HJ 1200—2021 排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物(试行).pdf
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1、中华人民共和国国家生态环境标准 HJ 1200 2021 排污许可 证申请与 核发技术 规范 工业固体 废物(试 行) Technical specification for application and issuance of pollutant permit Industrial solid waste (on trial) 本电子版 为正式 标 准文本, 由生态 环 境部环境 标准研 究 所审校排 版。 2021-11-06 发布 2022-01-01 实施 生 态 环 境 部 发 布 HJ 1200 2021 i 目 次 前 言 . ii 1 适 用范 围 . 1 2 规 范性 引用
2、 文件. 1 3 术 语与 定义 . 1 4 基 本情 况填 报要 求 . 2 5 污 染防 控技 术要 求 . 4 6 环 境管 理台 账编 制要 求 . 6 7 排 污许 可证 执行 报告 编 制要求 . 6 8 合 规判 定方 法. 6 附录 A ( 资料 性附 录) 排污许 可证 申请 表样 式( 工业固 体废 物) . 8 附录 B ( 资料 性附 录) 执行报 告样 表( 工业 固体 废物) . 10 HJ 1200 2021 ii 前 言 为贯彻 中华 人民 共和 国 环境保 护法 中 华人 民共 和国固 体废 物污 染环 境防 治法 排污 许可 管理 条例 等 法律 法规 ,
3、完善 排 污许可 技术 支撑 体系 , 指 导和规 范排 污许 可证 中工 业固体 废物 相关 内容 的申 请与核 发工 作, 制定 本标 准。 本标准 规定 了产 生工 业固 体废物 的排 污单 位工 业固 体废物 相关 的基 本情 况填 报要求 、 污 染防 控 技 术 要求、 环境 管理 台账 及排 污许可 证执 行报 告编 制要 求、合 规判 定方 法等 。 本标准 自实 施之 日起 ,代 替 HJ 860.2 2018 、HJ 860.3 2018 、HJ 863.4 2018 、HJ 864.2 2018、 HJ 9532018 、HJ 954 2018 、HJ 9672018 、
4、HJ 971 2018 、HJ 9782018 、HJ 1027 2019、HJ 1028 2019 、 HJ 1030.12019 、 HJ 1030.2 2019 、 HJ 1030.32019 、 HJ 1031 2019 、 HJ 1032 2019 、 HJ 1033 2019 、HJ 1035 2019、HJ 1036 2019、HJ 1038 2019 、HJ 1039 2019、HJ 1062 2019、HJ 1063 2019 、HJ 1064 2019 、HJ 1065 2019 、HJ 1066 2019 、HJ 1101 2020 、HJ 1102 2020 、HJ 1
5、103 2020 、HJ 1104 2020 、HJ 1106 2020 、HJ 1107 2020 、HJ 11082020 、HJ 1109 2020 、HJ 1110 2020 、HJ 1115 2020 、HJ 1116 2020、HJ 11172020 、HJ 11182020 、HJ 1119 2020 、HJ 1121 2020 、HJ 1122 2020 、HJ 1123 2020、HJ 1124 2020 、HJ 1125 2020 等 排污 许可证 申请 与核 发技 术 规范中 工业 固体 废物 排污 许可管 理要 求 ( 不包 括工 业固体 废物 贮存 、 利 用、 处置
6、过 程产 生的 废 气 、 废 水 及土壤 、地 下水 管理 要求 ) 。 本标准 附 录 A 和 附录 B 为 资料性 附录 。 本标准 为首 次发 布。 本标准 由生 态环 境部 环境 影响评 价与 排放 管理 司、 法规与 标准 司组 织制 订。 本标准 起草 单位 : 生态 环 境部环 境工 程评 估中 心 、 生态环 境部 固体 废物 与化 学品管 理技 术中 心 、 陕 西省环 境调 查评 估中 心。 本标准 生态 环境 部 2021 年 11 月 6 日批 准。 本标准 自 2022 年 1 月 1 日 起实施 。 本标准 由生 态环 境部 解释 。 HJ 1200 2021 1
7、 排 污许可 证申请与 核发技 术规范 工业 固体废 物(试 行) 1 适用范围 本标准 规定 了产 生工 业固 体废物 的排 污单 位工 业固 体废物 相关 基本 情况 填报 要求、 污染 防控 技 术 要 求、环 境管 理台 账及 排污 许可证 执行 报告 编制 要求 、合规 判定 方法 等。 本标准 适用 于指 导产 生工 业固体 废物 的排 污单 位填 报工业 固体 废物 相关 申请 信息, 适用 于指 导 审 批 部门审 核确 定排 污单 位工 业固体 废物 相关 许可 要求 。 本标准 适用 于产 生工 业固 体废物 且应 申领 排污 许可 证的排 污单 位。 2 规范性引用 文件
8、 本标准 引用了 下列 文件或 其中的 条款。 凡是 注明日 期的引 用文件 ,仅 注日期 的版本 适用于 本标 准 。 凡是未 注日 期的 引用 文件 ,其最 新版 本( 包括 所有 的修改 单) 适用 于本 标准 。 GB 5085.1 7 危险废 物鉴 别标 准 GB 8978 污水综 合排 放标 准 GB 15562.2 环境保 护图 形标 志 固体 废物贮 存( 处置 )场 GB 18484 危险废 物焚 烧污 染控 制标 准 GB 18597 危险废 物贮 存污 染控 制标 准 GB 18598 危险废 物填 埋污 染控 制标 准 GB 18599 一般工 业固 体废 物贮 存和
9、填埋污 染控 制标 准 GB 30485 水泥窑 协同 处置 固体 废物 污染控 制标 准 HJ 298 危险废 物鉴 别技 术规 范 HJ 557 固体废 物 浸出 毒性 浸出 方法 水平 振荡 法 HJ 608 排污单 位编 码规 则 HJ 2025 危险废 物收 集 贮存 运 输技术 规范 HJ 2035 固体废 物处 理处 置工 程技 术导则 HJ 2042 危险废 物处 置工 程技 术导 则 国家 危险 废物 名录 危险 废物 产生 单位 管理 计 划制定 指南 3 术语和定义 下列术 语和 定义 适用 于本 标准。 3.1 工业固 体废 物 industrial solid was
10、te 在工业 生产 活动 中产 生的 固体废 物。 不包 括生 活垃 圾、 建 筑垃 圾、 农业 固体 废物、 放射 性废 物 、 医 疗废物 。 HJ 1200 2021 2 3.2 工 业 固 体 废 物 治 理 排 污 单 位 pollutant emission unit of industrial solid waste storage, recycling, treatment and disposal 开展工 业固 体废 物贮 存、 利用、 处置 经营 性活 动的 排污单 位。 3.3 危险废 物 hazardous waste 列 入 国 家危 险 废物 名 录或者 根 据 国
11、家 规 定的 危 险废物 鉴 别 标准 和 鉴别 方 法认定 的 具 有危 险 特性 的 固体废 物。 3.4 一般工 业固 体废 物 non-hazardous solid waste 企业在 工业 生产 过程 中产 生且不 属于 危险 废物 的工 业固体 废物 。 3.5 自行贮 存设 施 self-storage facility 排污单 位贮 存工 业固 体废 物的设 施。 3.6 自行利 用/ 处置 设施 self-recycling/disposal facility 排污单 位利 用/ 处 置工 业固 体废物 的设 施。 4 基本情况填 报要 求 4.1 危险废物基 本情 况 4
12、.1.1 危险废物基 础信 息 基 础 信 息包 括 危险 废 物的名 称 、 代码 、 危险 特 性、物 理 性 状、 产 生环 节 及去向 等 信 息, 参 见附 录 A.1 。 a ) 危险 废物 依据 国家 危 险废物 名录 、 GB 5085.1 7 和 HJ 298 判 定, 填 报危 险废物 名称、 代码 、 危险特 性等 信息 。 b ) 物 理性 状为 危险 废物在 常温 、常 压下 的物 理状态 ,包 括固 态( 固态 废物,S ) 、 半固 态( 泥态 废物,SS) 、液 态( 高浓 度 液态废 物,L ) 、气 态( 置 于容器 中的 气态 废物 ,G )等。 c )
13、产 生环 节指 产生 该种 危险废 物的 设施 、 工 序、 工段或 车间 名称 等。 工业 固体废 物治 理排 污 单 位 接收外 单位 危险 废物 的, 填报“ 外来 ” 。 d ) 去 向包 括自 行贮 存, 自行利 用/ 处 置, 委托 贮存/ 利用/ 处 置等 。 4.1.2 危险废物自 行贮 存 设施信 息 自行贮 存设 施信 息包 括贮 存设施 名称 、 编 号、 类型 、 位置 、 是 否符 合相 关标 准要求 、 贮 存危 险 废 物 能力、 面积 ,贮 存危 险废 物的名 称、 代码 、危 险特 性、物 理性 状、 产生 环节 等信息 ,参 见附 录 A.2 。 a ) 自
14、 行贮 存设 施名 称按 排污单 位对 该贮 存设 施的 内部管 理名 称填 写。 b ) 设 施编 号应 填报 危险 废物自 行贮 存设 施的 内部 编号 。 若无 内部 设施 编号 ,应按 照 HJ 608 规 定 的污染 防治 设施 编号 规则 进行编 号并 填报 。 c ) 设 施类 型填 报自 行贮 存设施 。 d ) 设 施位 置应 填报 危险 废物自 行贮 存设 施的 地理 坐标。 e ) 是 否符 合相 关标 准要 求, 是 指该 贮存 设施 是否 符合 GB 15562.2 、 GB 18484 、 GB 18597 、 GB 30485 、HJ 1200 2021 3 HJ
15、 2025 和 HJ 2042 等 相关 标准中 生产 运营 期间 的环 境管理 和相 关设 施运 行维 护要求 。 f ) 贮 存危 险废 物能 力和 面积根 据贮 存设 施实 际情 况填报 。 贮 存能 力为 贮存 设施可 贮存 危险 废 物 的 最大量 ,单位 为 t 、L 、m 3 、个 ; 面积为 贮存 设施达 到贮存 能力时 危险 废物堆 存所占 面积, 单 位为 m 2 。 g) 贮 存危 险废 物的 名称 、代码 、危 险特 性、 物理 性状、 产生 环节 按 照 4.1.1 执行。 h ) 半 固态 危险 废物 可备 注含水 率、 含油 率等 指标 。 4.1.3 危险废物自
16、 行利 用/ 处置设 施信 息 自行利 用/ 处 置设 施信 息包 括设施 名称 、 编号 、 类 型 、 位 置、 利用/ 处 置方 式、 利用/ 处 置危 险废 物能 力,利 用/ 处 置危 险废 物的 名称、 代码 、危 险特 性、 物理性 状、 产生 环节 等信 息,参 见附 录 A.2 。 a ) 自 行利 用/ 处置 设施 名 称按排 污单 位对 该设 施的 内部管 理名 称填 写。 b ) 设 施编 号应 填报 危险 废物自 行利 用/ 处 置设 施的 内部编 号。 若无 内部 设施 编号, 应按 照 HJ 608 规定的 污染 防治 设施 编号 规则进 行编 号并 填报 。 c
17、 ) 设 施类 型填 报自 行利 用/ 处 置设 施。 d ) 设 施位 置应 填报 危险 废物自 行利 用/ 处置 设施 的 地理坐 标。 e ) 利用/处 置方 式包 括: 作为燃 料 ( 直接 燃烧 除外 ) 或以 其他 方式 产生 能量 、 溶剂 回收/ 再生 (如 蒸馏、 萃取等 ) 、再 循环/ 再利用 不用作 溶剂 的有机 物、再 循环/ 再利用 金属 和 金属化 合物、 再 循环/ 再 利用 其他无 机物 、 再生酸 或碱、 回收 污染减 除剂的 组分、 回收 催化剂 组分、 废油再 提 炼或其 他废 油的 再利 用、 生产建 筑材 料、 清洗 包装 容器、 水泥 窑协 同处
18、置、 填埋、 物理 化 学 处 理(如 蒸发 、干 燥、 中和 、沉淀 等, 不包 括填 埋或 焚烧前 的预 处理 ) 、 焚烧 、 其他。 f ) 利用/ 处置 危险 废物 能 力根据 设施 实际 情况 填报 。 利用/ 处 置能 力为 设施 可 利用/ 处 置危 险废 物的 最大量 ,单 位 为 t/a 、m 3 /a 等。 g ) 利用/ 处 置危 险废 物的 名称、 代码 、危 险特 性、 物理性 状、 产生 环节 按 照 4.1.1 执行 。 h ) 半 固态 危险 废物 可备 注含水 率、 含油 率等 指标 。 4.2 一般工业固 体废 物基 本情况 4.2.1 一般工业固 体废
19、物 基础信 息 基础信 息包 括一 般工 业固 体废物 的名 称、 代码、 类 别、 物 理性 状、 产 生环 节 、 去向 等信 息, 参 见附 录 A.1。 a ) 一 般工业 固体 废物按 照生态 环境部 制定 的一般 工业固 体废物 环境 管理台 账制定 指南填 报名 称 、 代码等 信息 。一 般工 业固 体废物 环境 管理 台账 制定 指南另 行制 定。 b ) 一 般工 业固 体废 物类 别填报 第 类一 般工 业固 体废物 或第 类 一般 工业 固体废 物。 第 类 一 般 工业固 体废 物为 按 照 HJ 557 规 定方 法获 得的 浸出 液 中任何 一种 特征 污染 物浓
20、 度均未 超 过 GB 8978 最高 允许 浓度 (第 二 类污染 物最 高允 许排 放浓 度按照 一级 标准 执行 ) , 且 pH 值在 6 9 范围之 内的 一般 工业 固体 废物; 第 类一 般工 业固 体废物 为按 照 HJ 557 规 定 方法获 得的 浸 出 液中有 一种 或一 种以 上的 特征污 染物 浓度 超 过 GB 8978 最高 允许 浓度 (第 二 类污染 物最 高允 许排放 浓度 按照 一级 标准 执行) ,或 pH 值在 6 9 范围之 外的 一般 工业 固体 废物。 c ) 物 理性 状为 一般 工业固 体废 物在 常温 、常 压下的 物理 状态 ,包 括固
21、态(固 态废 物,S ) 、 半固 态(泥 态废 物,SS ) 、液 态 (高浓 度液 态废 物,L ) 、 气态( 置于 容器 中的 气态 废物,G )等 。 d ) 产 生环 节指 产生 该种 一般工 业固 体废 物的 设施 、 工序 、 工 段或 车间 名称 等。 工 业固 体废 物 治 理 排污单 位接 收外 单位 一般 工业固 体废 物的 ,填 报“ 外来” 。 e ) 去 向包 括自 行贮 存, 自行利 用/ 处 置, 委托 贮存/ 利用/ 处 置等 。 HJ 1200 2021 4 4.2.2 一般工业固 体废 物 自行贮 存设 施信 息 自行贮 存设 施信 息包 括贮 存设施
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