 6 的 规 定，标 准 的 实 施 符 合 标 准 的 要 求。6.1.7 采 用 国 际 标 准 和 国 外 先 进 标 准 应 符 合 G B/T 1 5 4 9 6 的 要 求。6.2 标 准 体 系 评 价6.2.1 技 术 标 准 体 系 评 价 包 括：a)技 术 标 准 体 系（包 括 体 系 表、目 录、编 号）构 成 合 理、结 构 完 整，应 符 合 G B/T 1 5 4 9 7 的 要 求；b)技 术 标 准 体 系 的 构 成 应 结 合 企 业 或 园 区 的 实 际 需 求；D B 5 1 1 1/T 1 2-2

13、 0 2 13c)技 术 标 准 体 系 的 构 成 应 符 合 G B/T 1 5 4 9 7 的 要 求。6.2.2 管 理 标 准 体 系 评 价 包 括：a)管 理 标 准 体 系 和 工 作 标 准 体 系（包 括 体 系 表）构 成 合 理、结 构 完 整；b)管 理 标 准 体 系 的 构 成 应 符 合 G B/T 1 5 4 9 8 的 要 求。6.2.3 工 作 标 准 体 系 评 价工 作 标 准 评 价 体 系 包 括：a)工 作 标 准 体 系（包 括 体 系 表、目 录、编 号）构 成 合 理，编 写 内 容、格 式 应 符 合 G B/T 1 5 4 9 8 的要

14、 求；b)工 作 标 准 应 完 整、齐 全，能 满 足 和 实 现 技 术 标 准 和 管 理 标 准 的 需 求；c)工 作 标 准 应 有 检 查、考 核 要 求，各 种 记 录、表 格 应 根 据 企 业 或 园 区 的 实 际 情 况 编 制。6.3 标 准 体 系 的 实 施、监 督 与 改 进6.3.1 实 施6.3.1.1 有 技 术 标 准、管 理 标 准 和 工 作 标 准 的 实 施 监 督 计 划 和 实 施 程 序。6.3.1.2 技 术 标 准、管 理 标 准 和 工 作 标 准 的 实 施 应 满 足 标 准 的 要 求，产 品 质 量、生 产 安 全、节 能 减

15、 排、环 境 保 护 等 均 应 符 合 标 准 要 求。6.3.2 监 督6.3.2.1 设 备、物 资 资 源 的 检 验、试 验 的 合 格 率 应 满 足 标 准 规 定 要 求，并 有 相 应 记 录 或 报 告。6.3.2.2 产 品 实 现 过 程 和 服 务 提 供 过 程 的 质 量 控 制，每 道 工 序 都 应 按 标 准 进 行 检 验，并 有 合 格 或 不 合格 记 录。6.3.2.3 企 业 生 产 过 程 中，工 艺、设 备 的 能 源 消 耗、资 源 消 耗 的 统 计，污 染 物 排 放 的 统 计 应 客 观、公正 并 有 记 录 或 报 告。6.3.2.

16、4 包 装、搬 运、贮 存、安 装、交 付 实 施 的 质 量 控 制，应 符 合 标 准 要 求，并 有 记 录 存 档。6.3.2.5 营 销 和 服 务 过 程 控 制 应 符 合 标 准，能 满 足 顾 客 要 求，各 部 门 协 调、沟 通、配 合 默 契，对 不 合格 项 有 纠 正 和 预 防 措 施。6.3.2.6 新 产 品 开 发、改 进，技 术 改 造、技 术 引 进 的 标 准 化 审 查，应 符 合 有 关 标 准 化 法 律、法 规、规章 和 强 制 性 标 准 的 要 求。6.3.2.7 标 准 实 施 的 监 督 检 查 应 符 合 G B/T 1 5 4 9

17、6 的 要 求。6.3.3 改 进应 建 立 标 准 体 系 评 价 与 持 续 改 进 机 制，并 通 过 对 不 合 格 项 的 测 量、分 析、评 审，制 定 改 进 措 施 和 跟踪 措 施，不 断 完 善 企 业 或 园 区 标 准 体 系 和 各 项 标 准 化 管 理 工 作。7 持 续 改 进7.1 目 的持 续 改 进 是 企 业 或 园 区 不 断 完 善 经 营、管 理，实 现 企 业 最 终 目 标 的 有 效 办 法，应 按 P-D-C-A(计 划 实 施 检 查 改 进)管 理 模 式 开 展。企 业 或 园 区 应 根 据 评 价 结 果 采 取 措 施，实 现

18、对 企 业 或 园 区 标 准 体系 持 续 改 进 的 目 的。D B 5 1 1 1/T 1 2-2 0 2 147.2 内 容7.2.1 持 续 改 进 包 括 收 集 有 关 不 合 格 信 息，确 定 信 息 来 源，分 析 不 合 格 原 因，制 定 纠 正 措 施，对 过 程或 管 理 机 构 进 行 调 整，避 免 不 合 格 再 发 生。7.2.2 企 业 通 过 实 施 纠 正 措 施，对 标 准 体 系 文 件 或 管 理 人 员 进 行 修 改 或 调 整，直 到 达 到 预 期 的 效 果。7.2.3 企 业 或 园 区 应 积 极 组 织 有 关 人 员 参 加 纠 正 措 施 的 实 施 过 程，提 高 员 工 的 持 续 改 进 意 识。7.2.4 企 业 或 园 区 是 实 施 持 续 改 进 的 责 任 主 体。7.3 评 价 后 的 改 进根 据 定 期 或 不 定 期 的 内 部 评 价 或 外 部 确 认 结 果，企 业 或 园 区 标 准 化 职 能 部 门 会 同 相 关 部 门 组 织 员 工对 不 合 格 项 进 行 分 析，提 出 改 进 和 预 防 措 施，并 付 诸 实 施，同 时 对 改 进 过 程 的 有 效 性 进 行 跟 踪 评 价。A.1.1