DB4101 T 25.1-2021 物业服务规范 第1部分:通则.pdf
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1、 ICS 03.080 CCS A12 4101 郑州市地方标准 DB4101/T 25.12021 物业服务 规范 第1 部分:通则 2021-12-31 发布 2022-03-31 实施 郑州市市 场监督 管 理局 发 布 DB4101/T 25.1 2021 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 基本 要求.1 5 服务 内容.3 6 基础 服务 要求.3 7 特约 服务 要求.4 8 服务 评价 与改 进.4 附录 A(规范 性)客户 服务要 求.6 附录 B(规范 性)房屋 与公共 设施 设备 运行 维护 要求.8 附录 C(
2、规范 性)秩序 维护服 务要 求.15 附录 D(规范 性)公共 区域环 境卫 生服 务要 求.16 附录 E(规范 性)公共 绿化管 理要 求.17 附录 F(规范 性)突发 事件应 急服 务要 求.18 参考文 献.19 DB4101/T 25.1 2021 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导 则 第1 部分:标 准化 文件 的结 构 和起草 规则 的规定起草。本文件 是DB4101/T 25 物 业服务 规范 的第1 部分。DB4101/T 25已 经发 布以 下 部分:第1部 分:通则;第2部 分:住宅。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专
3、利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由郑 州市 住房 保障 和房地 产管 理局 提出 并归 口。本文件起草单位:郑州市 住房保障和房地产管理局、郑州市物业维修基金管 理中心、郑州市物业管理指导中心、郑州市 物业管理协会、中国标准 化研究院、河南建业物业 管理有限公司、河南万厦物业管理有限公司、楷 林商务服务集团有限公司、鑫苑科技服务集团有限 公司、郑州市永威物业服务有 限公 司、郑州 新世 纪物业 服务 有限 公司。本文件 主要 起草 人:赵红 军、杨 智威、赵 鲜玲、苗 吉寅、季朝、陈 黎平、尹 兴利、王刚、雷鸣、李家璋、黄海 波、刘 雪峰、夏卫刚、王岩、张羚 童
4、、郑超、任振 祥、杨 虎威、程建 颖、侯韩 芳、张艺、牛向刚、苏 丽荣、曹 飞飞、李亚 丽、高秀 霞、王研 博、黄 金甫、王卉、韩伟 华、董 新梅。DB4101/T 25.1 2021 1 物 业服务 规范 第 1 部分:通则 1 范围 本文件规定了物业服务规 范的术语和定义、基本要 求、服务内容、基础服务 要求、特约服务要求、服 务评 价与 改进。本文件适用于郑州市行政 区域内物业服务企业提供 的物业服务活动,其他物业 服务 主体可参照执行。2 规范性 引用 文件 本文件 没有 规范 性引 用文 件。3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。业主 房屋的 所有 权人。物 业服
5、务 业主选聘物业服务企业按照 合同 约定,由物业服务 企业对 物业管理区域内的 建筑物 及配套设施设备和 相关 场地 进行 维修、养护、管 理,维护 环境 卫生和 相关 秩序 的活 动。特 约服 务 物业服务企业依据业主或 物业使用人实际需求所提 供的超出物业服务合同约 定以外的服务活动。共 用设 施设 备 物业管理区域内,由业主 共有共用的电梯、照明设 施、电力设备安全外护栏、天线、上下水管道、落 水管、沟 渠、池、井、消 防设 施、电子 监控 设施、共用 设施 设备 用房 等。物 业管 理用 房 所有权 归全 体业 主共 有,仅供物 业管 理相 关活 动使 用的房 屋。承 接查 验 承接物
6、业管理项目前,物 业服务企业和建设单位 或 业主委员会 按照国家相关 规定和物业服务合同或前期物业服务合同的 约定,共同对物业共用部 位、共用设施设备、物业 服务费预收或拖欠情况以及相 关档 案资 料等 进行 检查和 验收 的活 动。4 基本要 求 物业服 务企 业 DB4101/T 25.1 2021 2 4.1.1 建设单位或业主方应按照 河南省物业管理条例 的 标准配置物业管理用房,应具备通风、采光条 件和 简单 装修,按 规划要 求使 用,不得 擅自 改变用 途。4.1.2 物业服 务企 业应 提供 并维 护所需 的设 施、设备 及各 类用品,以 满足 物业 服务 需求。4.1.3 物
7、业服 务企 业 的 公示 信息 包括并 不限 于 物 业服 务企 业 营业 执照、服务 项目 基 本情况、服 务标准、收 费标 准、利 用物 业共 有部分、共用 设 施设 备经 营及 收 益情 况、专项 维修 资金使 用情 况 等 信息。4.1.4 宜利用 科技 手段,提高 物业 服务的 智慧 化水 平,为 业主 或物业 使用 人提 供便 捷、优 质的服 务。4.1.5 应根据 物业 服务 特点,对房 屋与共 用设 施设 备管理、公 共绿化 管理、公共 区域 环境 卫生服务、客户服 务、秩序 维护 服务、突发 事件 应急 服务 等内 容规定 明确 的工 作程 序和 要求。4.1.6 应建立 教
8、育 培训 体系,制 定培训 计划,组 织从 业人 员认真 学习,并 有相 应的 培训、考核 资料和记录。从业人 员 4.2.1 应配备 所需 的岗位 人 员。人员能 力应 与物 业服 务项 目相适 应。4.2.2 从业人员应参加物业管理 相关法律法规知识培训与 专业技能培训,经考核合 格后方可上岗。4.2.3 专业人 员应 持有 与其 岗位 相应的 岗位 技能 证书,特 种设备 作业 人员、消防 中 控室操 作人 员等特殊岗 位作 业人 员应 按国 家相关 法律 法规 规定 持证 上岗。财务管 理 4.3.1 建立健 全 财 务管 理制 度,账目清 晰。4.3.2 成本核 算、费用 公示 及收
9、 支情况 符合 规定 要求。4.3.3 专项维 修资 金应 单独 立账、专款专 用。资金 使用、分摊、成本 核算 及收 支情 况应 有 审计报 告,审计结 果向 业主 大会 报告。4.3.4 利用共 有部 位、共用 设施 设备经 营所得 收 益应 单独 立账。档案管理 4.4.1 应把物 业开 发和 管理 活动 中形成 的 文 字、图 像、声音 以及其 他形 式的 载体 等原始 资料 妥善 保存。4.4.2 应根据 实际 情况 需要 进行 分类,包括 但不 限于:a)物业权 属资 料、技术 资料 和验收 文件;b)业主或 物业 使用 人信 息档 案;c)行政、人事 档案;d)培训档 案;e)财
10、务档 案;f)公共区 域秩 序维 护档 案;g)公共区 域环 境管 理档 案;h)设备设 施 运 行、维护、管 理档案;i)客户服 务档 案。4.4.3 应根据档案性质、类型、常用程度,采取相应 措施 进行管理,保护业主或物 业使用人隐私、商业秘 密和 其他 不宜 公开 的信息。4.4.4 应建立 档案 收集、整 理、保管、检索、应 用以 及查 验、鉴 定和 销毁 制度。4.4.5 宜采用 数字 化技 术管 理 物 业档案。风险管 理 4.5.1 应建立 风险 识别、排 查以 及处理 机制,并 结合 现场 管理的 情况,定 期开 展相关 工作。DB4101/T 25.1 2021 3 4.5.
11、2 应建立 突发 事件 的处 理机 制和应 急预 案,并定 期组 织培训 和演 练。4.5.3 应建立 各类 突发 事件、公共 事件报 告机 制,第 一时 间上 报 相关 部门,并结 合事 件的 处置情 况,对机制 进行 完善 和补 充。4.5.4 可通过 购买 公众 责任 险、雇主责 任险 等方 式 分 散风 险。外包服 务商 管理 应 明确 外包 服务 供应 商的 服务标 准、工作 流程 等事 项,开 展服 务检 查和 监管。承接查 验 4.7.1 物业服 务企 业和 建设 单位 或业主 委员 会 应 签订 承接 查验协 议,明确承 接查 验 的基本 内容、各方权利 义务、存 在问 题的
12、解决方 式及 其时 限、违约 责任等 事项。4.7.2 接收移 交资 料包 括:竣工 验收资 料,共用 设施 设备 清单及 其安 装、使用 和维 护保养 等技 术 资料,物 业质 量保 修文 件和 物业使 用说 明文 件等。5 服务内 容 基础服 务 包含但 不限 于:a)客户服 务;b)房屋与 共用 设施 设备 运行 维护;c)秩序维 护服 务;d)公共区 域环 境卫 生服 务;e)公共绿 化管理;f)突发事 件应 急服 务。特约服 务 包含但 不限 于:a)会务服 务;b)房屋租 赁出 售等 中介 代理 服务;c)入户维 修服 务;d)洗衣服 务;e)洗车服 务;f)居家养 老。6 基础服
13、 务要 求 客户服 务 6.1.1 应设置 客户 服务 中心,建 立客户 服务 诉求 处理 机制。6.1.2 定期收 集业 主意 见和 建议,接受 业主 的监 督。6.1.3 具体要 求详 见附录 A。房屋与 共用 设施 设备 运行 维护 6.2.1 房屋与 共用 设施 设备 根据 实际使 用年 限和 共有 部位 的使用 状况,属于 日常 维护 的及时 组织 修DB4101/T 25.1 2021 4 复;需 要使 用专 项维 修资 金的,按照 相关 要求,向 主管部 门申 请 后 进行 维修。6.2.2 出现违 反建 筑规 划设计 及 使用要 求、危害公 共利 益 或其他 业主 合法 权益
14、等情 况时,应采 取措施纠正,并 报相 关部 门。6.2.3 水、电、气、暖、有 线电 视、通 讯等 专业 经营 设施 设备运 行、维护、养 护、更新的,按 照 有关法律 法规 规定 执行,专 业经营 单位 委托 物业 服务 企业管 理的 参照 此文 件。6.2.4 具体要 求详见 附录 B。秩序维 护服 务 6.3.1 应明确 秩序 服务 标准,制 定秩序 维护 方案。6.3.2 应加强 日常 巡查,设 置警 示标识 等合 理措 施保 护业 主的人 身安 全,预防 和排 除安全 隐患。6.3.3 具体要 求详 见附录 C。公共区 域环 境卫 生服 务 6.4.1 各类环 境卫 生管 理制 度
15、及 年度工 作计 划完 善。6.4.2 制定符 合项 目特 点的 保洁 服务方 案。6.4.3 保洁面 积清 晰、保洁 人员 配置合 理、责任 区域 明确。6.4.4 保洁设 施设 备、工具、清 洁材料 的配 置合 理,设备、工具、清 洁材 料的 台账 完善。6.4.5 保洁使 用的 各类 清洁 剂应 符合相 关标 准规 定。6.4.6 具体要 求详见 附录 D。公共绿 化管理 6.5.1 应根据 绿化 特色 和绿 化要 求,明 确服 务标 准,制定 绿化养 护方 案。6.5.2 具体要 求详 见附录 E。突发事 件应 急服 务 6.6.1 应制定 突发 事件 应急 服务 预案,定期 组织 培
16、训 和 演 练。6.6.2 具体要 求详 见附录 F。7 特约服 务要求 应公示 特约 服务 事项、服 务 标准 和 收 费标 准等。应根据 约定 提供 相应 的服 务。服务人 员应 具备 相应 的职 业资质 和工 作能 力。8 服务评 价与 改进 评价 8.1.1 评价要 求 8.1.1.1 物业服 务企 业应 明确 服务 标准,通过 建立 服务 评价 机制,确保 服务 达到 标准 要求。8.1.1.2 保留服 务相 关记 录,记录 保存年 限应 符合 档案 管理 工作要 求。8.1.2 评价方 式 DB4101/T 25.1 2021 5 8.1.2.1 根据物 业服 务企 业和 物业 服
17、务项 目的 实际 情况 选择 适宜的 评价 方式,评价 方式 包括客 户 评价、企 业评 价和 第三 方评 价等。8.1.2.2 客户评 价:客户满 意度、满 意率 评价;与客户 的主 动沟 通;信息分 析。8.1.2.3 企业评 价:“神秘 顾客”暗 访;内部质 量检 查与 审核。8.1.2.4 第三方 评价:认证机 构的 评审 与监 督审 核;专业机 构的 满意 度调 查;行业组 织的 评优 评先。8.1.3 评价程 序 根据实 际情 况实 施评 价,主要包 括以 下步 骤:建立评 价机 制;成立评 价组 织;制定评 价方 案;评价实 施;数据分 析与 编写 评价 报告;评价结 果处 理。
18、改进 8.2.1 应对服 务评 价结 果进 行分 析,对 不合 格项 进行 纠正、跟踪 检查。8.2.2 及时处 理业 主或 物业 使用 人投诉、建 议,并对 处理 结果进 行回 访。DB4101/T 25.1 2021 6 附录A(规范 性)客户服 务要 求 客户服 务应 符合 表A.1 的 要 求。表A.1 客 户服 务要 求 服务项目 服务要求 客户诉求处理 报事 1.设立报事电话及其他报事渠 道并进行公示 2.建立客户报事管理流程,客 户报事信息应形成相应的记录并存档 3.形成客户报事处理标准,并 将处理结果进行存档,内部应可追溯 咨询、建议 1.宜当场给予答复,当场无法 回复的,可约
19、定回复时间 2.跟踪落实不能立即解答的问 题,按约定时间回复客户 报修 1.反馈相关部门处理,日常维 修应按与客户约定的时间到达,紧急维修应在规定时间内到达现场 2.应跟进处理进度,必要时进 行回访 投诉 1.建立投诉处理流程,设定投 诉处理时限 2.宜设立专职或兼职人员,负 责收集客户投诉及时处理进度及结果反馈给客户 3.安抚客户情绪,详细了解投 诉事由,能处理的应立即处理,不能立即解决的,应告知客户原因,并反馈相关部门处理 4.跟进客户投诉处理进度,投 诉处理完成后进行回访 5.客户投诉的处理过程应有相 应记录,内容可追溯 客户业务办理 缴费服务 1.明确告知客户缴费标准、名 目 和金额,
20、并解答客户咨询和疑惑 2.按照实际 缴费金额给客户开 具发票 3.宜用信息化手段,提供便利 的支付方式 客户关系管理 客户信息管理 1.建立业主档案,并及时对业 主档案进行更新 2.企业 宜通过物业信息化软件 对业主线上档案进行管理 3.应建立客户信息保密机制 装修管理 1.建立装饰装修管理相关制度、流程、要求 2.业主或物业使用人装修前,应办理装修手续 3.制定巡检标准,并记录 4.装修管理资料 应归档保存 5.装修完毕后,应与业主 共同 对是否符合装修管理规定进行查验,并形成书面记录 6.如发现违规装修情况,应制 止,并及时上报有关部门 DB4101/T 25.1 2021 7 表A.1
21、客户 服务 要求(续)服务项目 服务要求 客户关系管理 客户沟通 1.建立与客户等定期沟通机制 形成客户沟通、问题处理、问 题反馈、持续改进路径等流程客户沟通过程 宜形成相应的记录 2.宜通过上门服务、客户接待、服务回访等方式识别客户需求 3.利用互联网、服务热线、入 户等方式构建与客户双向沟通渠道 4.宜通过客户恳谈会、客户满 意度调查、上门拜访、文化活动等形式增强客户关系 5.宜建立客户走访制度 6.使用文明礼貌用语 客户评价 1.应建立客户评价机制及流程 2.可以通过发放调查问卷、上 门拜访、委托第三方机构等方式开展满意度测评 3.对满意度调查结果进行分析,制定相应的服务改进方案 精神文
22、明 建设 1.应制定社区精神文明建设方 案,内容包括但不限于:管理 区域内精神文明宣传、志愿服务者、公益活动、社区文化活动等 2.各类活动应有相应的记录,并进行归档 DB4101/T 25.1 2021 8 附录B(规范 性)房屋与 公共 设施 设备 运行 维护要求 房屋与 共用 设施 设备 运行 维护 应 符合 表B.1 的 要求。表B.1 房 屋与 共用 设施 设 备 运行 维护 要求 管理项目 管理区域 运行维护要求 房屋结构 地基基础 有足够承载能力,无超过允许范围的不均匀沉降(肉眼观察无明显裂缝)承重构件:梁、柱、墙、板、屋架 肉眼观察承重构件,平直牢固,无倾斜变形、裂缝、松动、腐朽
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