DB3502 T 071-2021 公共安全视频图像项目建设方案编制指南.pdf
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1、 ICS 03.120.99 CCS A 00 3502 福建省厦门市地方标准 DB3502/T 071 2021 公共安全 视频图像 项目建设 方案编制 指南 Guidelines for the construction scheme of video and image project for public security 2021-12-21 发布 2022-01-03 实施 厦门市市 场监督 管 理局 发 布 DB3502/T 071 2021 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 基 本要 求.1 5 编 制要 求.2 项
2、目 概况.2 现状 描述.2 需求 分析.2 项目 建设 条件.2 设计 依据.2 总体 设计.3 系统 设计 说明.3 工程 设计 图纸.5 培训 及售 后.6 项目 建设 周期.6 工程 概算.6 预期 效果 和效 益分 析.6 风险 管理.6 附件、附 图和 附表.6 6 编 排与 印制.7 方案 版面 编排 要求.7 正文 版面 编排 格式 要 求.8 装订 要求.8 附录A(资 料性)现场 勘察.9 附录B(资 料性)视频 图像采 集前 端勘 察表.10 附录C(资 料性)前端 建设点 位表.13 附录D(资 料性)共享 资源预 登记 表.14 附录E(资 料性)项目 投资概 算表.
3、15 附录F(资 料性)货物 采购类 项目 投资 概算.16 附录G(资 料性)服务 采购类 项目 投资 概算.17 附录H(资 料性)工程 类项目 投资 概算.21 附录I(资 料性)工程 建设概 算明 细表.24 附录J(资 料性)正文 版面 编 排格 式要 求.25 参考文 献.26 DB3502/T 071 2021 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第1 部分:标准 化文 件的 结构 和起草 规则 的 规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由厦 门市 安全 技
4、术 防范协 会提 出。本文件 由厦 门市 公安 局归 口。本文件 起草 单位:厦 门市 公安局、厦 门市 安全 技术 防范 协 会、厦门 市标 准化 研究院、厦 门凯 迪空 间电子有 限公 司、苏 州科 达 科技股 份有 限公 司、杭 州 海康威 视数 字技 术股 份有 限公司、厦门 市展 威科 技 有限公司、福 建省 东方 四维 科技有 限公 司、厦门 鑫科 安集团 股份 有限 公司。本文件 主要起 草人:覃智 泉、李 童、郭 流流、张茂 林、林 三达、庄毅 滨、陆 通、柳 少英、崔晓 琳、王更生、缪 晨、李钊 茜、刘斐。DB3502/T 071 2021 1 公共安全 视频图 像项目建 设
5、方案 编制指南 1 范围 本文件 规定 了 公 共安 全 视 频图像 项目 建设 方案 编制 的基本 要求、编 制要 求以 及编排 与印 制。本文件 适用 于 公 共安 全视 频图像 项目 建设 方案 的编 制,其 他部 门及 行业 可参 照执行。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。GB/T 22239 信 息安 全技 术 网络 安全 等级 保护 基本 要
6、求 GB/T 28181 公 共安 全视 频 监控联 网系 统信 息传 输、交换、控制 技术 要求 GB 35114 公共 安全 视频 监 控联网 信息 安全 技术 要求 GB 50311 综合 布线 系统 工 程设计 规范 GB 50348 2018 安 全防 范 工程技 术标 准 GB 50395 视频 安防 监控 系 统工程 设计 规范 GA/T 70 安 全防 范工 程建 设与维 护保 养费 用预 算编 制办法 GA/T 74 安 全防 范系 统通 用图形 符号 GA/T 1185 安全 防范 工程 技术文 件编 制深 度要 求 GA/T 1781 公共 安全 社会 视频资 源安 全联
7、 网设 备技 术要求 GA/T 1788.1 公 安视 频图 像信息 系统 安全 技术 要求 第1部 分:通用 要求 GA/T 1788.2 公 安视 频图 像信息 系统 安全 技术 要求 第2部 分:前端 设备 GA/T 1788.3 公 安视 频图 像信息 系统 安全 技术 要求 第3部 分:安全 交互 3 术语和 定义 GB 50348 及GA/T 1185 界 定 的术语 和定 义适 用于 本文 件。4 基本要 求 本 文 件 是编 制 公共 安 全 视频 图像项目 建 设方 案 的指导 性 文 件。公 共安 全 视频图像项目 建 设 方案 的编制以GB 50348、GB 35114、
8、GA/T 1185 及GA/T 1788.1 中的 要求 为基 本要 求,建设方 案包 括 但 不限 于 项目概况、现状 描述、需求 分析、项目建 设条 件、设 计依据、总体 设计、系统 设计说 明、工 程设 计图纸、培训及 售后、项 目 建 设周 期、工 程概 算、预期 效果 和效益 分析、风 险管 理 等 内容,其中 设备 选型 依 据 前端实际 功能 需求 和环 境情 况进行 选取。公 共安 全视频 图像 项目 建设 方案 以“需求导 向、应用 推进、统 一规划、分步 实施、厉行 节 约、务 求实 效”为 建设 方 针,以“安全、适用、集 中、共 享、节 约”为 建设 原则进行 编制。D
9、B3502/T 071 2021 2 5 编制要 求 项目概 况 项目概 况 包 括但 不限 于下 列内容:项目名 称:应准 确、完整 并在整 个项 目实 施过 程中 保持一 致;项目建 设单 位:简述 参与 项目建 设的 单位 名称 和 职 责;建设地 点:建设 项目 所在 地点;审批信 息:项目 建设 相关 的审批 信息;项目建 设目 标、规模、内 容、建 设期:简 述项 目的 建设目 标、建设 规模、建 设内容 和建 设周期;资金来 源:简述 资金 来源,说明 项目 总投 资及 资金 构成情 况。现状描 述 现状描 述包 括但 不限 于下列 内容:项目建 设地 概况;原有安 全防 范 系
10、 统概 况,包括人 防、物防、技 防情 况。需求分 析 需求分 析包 括但 不限 于 下 列内容:项目建 设的 必要 性:包括 相关政 策、法律 法规、周 边社会 环境、项 目目 标、原有 视 频图 像系统存 在的 问题、视 频图 像 实际 工作 中需 要解 决的 问题以 及项 目建 设的 意义 和必要 性;需求分 析:依据 国家 现行 相关规 定或 标准 规范 确定 风险等 级、防护 级别 和防 护要求 进行 业务需求 分析、系 统功 能需 求分析、非 功能 性需 求分 析以及 安全 风险 与密 码应 用需求 分析,提出建 设内 容以 及 公 共安 全视频 图像 系统 基本 框架 和主要 功
11、能,对 于改造 项 目应对 原有 视频图像 系统 进行 评估 和分 析,列 出原 有 视 频图 像 系 统清单 并确 定拟 利用 或改 造清单;风险管 理需 求:依据 防护 目标的 防护 级别 及 公 共安 全视频 图像 需求 进行 风险 分析,提出 风险管理 需求;项目建 设的 资源 需求:包 括共享 资源 库和 共享 资源 平台的 资源 需求 情况;运维需 求:根据 公共 安全 视频图 像项目 建设 情况 和 运维服 务等 级,提出 相应 的 运维 需求。项目建 设条 件 项目建 设条 件包 括但 不限 于 下列 内容:项目建 设相 关政 策、资源 及法律 法规;现场情 况的 勘察 包括
12、项目 的 基本 情况、原有 视频 图像 系统 情况、自 然环 境、人文环 境、建筑条件、重 点部 位、重点 目标、主要 防范 对象 等 内 容,现 场勘 察内 容见 附 录A,视频 图像采集前 端勘 察表 见 附 录B,形 成现 场勘 察报 告;其他条 件。设计依 据 设计依 据包 括但 不限 于下列 内容:项目相 关的 政策 法规 文件 和标准 规范;项目建 设的 相关 立项 文件、审批 文件、评 估报 告、经批准 的项 目可 行性 研究 报告、专家 论证会会 议纪 要、现场 勘察 报告、设计 任务 书、设计 合同书 等;DB3502/T 071 2021 3 建设单 位提 供的 原有 建设
13、 情况相 关资 料;其他依 据。总体设 计 总体设 计包 括但 不限 于下列 内容:项目建 设的 总体 原则、项 目 概况、现 状描 述、需求 分析、项目 建设 条件、设 计依据;项目设 计理 念,简述 项目 的 技术 路线、设 计指 导思 想、设 计目 标和 设计 遵循 的基本 原则等;项目建 设的 可量 化、可考 核目标,包 括建 设目 标、建设规 模、建设 内容 及建 设周期 等;系统的 整体 框架 描述,包 括系统 建设 的基 本内 容和 基本组 成等;系统的 整 体 功能 与性 能要 求 及系 统点 位总 体规 划;系统的 软件 设计,简 述软 件架构、功 能、选型 等;系统安 全设
14、 计,包括 系统 安全等 级、系统 安全 域划 分、安 全策 略、安全 解决 方案和 主要 软硬件设 备选 型 等;与其他 相关 系统 对接 协调 融合关 系;改造/扩建 项目 应说 明改造/扩建 的内 容、范围 及与 原 有视频 图像 系统 的接 口关 系;形成项目 配 套的 运维 方案。系统设 计说 明 5.7.1 系统设 计说 明内 容 系统设 计说 明内 容包 括:功能概 述;系统架 构;前端设 计;传输设 计;视频图 像控制 中 心设 计;系统供 配 电 及防雷、接地 设计;软件设 计;共享资 源;系统安 全性、可 靠性、电 磁兼容 性及 环境 适应 性分 析;特殊应 用说 明;其他
15、设 计。5.7.2 系统设 计说 明编 制要 求 5.7.2.1 功能概 述 简要说 明系 统(含子 系统)计划 实现 的主 要功 能。5.7.2.2 系统架 构 通过文 字和 图表 描述 系统 组成及 架构,形 成系 统架 构图。5.7.2.3 前端设 计 前端设 计内 容包 括但 不限 于 下列 内容:DB3502/T 071 2021 4 前端设 计概 述;前端设 置分 析;前端点 位 布 设,形成 前 端建设 点位 表 见附 录 C;依据前 端勘 察情 况 及 GA/T 1788.2 中 的前 端设 备安 全技术 要求 进行 设备 选型,详细 说明 主要前端 设备 的主 要技 术参 数
16、;依据前 端实际 情况 和 传输 需求 进 行相 应的 防雷、供 配电和 接地 设计。5.7.2.4 传输设 计 系统的 传输 设计 应符合GB/T 28181、GB 50348 及GA/T 1788.3 的要 求,系统 的传 输装置 应从 传输 信道的衰 耗、带宽、信 噪比、误码 率、时延、时 延抖 动等方 面确 保视 频图 像信 息和其 他相 关信 息在 前 端 采集设备 到显 示设 备、存储 设备等 各设 备之 间的 安全 有效及 时传 递。视频 传输 应支持 对同 一视 频资 源 的 信号分配 或数 据分 发的 能力。具体 要求 如下:承载网 络,依据 传输 需求 及网络 资源 进行
17、传输 网络 设计,形成 网络 拓扑 图,详细说 明各 级传输采 用的 传输 路由、传 输方式、传 输带 宽、传输 资源、安全 策略、管 线规 格数量 及敷 设方式,配置 主要 网络 设备 及网管 设备,并 进行 信息 传输安 全性、实 时性、可 靠性分 析;传输网 络安 全应 依据 GB/T 22239 安 全要 求进 行设 计;采用互 联网 传输 应依 据 GA/T 1781 的 要求 进行 设计;供配电 设计,说 明前 端设 备的供 电负 荷、供电 要求、供电 原则、供 电方 式、电缆选 型、管线规格、敷 设方 式和 电费 分析等;防雷设 计,根据 前端 防雷 要求选 择雷 电防 护措 施
18、,确定防 护前 端与 传输 的防 雷设备 选型、性能指 标及 数量;接地设 计,根据 前端 接地 电阻要 求选 择接 地方 式和 接地来 源,建设 接地 装置 的应详 细说 明接地方 案及 接地 设备 与材 料的选 型、性能 指标 及数 量;详细说 明主 要传 输设 备的 主要技 术参 数。5.7.2.5 视频图 像控制 中 心设 计 视频图 像控制 中 心设 计具 体要求 如下:视频图 像控 制中 心设 计应 符合 GB 50348 2018 中6.14 的 要求;中心设 计概 述,简要 说明 控制中 心(含分 控中 心)的设置 数量、职 能分 工、选址、周边 环境、主 要功 能和 建设/改
19、 造 内容等;中心规 划和 布局,描 述 控 制中心 的使 用面 积,各功 能区域 的划 分及 设备 的布 置;存储设 计,存储、回 放及 检索应 符合 相应 的设 计标 准及设 计需 求,详细 描述 存储方 案,确认存储 内容、存 储方 式、存储架 构、存储 时间,计 算存储 介质 容量,配 置存 储设备,描 述存储功 能;显示设 计,能够 显示 系统 内的所 有视 频图 像,视频 图像质 量应 满足 安全 管理 要求,声音 展示应满 足辨 识需 要,显示 的 图像 和 展 示的 声音 应具 有原始 完整 性,详细 描述 控制中 心对于各类信 息的 显示 及展 示方 案;控制功 能设 计,详
20、细 描述 对于视 频信 号调 用和 控制 的设计 方案、实 现功 能和 设备选 型;管理软 件平 台设 计,详细 描述控制 中 心的 视频 图像 平台的 平台 名称、平 台架 构、平 台功能,系 统集 成/联动 架构,系统集 成/联动 实现 方法 及 接口,系统 软硬 件性 能指 标;扩展功 能设 计,根据 项目 需求和 特点 进行 相应 的扩展 功能 设计 和设 备选 型配 置;详细说 明主 要 控 制中 心 设 备的主 要技 术参 数要 求;信号传 输、供配 电传 输管 线的种 类、规格、数 量及 敷设方 式等;DB3502/T 071 2021 5 安全防 护、应急 通信 等措 施;建筑
21、环 境要 求,包括 建筑 装饰、照明、温 湿度、电 磁环境 等;供电电 源、防雷 及接 地系 统的要 求和 实现 方法;机房设 计的 详细 建设 方案 及 配套 和支 撑子 系统 分项 设计,对主 要设 备进 行设 计选型。5.7.2.6 系统供 配电 及防 雷、接地 设计 系统供 配电 及防 雷、接地 设计要 求如 下:供配电 方式、电 源容 量及 电源保 障措 施等 说明;总负荷 容量 计算;供电要 求,包括 城市 电网 提供电 源的 电压 等级、回 路数和 容量 等技 术指 标;视频图 像控制 中 心、分控 中心、各分 区备 用电 源的 形式、电压 等级 和容 量估 算;供配电 的传 输
22、路 由、传输 方式等 说明;系统及 设备 供配 电传 输管 线的种 类、规格、数 量及 敷设方 式;雷电防 护措 施,雷电 防护 设备选 型、性能 指标 及数 量;电气接 地的 设置 要求 和接 地电阻 要求;接地装 置建 设项 目,明确 相关设 备材 料的 选型、性 能指标 及数 量等。5.7.2.7 软件设 计 公共安 全视频 图像 项目涉 及的软 件设计,应 详细描 述软件 名称、软件 架构、软件功 能、实 现方 法、接口设 计、软件 性能 指标、软件 运行 环境、安 全措 施、升 级要 求 等 相关 设计 情况。5.7.2.8 共享资 源 说明 公 共安 全 视频 图 像 项目 建 设
23、 对共 享 数据 资 源信息 的 贡 献度,分析 项目 完成 后 可 能带 来 的风 险和效益,并提供 共享资 源预登 记表 见附 录D。按照 福 建省公 共安 全技术 防范管 理办法 应 接入 公安机关 的 的 公共 安全 视频 图像项 目,根 据公 共安 全 及联网 共享 需求 将视 频图 像信息 资源 接入 市(区)级雪亮资 源库。注:雪亮资源库是指在视频专网、公安网及政务网分别部署、汇聚并提供各类专项 视频图像 资源、数据、服务及其相关共享、协同的业务级归一化支撑平台。5.7.2.9 系统安 全性、可 靠性、电 磁兼容 性及 环境 适应 性分 析 系统安 全性、可 靠性、电 磁兼容 性
24、及 环境 适应 性分 析按照GB 50348 2018 中6.6、6.7、6.8及6.10的要求 进行 设计,包 括选 用设备/系 统、信号 传输、供配电 性能 分析 及设 备性 能分析。5.7.2.10 特殊应 用说 明 特殊应 用说明 根据 特殊建 设需求 设计并 对主 要功能 与技术 参数要 求、参考选 型及数 量等 进 行说 明。5.7.2.11 其他设 计 根 据 项 目需 求 和特 点 提出除 上 述 设计 内 容以 外 的其它 系 统 建设 方 案,其 它系统 的 设 计应 遵 循相 关的标准 规范。工程设 计图 纸 DB3502/T 071 2021 6 工程设 计图 纸内 容
25、包 括 但 不限于 图纸 目录、设 计说 明、图 例、总平 面图、系 统图、设备 器材 平面 布置图、点位 示意 图等,详见5.14.3。工程 设计 图纸 应符合GB 50395、GB 50311、GA/T 1185、GA/T 74 等国家相 关标 准及 行业 相关 标准的 要求,并 符合 下列 要求:图纸应 清晰、准 确、详细、完整 体现 应绘 制内 容;改造/扩建 项目 应在 在平 面 布置图 中将 原有 设备 器材 与新增 设备 器材 予以 区分;对于重 要防 护区 域、防护 目标集 中的 区域,应 绘制 局部的 设备 器材 平面 布置 图;对安装 部位、管 路敷 设有 特殊要 求的,可
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