DB50 T 867.25-2021 安全生产技术规范 第25部分：城镇天然气经营企业.pdf

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1、I C S 1 3.1 0 0C C S C 6 5DB50重 庆 市 地 方 标 准D B 5 0/T 8 6 7.2 5 2 0 2 1安全生产技术规范 第 25 部分：城镇天然气经营企业2 0 2 1-1 2-3 0 发 布 2 0 2 2-0 4-0 1 实 施重 庆 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 5 0/T 8 6 7.2 5 2 0 2 1I目 次前 言.I V引 言.V1 范 围.62 规 范 性 引 用 文 件.63 术 语 和 定 义.74 一 般 要 求.1 15 基 础 管 理.1 15.1 机 构 与 职 责.1 15.2 方 针 目 标.1 25.3 监

2、 测 与 考 核.1 25.4 安 全 生 产 责 任 制.1 25.5 安 全 生 产 规 章 制 度.1 25.6 操 作 规 程.1 35.7 安 全 生 产 教 育 和 培 训.1 45.8 相 关 方 管 理.1 55.9 建 设 项 目 安 全 设 施、职 业 病 防 护 设 施“三 同 时”管 理.1 55.1 0 安 全 生 产 投 入.1 65.1 1 安 全 文 化 建 设.1 65.1 2 安 全 生 产 信 息 化 建 设.1 65.1 3 风 险 管 理.1 75.1 4 隐 患 排 查 治 理.1 75.1 5 应 急 管 理.1 85.1 6 事 故 管 理.2

3、05.1 7 文 档 管 理.2 06 作 业 环 境 安 全.2 16.1 作 业 环 境 和 作 业 条 件.2 16.2 作 业 行 为.2 26.3 岗 位 达 标.2 27 燃 气 工 艺 设 备 设 施.2 27.1 燃 气 设 备 设 施 建 设.2 27.2 燃 气 站 场 管 理.2 37.3 调 压 站 与 调 压 装 置 运 行 管 理.2 37.4 液 化 天 然 气、压 缩 天 然 气 管 理.2 47.5 燃 气 管 网 管 理.2 57.6 设 备 设 施 管 理.2 6D B 5 0/T 8 6 7.2 5 2 0 2 1I I7.7 警 示 标 志.2 77.

4、8 数 据 采 集 与 监 控 系 统.2 77.9 关 键 装 置 及 重 点 部 位.2 77.1 0 用 户 用 气 安 全.2 88 特 种 设 备.2 98.1 安 装.2 98.2 使 用.2 98.3 检 测、检 验.3 08.4 报 废.3 09 供 配 电.3 11 0 职 业 卫 生.3 21 0.1 基 本 要 求.3 21 0.2 职 业 病 危 害 告 知.3 21 0.3 职 业 卫 生 管 理 制 度.3 31 0.4 职 业 卫 生 档 案.3 31 0.5 职 业 病 危 害 检 测 与 评 价.3 31 0.6 职 业 病 危 害 事 故.3 31 1 消

5、防.3 41 1.1 日 常 管 理.3 41 1.2 建 筑 及 消 防 设 施 管 理.3 41 1.3 防 火 检 查（巡 查）与 隐 患 整 改.3 41 1.4 消 防 演 练 与 灭 火 救 援.3 51 2 危 险 化 学 品.3 51 2.1 危 险 化 学 品 运 输.3 51 2.2 危 险 化 学 品 储 存.3 61 2.3 危 险 化 学 品 使 用.3 61 2.4 危 险 化 学 品 管 理.3 61 2.5 危 险 化 学 品 重 大 危 险 源 管 理.3 71 3 劳 动 防 护 用 品.3 71 3.1 选 用.3 71 3.2 使 用.3 81 3.3

6、管 理.3 81 4 安 全 生 产 检 查.3 81 5 安 全 生 产 标 准 化 等 级 评 定.3 91 5.1 评 定 类 别.3 91 5.2 评 定 内 容.3 91 5.3 评 定 流 程.3 9附 录 A（资 料 性）相 关 引 用 文 件.4 2附 录 B（资 料 性）城 镇 天 然 气 经 营 企 业 安 全 生 产 隐 患 排 查 清 单.6 3D B 5 0/T 8 6 7.2 5 2 0 2 1I I I附 录 C（资 料 性）重 大 危 险 源 分 级.7 2附 录 D（资 料 性）个 人 和 社 会 可 容 许 风 险 限 值.7 4附 录 E（资 料 性）城

7、镇 天 然 气 经 营 企 业 安 全 生 产 标 准 化 等 级 评 定 细 则 及 监 督 检 查 清 单.7 6D B 5 0/T 8 6 7.2 5 2 0 2 1I V前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1-2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 则 起草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 是 D B 5 0/T 8 6 7 安 全 生 产 技 术 规 范 的 第 2 5 部 分。D

8、 B 5 0/T 8 6 7 已 经 发 布 了 以 下 部 分:第 1 部 分：总 则；第 2 部 分：通 用 要 求；第 3 部 分：榨 菜 生 产 企 业；第 4 部 分：油 气 开 采 企 业；第 5 部 分：黑 色 金 属 铸 造 企 业；第 6 部 分：黑 色 金 属 冶 炼 企 业；第 7 部 分：黑 色 金 属 压 延 加 工 企 业；第 8 部 分：烟 草 企 业；第 9 部 分：医 药 制 造 企 业；第 1 0 部 分：水 利 施 工 企 业；第 1 1 部 分：殡 葬 服 务 机 构；第 1 2 部 分：家 具 制 造 企 业；第 1 3 部 分：通 信 设 备、计 算

9、 机 及 其 他 电 子 设 备 制 造 企 业。第 1 4 部 分：星 级 酒 店 第 1 5 部 分：互 联 网 上 网 服 务 营 业 场 所 第 1 6 部 分：养 老 机 构 第 1 7 部 分：饮 料 制 造 企 业 第 1 8 部 分：木 材 加 工 企 业 本 文 件 由 重 庆 市 应 急 管 理 局 提 出。本 文 件 由 重 庆 市 经 济 和 信 息 化 委 员 会 归 口。本 文 件 起 草 单 位：重 庆 市 燃 气 行 业 协 会、重 庆 燃 气 集 团 股 份 有 限 公 司、重 庆 凯 源 石 油 天 然 气 有 限 责任 公 司、重 庆 万 州 燃 气 有

10、限 公 司、重 庆 鼎 发 实 业 股 份 有 限 公 司、重 庆 前 卫 表 业 有 限 公 司、神 州 能 源 集 团股 份 有 限 公 司、重 庆 胜 亚 管 道 有 限 公 司、重 庆 理 工 大 学、重 庆 博 尔 维 斯 能 源 管 理 有 限 公 司、重 庆 市 渝 川燃 气 有 限 责 任 公 司、重 庆 港 华 燃 气 有 限 公 司、重 庆 潜 能 燃 气 股 份 有 限 公 司、重 庆 三 峡 燃 气（集 团）有 限公 司、重 庆 界 石 仪 表 有 限 公 司本 文 件 主 要 起 草 人：陈 克 勤、陈 曦、王 颂 秋、王 宇、朱 江、程 伊 彬、石 斌、董 宁、罗

11、建 平、魏 泽 林、郑 琪、张 炼、娄 禹 光、付 秀 平、程 勇、李 劼、黄 启 民、路 能、魏 文 海、葛 相 伟、刘 湛、方 良 权、袁 野、唐 均 伟、冯 必 禄、穆 宁。D B 5 0/T 8 6 7.2 5 2 0 2 1V引 言安 全 生 产 是 永 恒 的 主 题，是 一 切 工 作 的 基 础，它 关 系 人 民 群 众 的 生 命 财 产 安 全，关 系 改 革 发 展 和 社会 稳 定 大 局。搞 好 安 全 生 产 工 作，切 实 保 障 人 民 群 众 的 生 命 财 产 安 全，是 维 护 广 大 人 民 群 众 根 本 利 益 的重 要 体 现。所 以，搞 好 安

12、 全 生 产 是 取 得 经 济 效 益 的 必 要 条 件。充 分 运 用 标 准 化 工 具，制 定 合 理 的 安 全 生产“标 尺”（即 安 全 生 产 标 准），推 行 标 准 化 作 业，并 用 相 应 的“标 尺”检 查 监 督 生 产 现 场，达 到 规 范现 场 作 业 行 为 目 的，对 降 低 安 全 事 故 发 生 率、减 少 生 产 经 营 中 因 安 全 事 故 产 生 的 财 产 损 失、人 员 伤 亡 具有 重 大 意 义。D B 5 0/T 8 6 7 安 全 生 产 技 术 规 范 系 列 地 方 标 准 旨 在 结 合 重 庆 市 各 行 业 的 安 全

13、生 产 经 营 现 状，确 定各 典 型 行 业 的 安 全 生 产 要 求，拟 由 以 下 几 个 部 分 构 成：第 1 部 分：总 则。目 的 在 于 确 立 我 市 安 全 生 产 经 营 需 要 遵 守 的 总 体 原 则 和 总 体 要 求。第 2 部 分：通 用 要 求。目 的 在 于 围 绕 安 全 生 产 经 营 的 影 响 因 素，梳 理 安 全 生 产 经 营 领 域 较 通 用的、常 规 的 安 全 技 术 要 求。第 n 部 分：各 行 业 安 全 生 产 技 术 要 求。目 的 在 于 结 合 各 行 业 的 实 际 情 况 和 自 身 特 点，编 制 更 具操 作

14、 性 和 适 用 性 的 安 全 管 理 和 安 全 技 术 要 求。其 中 第 1 部 分 和 第 2 部 分 提 出 了 开 展 安 全 生 产 标 准 化 工 作 的 最 基 本 和 通 用 的 要 求、原 则，在 整 个 标准 体 系 中 起 统 领 的 作 用，是 整 个 标 准 体 系 的 顶 层 设 计，是 其 他 行 业 安 全 生 产 规 范 的 基 础，各 行 业 技 术 规范 应 遵 循 总 则 和 通 用 要 求 中 规 定 的 一 般 要 求，并 在 其 基 础 上，结 合 各 行 业 特 点 再 进 一 步 细 化。D B 5 0/T 8 6 7.X 旨 在 通 过

15、 梳 理 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 安 全 生 产 技 术 要 求，规 范 全 市 城 镇 天 然 气 经 营 企 业安 全 生 产 管 理 行 为，统 一 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 安 全 生 产 检 查 标 准 和 安 全 执 法 监 管 标 准，细 化 城 镇 天 然 气经 营 企 业 安 全 生 产 标 准 化 等 级 评 定 实 施 细 则，落 实 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 安 全 生 产 主 体 责 任，关 口 前 移，将 安 全 工 作 的 重 点 放 在 燃 气 生 产 经 营 一 线，使 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 的 生 产 经 营 活

16、 动 实 现 规 范 化、标 准 化，夯 实 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 安 全 生 产 基 础，提 高 城 镇 燃 气 行 业 安 全 生 产 管 理 水 平 和 能 力，杜 绝 或 减 少 生 产安 全 事 故 发 生，为 城 镇 燃 气 行 业 持 续、稳 定、安 全 发 展 奠 定 基 础。D B 5 0/T 8 6 7.2 5 2 0 2 16安 全 生 产 技 术 规 范 第 2 5 部 分：城 镇 天 然 气 经 营 企 业1 范 围本 文 件 规 定 了 管 道 天 然 气 经 营 企 业（以 下 统 称 城 镇 天 然 气 经 营 企 业）的 基 础 管 理、作 业

17、环 境 安 全、燃 气 工 艺 设 备 设 施、特 种 设 备、供 配 电、职 业 卫 生、消 防、危 险 化 学 品、劳 动 防 护 用 品、安 全 检 查、安全 标 准 化 等 级 评 定 等 要 求。本 文 件 适 用 于 城 镇 天 然 气 经 营 企 业。不 适 用 于 城 镇 燃 气 的 生 产、城 市 门 站 以 前 的 天 然 气 管 道 输 送、C N G 加 气 站、L N G 生 产 和 L N G 加 气 站、L P G 生 产 经 营 企 业 等。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文

18、件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本(包 括 所 有 的 修 改 单)适 用 于 本 文件。G B 2 8 9 3 安 全 色G B 2 8 9 4 安 全 标 志 及 使 用 导 则G B 7 2 3 1 工 业 管 道 的 基 本 识 别 色、识 别 符 号 和 安 全 标 识G B/T 1 1 6 5 1-2 0 0 8 个 体 防 护 装 备 选 用 规 范G B 1 7 8 2 0 天 然 气G B 1 8 2 1 8 危 险 化 学

19、品 重 大 危 险 源 辨 识G B 2 7 7 9 0 城 镇 燃 气 调 压 器G B 2 7 7 9 1 城 镇 燃 气 调 压 箱G B/T 2 8 0 0 1-2 0 1 9 职 业 健 康 安 全 管 理 体 系 规 范G B/T 2 8 8 8 5 燃 气 服 务 导 则G B/T 2 9 5 1 0-2 0 1 3 个 体 防 护 装 备 配 备 基 本 要 求G B/T 2 9 6 3 9 生 产 经 营 单 位 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则G B/T 3 3 0 0 0-2 0 1 6 企 业 安 全 生 产 标 准 化 基 本 规 程G B/T

20、3 8 3 1 5 单 位 灭 火 和 应 急 疏 散 预 案 编 制 及 实 施 细 则G B/T 3 8 7 5 3 液 化 天 然 气G B 5 0 0 1 6-2 0 1 4 建 筑 设 计 防 火 规 范（2 0 1 8 年 版）G B 5 0 0 2 8 城 镇 燃 气 设 计 规 范G B 5 0 0 5 2-2 0 0 9 供 配 电 系 统 设 计 规 范G B 5 0 0 5 8 爆 炸 危 险 环 境 电 力 装 置 设 计 规 范G B 5 0 1 4 0 建 筑 灭 火 器 配 置 设 计 规 范G B 5 0 1 8 3 石 油 天 然 气 工 程 设 计 防 火

21、规 范G B 5 0 2 3 5 工 业 金 属 管 道 工 程 施 工 及 验 收 规 范G B 5 0 2 3 6 现 场 设 备、工 业 管 道 焊 接 工 程 施 工 规 范G B 5 0 3 9 4 入 侵 报 警 系 统 工 程 设 计 规 程D B 5 0/T 8 6 7.2 5 2 0 2 17G B 5 0 3 9 5 视 频 安 防 监 控 系 统 工 程 设 计 规 范G B 5 0 3 9 6 出 入 口 控 制 系 统 工 程 设 计 规 范G B 5 0 6 8 3 现 场 设 备、工 业 管 道 焊 接 工 程 施 工 质 量 验 收 规 范G B/T 5 0 8

22、 1 1 燃 气 系 统 运 行 安 全 评 价 标 准G B 5 0 9 7 4 消 防 给 水 及 消 火 栓 系 统 技 术 规 范G B/T 5 1 0 9 8 城 镇 燃 气 规 划 规 范G B 5 1 1 0 2 压 缩 天 然 气 供 应 站 设 计 规 范G B/T 5 1 2 5 7 液 化 天 然 气 低 温 管 道 设 计 规 范G B 5 5 0 0 9-2 0 2 1 燃 气 工 程 项 目 规 范A Q 3 0 3 5 危 险 化 学 品 重 大 危 险 源 安 全 监 控 通 用 技 术 规 范A Q/T 9 0 0 4 企 业 安 全 文 化 建 设 导 则A

23、 Q/T 9 0 0 7 生 产 安 全 事 故 应 急 演 练 基 本 规 范A Q/T 9 0 0 9 生 产 安 全 事 故 应 急 演 练 评 估 规 范C J J 1 2 家 用 燃 气 燃 烧 器 具 安 装 及 验 收 规 程C J J 3 3 城 镇 燃 气 输 配 工 程 施 工 及 验 收 规 范C J J 5 1 城 镇 燃 气 设 施 运 行、维 护 和 抢 修 安 全 技 术 规 程C J J 6 3 聚 乙 烯 燃 气 管 道 工 程 技 术 规 程C J J 9 4 城 镇 燃 气 室 内 工 程 施 工 与 质 量 验 收 规 范C J J 9 5 城 镇 燃

24、气 埋 地 钢 质 管 道 腐 蚀 控 制 技 术 规 程C J J/T 1 4 6 城 镇 燃 气 报 警 控 制 系 统 技 术 规 程C J J/T 1 4 8 城 镇 燃 气 加 臭 技 术 规 程C J J/T 1 5 3 城 镇 燃 气 标 志 标 准C J J/T 2 1 5 城 镇 燃 气 管 网 泄 漏 检 测 技 术 规 程C J J/T 2 5 0 城 镇 燃 气 管 道 穿 跨 越 工 程 技 术 规 程T S G 0 8 特 种 设 备 使 用 管 理 规 则T S G 2 1 固 定 式 压 力 容 器 安 全 技 术 监 察 规 程T S G D 7 0 0 3

25、压 力 管 道 定 期 检 验 规 则-长 输（油 气）管 道T S G D 7 0 0 4 压 力 管 道 定 期 检 验 规 则-公 用 管 道T S G Z 6 0 0 1 特 种 设 备 作 业 人 员 考 核 规 则T S G Z 8 0 0 1 特 种 设 备 无 损 检 测 人 员 考 核 规 则G B Z 1 工 业 企 业 设 计 卫 生 标 准G B Z 2.1 工 作 场 所 有 害 因 素 职 业 接 触 限 值 第 1 部 分:化 学 有 害 因 素G B Z 2.2 工 作 场 所 有 害 因 素 职 业 接 触 限 值 第 2 部 分:物 理 因 素G B Z 1

26、 5 8 工 作 场 所 职 业 病 危 害 警 示 标 识G B Z 1 8 8 职 业 健 康 监 护 技 术 规 范Q X/T 1 0 9 城 镇 燃 气 防 雷 技 术 规 范S H 3 0 9 7 石 油 化 工 静 电 接 地 设 计 规 范T/C G A S 0 0 2 城 镇 燃 气 经 营 企 业 安 全 生 产 标 准 化 规 范D B 5 0/T 8 6 7.1-2 0 1 8 安 全 生 产 技 术 规 程 第 1 部 分 总 则D B 5 0/T 8 6 7.2-2 0 1 8 安 全 生 产 技 术 规 程 第 2 部 分 通 用 要 求3 术 语 和 定 义D B

27、 5 0/T 8 6 7.2 5 2 0 2 18G B/T 3 3 0 0 0-2 0 1 6、G B/T 2 8 0 0 1-2 0 1 9 和 D B 5 0/T 8 6 7.1-2 0 1 8 界 定 的 以 及 以 下 术 语 和 定 义 适 用 于 本文 件。3.1城 镇 天 然 气 u r b a n n a t u a l g a s由 气 源 点，通 过 城 镇 或 居 住 区 的 燃 气 输 配 和 供 应 系 统，供 给 城 镇 或 居 住 区 内，用 于 生 产、生 活 等 用途 的，且 符 合 本 规 范 燃 气 质 量 要 求 的 气 体 燃 料。3.2天 然 气

28、经 营 企 业 n a t u a l g a s e n t e r p r i s e依 法 取 得 天 然 气 经 营 许 可，通 过 天 然 气 设 施 向 天 然 气 用 户 销 售 天 然 气 的 企 业，包 括 管 道 天 然 气 经 营企 业、压 缩 天 然 气 经 营 企 业 和 液 化 天 然 气 经 营 企 业。3.3城 镇 燃 气 设 施 c i t y g a s f a c i l i t i e s用 于 城 镇 燃 气 生 产、储 存、输 配 和 供 应 的 各 种 设 施(含 其 附 属 安 全 装 置)和 用 户 设 施。3.4门 站 c i t y g a

29、 t e s t a t i o n燃 气 长 输 管 线 和 城 镇 燃 气 输 配 系 统 的 交 接 场 所，由 过 滤、调 压、计 量、配 气、加 臭 等 设 施 组 成。3.5储 配 站 s t o r a g e a n d d i s t r i b u t i o n s t a t i o n城 镇 燃 气 输 配 系 统 中，储 存 和 分 配 燃 气 的 场 所，由 具 有 接 收 储 存、配 气、计 量、调 压 或 加 压 等 设 施组 成。3.6液 化 天 然 气 气 化 站 L N G v a p o r i z i n g s t a t i o n具 有 将 槽

30、 车 或 槽 船 运 输 的 液 化 天 然 气 进 行 卸 气、储 存、气 化、调 压、计 量 和 加 臭，并 送 入 城 镇 燃 气输 配 管 道 功 能 的 站 场。3.7压 缩 天 然 气 供 应 站 C N G s u p p l y s t a t i o n压 缩 天 然 气 加 气 站、压 缩 天 然 气 储 配 站、压 缩 天 然 气 瓶 组 供 气 站 的 统 称。3.8调 压 箱 r e g u l a t o r b o xD B 5 0/T 8 6 7.2 5 2 0 2 19调 压 装 置 放 置 于 专 用 箱 体，承 担 用 气 压 力 调 节 的 设 施。包

31、括 调 压 装 置 和 箱 体。3.9调 压 站 r e g u l a t o r s t a t i o n调 压 装 置 放 置 于 建 筑 物 内，承 担 用 气 压 力 调 节 的 设 施。包 括 调 压 装 置 和 建(构)筑 物。3.1 0附 属 安 全 装 置 a c c e s s o r y s a f e t y d e v i c e当 燃 气 供 气 系 统 发 生 异 常 或 发 生 燃 气 泄 漏 时，具 有 切 断 燃 气 气 源、泄 放 或 发 出 报 警 信 号 等 功 能 的 紧急 切 断 阀、安 全 放 散 装 置 和 可 燃 气 体 报 警 器 等 装

32、 置 的 总 称。3.1 1重 要 的 公 共 建 筑 i m p o r t a n t p u b l i c b u i l d i n g性 质 重 要、人 员 密 集，发 生 火 灾 后 损 失 大、影 响 大、伤 亡 大 的 公 共 建 筑 物。如 省 市 级 以 上 的 机 关 办公 楼、电 子 计 算 机 中 心、通 信 中 心 以 及 体 育 馆、影 剧 院、百 货 大 楼 等。3.1 2加 臭 剂 o d o r a n t一 种 具 有 强 烈 气 味 的 有 机 化 合 物 或 混 合 物。当 以 很 低 的 浓 度 加 入 燃 气 中，使 燃 气 有 一 种 特 殊

33、的、令人 不 愉 快 的 警 示 性 臭 味，以 便 泄 漏 的 燃 气 在 达 到 其 爆 炸 下 限 2 0 或 达 到 对 人 体 允 许 的 有 害 浓 度 时，即被 察 觉。3.1 3运 行 o p e r a t i o n从 事 燃 气 供 应 的 专 业 人 员，按 照 工 艺 要 求 和 操 作 规 程 对 燃 气 设 施 进 行 巡 检、操 作、记 录 等 常 规 工 作。3.1 4维 护 m a i n t e n a n c e为 保 障 燃 气 设 施 的 正 常 运 行，预 防 故 障、事 故 发 生 所 进 行 的 检 查、维 修、保 养 等 工 作。3.1 5抢

34、 修 r u s h-r e p a i r燃 气 设 施 发 生 危 及 安 全 的 泄 漏 以 及 引 起 停 气、中 毒、火 灾、爆 炸 等 事 故 时，采 取 紧 急 措 施 的 作 业。3.1 6降 压 p r e s s u r e r e l i e f燃 气 设 施 进 行 维 护 和 抢 修 时，为 了 操 作 安 全 和 维 持 部 分 供 气，将 燃 气 压 力 调 节 至 低 于 正 常 工 作 压 力的 作 业。D B 5 0/T 8 6 7.2 5 2 0 2 11 03.1 7停 气 i n t e r r u p t i o n在 燃 气 供 应 系 统 中，采

35、 用 关 闭 阀 门 等 方 法 切 断 气 源，使 燃 气 流 量 为 零 的 作 业。3.1 8动 火 f l a m e o p e r a t i o n在 燃 气 设 施 或 其 他 禁 火 区 内 进 行 焊 接、切 割 等 产 生 明 火 的 作 业。3.1 9作 业 区 o p e r a t i o n a r e a燃 气 设 施 在 运 行、维 修 或 抢 修 作 业 时，为 保 证 操 作 人 员 正 常 作 业 所 确 定 的 区 域。3.2 0警 戒 区 o u t p o s t a r e a燃 气 设 施 发 生 事 故 后，已 经 或 有 可 能 受 到 影

36、 响 需 进 行 隔 离 控 制 的 区 域。3.2 1吹 扫 p u r g i n g燃 气 设 施 在 投 产 或 维 修 前 清 除 其 内 部 剩 余 气 体 和 污 垢 物 的 作 业。3.2 2放 散 r e l i e f利 用 放 散 设 备 排 空 燃 气 设 施 内 的 空 气、燃 气 或 混 合 气 体 的 过 程。3.2 3防 护 用 具 p r o t e c t i o n e q u i p m e n t用 以 保 障 作 业 人 员 安 全 和 隔 离 燃 气 的 用 具，一 般 有 工 作 服、工 作 鞋、手 套、安 全 帽、耳 塞、隔 离 式呼 吸 设

37、备 等。3.2 4监 护 s u p e r v i s i o n a n d p r o t e c t i o n在 燃 气 设 施 运 行、维 护、抢 修 作 业 时，对 作 业 人 员 进 行 的 监 视、保 护；或 对 其 他 工 程 施 工 等 可 能 引起 危 及 燃 气 设 施 安 全 而 采 取 的 监 督、保 护。3.2 5封 堵 p l u g g i n g从 开 孔 处 将 封 堵 头 送 入 并 密 封 管 道，从 而 阻 止 管 道 内 介 质 流 动 的 作 业。3.2 6D B 5 0/T 8 6 7.2 5 2 0 2 11 1示 踪 装 置 l o c

38、a t i n g d e v i c e沿 管 道 铺 设，可 通 过 专 用 设 备 探 测 确 定 管 道 位 置 的 装 置，包 括 示 踪 线、电 子 标 志 器 等。3.2 7警 示 装 置 w a r n i n g d e v i c e敷 设 在 埋 地 燃 气 管 道 上 方，喷 涂 有 警 示 标 识，以 提 示 地 下 有 城 镇 燃 气 管 道 的 标 识 装 置，包 括 标 志 带、警 示 保 护 板 等。4 一 般 要 求4.1 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 应 当 取 得 天 然 气 特 许 经 营 许 可，在 特 许 经 营 许 可 范 围 内 从 事

39、天 然 气 经 营 活 动。4.2 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 应 当 依 法 取 得 燃 气 经 营 许 可，并 在 许 可 事 项 规 定 的 范 围 内 经 营。4.3 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 的 主 要 负 责 人、安 全 生 产 管 理 人 员 以 及 运 行、维 护 和 抢 修 人 员 经 专 业 培 训 并经 重 庆 市 天 然 气 管 理 部 门 考 核 合 格。5 基 础 管 理5.1 机 构 与 职 责5.1.1 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 应 设 置 安 全 生 产 委 员 会 或 领 导 小 组，建 立 健 全 从 安 全 生 产 管 理 机

40、 构 到 基 层班 组 的 安 全 管 理 网 络。5.1.2 安 全 生 产 委 员 会 或 领 导 小 组 应 定 期 召 开 安 全 专 题 会，协 调 解 决 安 全 生 产 问 题，会 议 纪 要 中 应 有工 作 要 求 并 保 存。5.1.3 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 应 设 置 安 全 和 职 业 卫 生 管 理 机 构 或 者 配 备 专 职 安 全 和 职 业 卫 生 管 理 人 员。5.1.4 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 主 要 负 责 人 是 本 单 位 安 全 生 产 第 一 责 任 人，对 本 单 位 的 安 全 生 产 负 有 下 列职 责：a)

41、建 立 健 全 并 落 实 本 单 位 全 员 安 全 生 产 责 任 制，加 强 安 全 生 产 标 准 化 建 设；b)组 织 制 定 并 实 施 本 单 位 安 全 生 产 规 章 制 度 和 操 作 规 程；c)组 织 制 定 并 实 施 本 单 位 安 全 生 产 教 育 和 培 训 计 划；d)保 证 本 单 位 安 全 生 产 所 必 需 的 资 金 投 入 和 有 效 实 施；e)组 织 建 立 并 落 实 安 全 风 险 分 级 管 控 和 隐 患 排 查 治 理 双 重 预 防 工 作 机 制，督 促、检 查 本 单 位 的 安全 生 产 工 作，及 时 消 除 生 产 安

42、 全 事 故 隐 患；f)组 织 制 定 并 实 施 本 单 位 的 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 预 案；g)及 时、如 实 报 告 生 产 安 全 事 故。5.1.5 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 分 管 负 责 人 应 对 各 自 职 责 范 围 内 的 安 全 生 产 和 职 业 卫 生 工 作 负 责，并 承 担直 接 监 督 管 理 责 任；各 级 管 理 人 员 应 按 照 安 全 生 产 责 任 制 的 相 关 要 求，履 行 其 安 全 生 产 和 职 业 卫 生 职 责。5.1.6 安 全 生 产 管 理 部 门 以 及 安 全 生 产 管 理 人 员 应

43、履 行 以 下 职 责：a)组 织 或 者 参 与 拟 订 本 单 位 安 全 生 产 规 章 制 度、操 作 规 程 和 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 预 案；b)组 织 或 者 参 与 本 单 位 安 全 生 产 宣 传、教 育 和 培 训，如 实 记 录 安 全 生 产 宣 传、教 育 和 培 训 情 况；c)组 织 开 展 危 险 源 辨 识 和 评 估，督 促 落 实 本 单 位 重 大 危 险 源 的 安 全 管 理 措 施；d)组 织 或 者 参 与 本 单 位 应 急 救 援 演 练；D B 5 0/T 8 6 7.2 5 2 0 2 11 2e)制 定 安 全 生

44、产 检 查 计 划，检 查 本 单 位 的 安 全 生 产 状 况，及 时 排 查 事 故 隐 患，提 出 改 进 安 全 生 产管 理 的 建 议，如 实 记 录 检 查 情 况；f)督 促 落 实 本 单 位 安 全 生 产 整 改 措 施，如 实 记 录 整 改 情 况；g)制 止 和 纠 正 违 章 指 挥、强 令 冒 险 作 业、违 反 操 作 规 程 的 行 为；h)组 织 安 全 生 产 考 核，提 出 奖 惩 意 见。5.1.7 技 术 管 理 部 门 以 及 技 术 人 员 应 履 行 以 下 职 责：a)组 织 制 定、实 施 本 单 位 安 全 技 术 规 程、作 业 规

45、 范、技 术 标 准；b)组 织 制 定、实 施 危 险 源 的 管 理 方 案 和 危 险 作 业 技 术 措 施、应 急 预 案；c)发 现 生 产 经 营 过 程 中 可 能 出 现 的 安 全 技 术 问 题 并 及 时 处 理，对 不 能 现 场 解 决 的，采 取 必 要 的 安全 防 护 措 施。5.1.8 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 全 员 应 逐 级 分 解、签 订 安 全 生 产 责 任 书，各 级 人 员 应 掌 握 并 履 行 本 岗 位 的安 全 生 产 和 职 业 卫 生 职 责。5.2 方 针 目 标5.2.1 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 应 结

46、合 安 全 生 产 实 际，制 定 文 件 化 的 安 全 生 产 方 针 和 中 长 期 安 全 生 产 目 标，建 立 安 全 生 产 目 标 的 管 理 制 度，明 确 目 标 与 指 标 的 制 定、分 解、实 施、检 查、考 核 等 环 节 要 求。5.2.2 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 应 制 定 与 本 单 位 相 适 应 的 文 件 化 的 总 体 和 年 度 安 全 生 产 目 标，纳 入 本 单 位总 体 生 产 经 营 目 标 考 核。5.2.3 安 全 生 产 目 标、指 标 应 具 体、合 理、可 测 量、可 实 现。5.3 监 测 与 考 核5.3.1 城

47、镇 天 然 气 经 营 企 业 应 根 据 基 层 单 位 和 部 门 在 生 产 经 营 活 动 中 所 承 担 的 职 能，分 解 年 度 安 全 生产 目 标，制 定 实 施 计 划 和 考 核 办 法。5.3.2 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 应 定 期 对 安 全 生 产 目 标 与 指 标 实 施 情 况 进 行 评 估 与 考 核，结 合 实 际 及 时 调整 目 标 及 相 应 工 作 计 划，保 存 有 关 监 测 记 录 资 料。5.4 安 全 生 产 责 任 制5.4.1 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 应 根 据 本 单 位 实 际，明 确 从 主 要 负 责

48、 人 到 一 线 从 业 人 员 的 安 全 生 产 责 任、责 任 范 围 和 考 核 标 准。5.4.2 安 全 生 产 责 任 制 应 覆 盖 本 企 业 所 有 组 织 和 岗 位，其 责 任 内 容、范 围、考 核 标 准 要 简 明 扼 要、清晰 明 确、便 于 操 作、适 时 更 新。5.4.3 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 应 对 全 员 安 全 生 产 责 任 制 进 行 长 期 公 示。公 示 的 内 容 包 括 但 不 限 于：所 有层 级、所 有 岗 位 的 安 全 生 产 责 任、安 全 生 产 责 任 范 围、安 全 生 产 责 任 考 核 标 准 等。5.4

49、.4 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 应 建 立 健 全 安 全 生 产 责 任 制 管 理 考 核 制 度，对 全 员 安 全 生 产 责 任 制 落 实 情况 进 行 考 核 管 理。要 健 全 激 励 约 束 机 制。5.5 安 全 生 产 规 章 制 度5.5.1 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 应 建 立 识 别 和 获 取 适 用、现 行 有 效 的 安 全 生 产 和 职 业 卫 生 法 律 法 规、标 准规 范 的 管 理 制 度，明 确 主 管 部 门，确 定 获 取 的 渠 道、方 式。5.5.2 各 职 能 部 门 和 基 层 单 位 应 及 时 识 别 和 获

50、取 本 部 门 适 用 的 安 全 生 产 和 职 业 卫 生 法 律 法 规、标 准 规范，报 主 管 部 门 汇 总，建 立 资 料 库，及 时 更 新，并 发 布 清 单。D B 5 0/T 8 6 7.2 5 2 0 2 11 35.5.3 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 应 将 识 别 和 获 取 的 安 全 生 产 和 职 业 卫 生 法 律 法 规、标 准 规 范 及 时 转 化 为 本单 位 的 规 章 制 度 和 操 作 规 程，及 时 传 达 给 相 关 从 业 人 员，确 保 相 关 要 求 落 实 到 位。5.5.4 城 镇 天 然 气 经 营 企 业 应 建 立