DB14 T 2266-2021 旅游公路设计技术指南.pdf
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1、ICS 93.080.01CCS P 65 14山 西 省 地 方 标 准DB14/T 2266 2021旅游 公路设 计技术 指南 2021-01-25发 布 2021-04-25实 施山 西 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB FORMTEXT 14/T FORMTEXT 2266 FORMTEXT 2021 I 目 次前言 .II1 范围 .12 规范性引用文件 .13 术语和定义 .24 基本规定 .35 交通量预测与旅游资源调查评价 .66 主体系统 .7 7 慢行系统 .178 服务系统 .199 景观系统 .2210 信息系统 .25 DB FORMTEXT 14/T
2、FORMTEXT 2266 FORMTEXT 2021 II 前 言本文件按照GB/T 1.1 2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件由山西省交通运输厅提出提出并监督实施。本文件由山西省交通运输标准化技术委员会归口。本文件起草单位:山西省交通运输厅、山西省交通规划勘察设计院有限公司、交通运输部公路科学研究所、北京交科公路勘察设计研究院有限公司。 本文件主要起草人:王四小、姬鸽、聂承凯、周文全、申水旺、卫跃文、宋平兴、董建兴、蔡衡、冯移冬、刘文进、孟强、王秀平、高岳权、罗兴宇、李晓旭、刘小强、常建勇、王林飞、袁伟、王海、杨宇峰、张敏、王孟霞、张羽、王晓飞、
3、翟凤娇、曹杨、郎宝朋、晁遂、陈瑜、郭转英、郭建波、赵峰、 杨晋涛、张力、王健、高翀宇、李为浩、杨坤、王鑫玥、李美耀、赵志鲜、刘永宏、陈璨、卫高红、杨 国清、李灿。 DB FORMTEXT 14/T FORMTEXT 2266 FORMTEXT 2021 1 旅游公路设计技术指南1 范围 本文件规定了旅游公路设计的基本规定、交通量预测与旅游资源调查评价、主体系统、慢行系统、服务系统、景观系统、信息系统。 本文件适用于黄河一号、长城一号、太行一号旅游公路及其它旅游公路建设前期工作,包括规划(项目建议书)、工程可行性研究、勘察设计以及技术审查咨询等。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范
4、性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB 5768.2 道路交通标志和标线GB/T 10001 公共信息图形符号GB/T 17775 旅游景区质量等级的划分与评定GB/T 18833 道路交通反光膜GB/T 18971 旅游规划通则GB/T 18972 旅游资源分类、调查与评 价GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定GB/T 20416 自然保护区生态旅游规划技术规程GB/T 23827 道路交通标志板及支撑件GB/T 23828 高速公路LED可变信息标志 G
5、B/T 26358 旅游度假区等级划分标准GB/T 26362 国家生态旅游示范区建设与运营规范GB/T 31710 休闲露营地建设与服务规范GB 50201 防洪标准GB/T 50298 风景名胜区规划规范GB 50352 民用建筑设计统一标准GB 50763 无障碍设计规范CJJ 37 城市道路工程设计规范JTG B01 公路工程技术标准JTG B03 公路建设项目环境影响评价规范JTG B04 公路环境保护设计规范JTG/T B05 公路项目安全性评价规范JTG C10 公路勘测规范 JTG/T C10 公路勘测细则JTG C20 公路工程地质勘察规范JTG C30 公路工程水文勘测设计
6、规范 DB FORMTEXT 14/T FORMTEXT 2266 FORMTEXT 2021 2 JTG D20 公路路线设计规范JTG D30 公路路基设计规范JTG/T D31-05 黄土地区公路路基设计与施工技术规范JTG/T D33 公路排水设计规范JTG D50 公路沥青路面设计规范JTG D60 公路桥涵设计通用规范JTG D70 公路隧道设计规范JTG/T D70 公路隧道设计细则JTG D81 公路交通安全设施设计规范JTG/T D81 公路交通安全设施设计细则JTG D82 公路交通标志和标线设置规范JTG/T 3360-3 公路桥梁景观设计规范JTG/T 3831 公路工
7、程概算定额 JTG/T 3832 公路工程预算定额JTG 2111 小交通量农村公路工程技术标准JTG 3820 公路工程建设项目投资估算编制办法JTG 3830 公路工程建设项目概算预算编制办法LY/T 2005 国家级森林公园总体规划规范SL 300 水利风景区评价标准SL 471 水利风景区规划编制导则公路工程项目建设用地指标(交通运输部2011年)城市步行和自行车交通系统规划设计导则(建城2013192号)建筑工程设计文件编制深度规定(2016年版)住房城乡建设部关于印发绿道规划设导则的通知(建城函2016211号)3 术语和定义 下列术语与定义适用于本文件。3.1 旅游公路按照公路工
8、程技术标准建设,连接国道省道干线公路和旅游景区以及旅游景区之间, 主要用于旅游客运的县道、乡道和村道及其附属设施。包含主体、慢行、服务、景观和信息五大系统,形成结构合理、 设施完善、功能齐全、特色突出、服务优良的旅游公路体系。3.2 主体系统按照公路工程技术标准建设实施,连接国道省道干线公路和旅游景区以及旅游景区之间的道路。包括路线、路基路面、桥涵、隧道及交通安全设施。3.3 慢行系统为旅客提供骑行、步行、观景休闲等功能的旅游公路附属设施。包括骑行道、步行道、登山道、综 合慢行道等。3.4 服务系统 DB FORMTEXT 14/T FORMTEXT 2266 FORMTEXT 2021 3
9、为游客和旅游车辆提供集散、观景、休憩、餐饮、购物、住宿、租赁、停车、车辆维修、应急救助和加油、充电等功能的公路服务设施。包括游客中心驿站、汽车营地、停车休息区和观景台等服务配套 设施。3.5 景观系统在旅游公路廊道内,为美化路域景观、保护生态环境、提升旅游体验、展示地域文化等采取的环境保护和景观营造措施。包括景观节点、路容景观等。3.6 信息系统为旅客在旅游公路沿线提供吃、住、行、游、购、娱等信息指引服务交通设施。包括形象标识、导视标识、景区景点标识、道路标志、路侧服务设施标志、智慧信息标志、景区信息二维码等。3.7 黄河一号 覆盖忻州、吕梁、临汾、运城、太原五市的旅游公路,包含主线、支线、连
10、接线。3.8 长城一号覆盖大同、朔州、忻州三市的旅游公路,包含主线、支线、连接线。3.9 太行一号覆盖忻州、阳泉、晋 中、长治、晋城五市的旅游公路,包含主线、支线、连接线。4 基本规定4.1 一般规定4.1.1 旅游公路设计应坚持以人为本,安全至上的原则,技术指标合理,工程结构安全,安保设施完 善。4.1.2 旅游公路设计应树立全寿命周期理念,统筹建设、管理、运营、维护全过程成本控制原则,合理控制建设规模,科学确定建设标准,按需求分阶段实施。4.1.3 旅游公路建设应坚持“环境友好、贴近自然,不破坏就是最大的保护”的环保理念,最大限度地减少对自然环境的影响。4.1.4 旅游公路设计应树立交旅融
11、合发展理念,注重旅游公路自身景观营造,为游客提供舒适、愉悦的旅游交通服务。4.1.5 总体设计应将主体系统、慢行系统、服务系统、景观系统、信息系统五大系统纳入一个整体,统一规划、统筹设计、同步设施。设计时应协调、兼顾五大系统的内、外部关系,明确相关设计界面的 接口。4.1.6 旅游公路建设应按照“绿色公路”的发展理念,节约资源,凡是利用 旧路走廊带进行改扩建的,应对利用旧路方案和改线方案进行同深度的技术、 经济、社会、环境等综合比较论证,在充分论证的基础上,最大限度地利用原有公路资源。 4.1.7 旅游公路规划应依托既有国省干线公路和农村公路网,优先利用、改造。旅游公路应连接旅游景区(景点),
12、构建“内联网,外联通”、“景景通,城景通”旅游公路网络体系,给游客提供快旅慢游深体验”的条件。4.1.8 旅游公路规划应与全域旅游和扶贫开发有机结合,带动沿线旅游业及相关产业发展,促进乡村振兴、经济发展。 DB FORMTEXT 14/T FORMTEXT 2266 FORMTEXT 2021 4 4.1.9 主体系统工程造价按照交通运输部公路工程建设项目投资估算编制办法(JTG3820)、公路工程建设项目概算预算编制办法(JTG 3830)、公路工程概算定额(JTG/T 3831)、公路工程预算定额(JTG/T 3832)执行;其他系统工程造价按照相应规范标准执行。4.2 公路分类4.2.1
13、 旅游公路分为主线、支线和连接线三种类型。4.2.2 主线由旅游公路主通道组成。4.2.3 支线是通往 A 级及以上景区(景点)的旅游公路,包括主线至 A 级及以上景区(景点)旅游公路、A 级及以上景区(景点)互联的旅游公路。4.2.4 连接线是连接其他非 A 级景区(景点)的旅游公路,包括主线至景区(景点)旅游公路、支线至景区(景点)旅游公路、景区(景点)之间连接的旅游公路、连接特色乡(镇)村的旅游公路。4.3 公 路技术等级选用 4.3.1 旅游公路技术等级选用应遵循下列原则:a) 应根据旅游公路路网规划,结合旅游交通量、旅游景点价值、地形地质条件等综合论证后确定。b) 主线应以三级公路为
14、主,旅游交通量较大、地形开阔的路段可选用二级及以上公路;地形、地质条件受限路段可选用四级公路;地形条件特殊困难、地形地质及环境条件严格受限时,可选用小交通量农村公路工程技术标准(JTG 2111)中四级公路(I类)。c) 支线和连接线应以三、四级公路为主,旅游交通量较大、地形条件简单的路段可选用二级公路,地形条件特殊困难,地形地质及建设条件严格受限时可选用小交通量农村公路工程技术标准(JTG 2111)中四级公路(类)和四级公路(类)。4.3.2 设计交通量大于 6000 辆小客车/日,宜选用二级及以上等级公路;设计交通量为 20006000辆小客车/日,宜选用三级公路;设计交通量为 4002
15、000辆小客车/日,宜选用双车 道四级公路;交通组成中,无大型、重载型车辆时,且设计交通量为 4001000辆小客车/日,宜选用双车道四级公路(类),设计交通量低于 400 辆小客车/日,可选用单车道四级公路(类)。 4.4 客货分离旅游公路交通组成中货车自然数车型占比大于10%时,宜结合周边路网情况,按客货分离原则限制货车驶入。短期难以实现的路段,通过增设交通安全设施保证运营安全。4.5 设计车型旅游公路所采用的设计车型为大型客车,主要设计车辆的外廓尺寸见表1。 表 1 设计车辆外廓尺寸车辆类型 总长(m) 总宽(m) 总高(m) 前悬(m) 轴距(m) 后悬(m)小客车 6 1.8 2 0
16、.8 3.8 1.4 中型客车 7 2.3 3 1 4 2大型客车 13.7 2.55 4 2.6 6.5+1.5 3.1 DB FORMTEXT 14/T FORMTEXT 2266 FORMTEXT 2021 5 4.6 交通量4.6.1 旅游公路设计小时交通量宜采用年第 30位小时交通量。4.6.2 交通量换算采用小客车为标准车型。各汽车代表车型及车辆换算系数规定见表 2。 表 2 各汽车代表车型及车辆换算系数汽车代表车型 车辆折算系数 说明小客车 1.0 座位9座的客车中型客车 1.0 9座座位19座的客车大型客车 1.5 座位19座的客车4.7 设计速度 4.7.1 旅游公路设计速度
17、见表 3。 表 3 设计速度公路技术等级 二级公路 三级公路 四级公路设计速度(km/h) 80 60 40 30 30 20(15)注1:二级公路采用80km/h、60km/h(40km/h采用三级公路)的几何指标。注2:三级公路设计速度宜采用40km/h;受地形、地质、环境等条件限制时,可采用30km/h。注3:四级公路设计速度宜采用30km/h;受地形、地质、环境等条件限制时,可采用20km/h。注4:四级公路仅限于地形条件特殊困难、路线严格受限,交通组成中无大型、重载型车辆时,经论证后方可采用 15km/h。 注5:二级以上公路设计速度按照公路公路工程技术标准执行。4.7.2 骑行道的
18、设计速度见表 4。 表 4 骑行道设计速度设计速度(km/h ) 20 15 10 54.7.3 同一项目可分段采用不同技术等级和不同设计速度,不同技术等级路段间设计速度差不应大于20km/h,一个设计速度路段的最小长度不宜小于 5km,不同设计速度的设计路段相互衔接的地点应选在交叉路口、桥梁、隧道、村镇附近或地形明显变化处,相邻路段间的过渡段应设置限速标志、标线等交通安全设施。4.7.4 旅游公路应进行运行速度检验。相邻路段的运行速度差应小于 20km/h;同一路段设计速度与运行速度差宜小于 20km/h。 4.8 设计服务水平旅游公路的设计服务水平不低于表5规定。 DB FORMTEXT
19、14/T FORMTEXT 2266 FORMTEXT 2021 6 表 5 设计服务水平公路技术等级 二级公路 三级公路 四级公路设计服务水平 四级 四级 五级4.9 建筑限界旅游公路采用三级及以上公路技术标准时,净高不应小于5.0m;三级公路旧路升级改造需利用旧有桥隧构造物时,净高不应小于4.5m;采用四级公路技术标准时,净高不应小于4.5m。骑行道、步行道净高不应小于2.5m。5 交通量预测与旅游资源调查评价 5.1 交通量预测5.1.1 交通量是确定旅游公路技术标准的重要依据,交通组成是荷载计算的重要依据。新建、改扩建旅游公路必须进行旅游交通调查,并进行交通量分析预测。5.1.2 编制
20、旅游公路规划、工程可行性研究报告时,应收集当地社会经济历史资料;应调查区域经济发展规划、乡村振兴规划、脱贫攻坚规划等相关规划;应分析路网及旅游景区规划、旅游资源分布、历年游客接待人次、旅游交通方式及旅游客车实载率等基础资料,作为旅游公路交通量分析预测的依据。旅游交通方式及旅游客车实载率应进行现场调查。5.1.3 初步设计阶段应对旅游交通量和交通组成进行补充调查。5.1.4 旅游交通量预测按下列步骤进行:a) 旅游发展现状分析。对历年游客接待人次、社会经济资料进行统计分析。b) 旅游发展规模预测。以预测基年的旅游接待人数为基础(分别调查年均接待人数和节假日高峰旅游接待人数),根据本地区及周边地区
21、社会经济发展速度预测值对本区域旅游游客规模 进行预测。c) 旅游交通方式划分预测。根据调查的现有旅游交通方式资料,对预测特征年份进行旅游交通方式划分预测。d) 旅游交通需求预测。在旅游交通方式划分的基础上,结合目前载运指标发展趋势的研究分析,对 客车实载率进行预测,得到旅游交通发展需求。e) 旅游交通量预测。结合旅游发展规模预测、旅游交通方式划分预测、旅游交通需求预测的结果,计算出旅游交通量预测结果。5.1.5 旅游交通量的预测方法如下:a) 收集当地社会经济历史资料确定未来经济发展情况。b) 收集项目影响区域旅游景区规划、旅游资源分布、历年旅游游客接待人次、旅游交通方式及旅游客车实载率等基
22、础资料作为分析旅游交通量的依据。c) 收集未来区域旅游发展建设规划确定未来区域旅游游客人次及旅游交通方式。d) 收集类似已建成运营的旅游公路项目的交通量发展资料作为旅游交通量预测的参考。 e) 根据相关方法(如增长率法、类比法等)对项目旅游交通量进行预测。5.1.6 旅游交通量预测结果包括:a) 旅游发展现状分析。对历年游客接待人次、社会经济资料进行统计分析。 DB FORMTEXT 14/T FORMTEXT 2266 FORMTEXT 2021 7 b) 旅游发展规模预测。以预测基年的旅游接待人数为基础,根据本地区及周边地区旅游和社会经济发展速度预测值对本区域旅游游客规模进行预测,结合前述
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