HJ 1117-2020 排污许可证申请与核发技术规范 铁合金、电解锰工业.pdf
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1、 中 华人民共和国国家环境保护标 准 HJ11172020 排污许可证申请与核发技术规范 铁合金 、电解锰 工业 Technical specification for application and issuance of pollutant permit Ferroalloy and electrolytic manganese industry ( 发布 稿 ) 本电子版为发布稿。请以中国环境出版集团出版的正式标准文件为准。 2020- 03- 04 发布 2020- 03- 04 实施 生 态 环 境 部 发 布 HJ1117 2020 目 次 前 言 . II 第一部分 铁合金排污单
2、位 . 1 1 适用范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 2 4 重点管理排污单位 . 3 5 简化管理排污单位 . 29 第二部分 电解锰排污单位 . 48 1 适用范围 . 48 2 规范性引用文件 . 48 3 术语和定义 . 49 4 重点管理排污单位 . 49 5 简化管理排污单位 . 69 附录 A(资料性附录) RKEF 工艺二氧化硫、氮氧化物许可排放限值推荐方 法 . 83 附录 B(资料性附录)废气和废水污染防治可行技术 参考表 . 84 附录 C(资料性附录)环境管理台账记录内容(重点 管理排污单位) . 86 附录 D(资料性附录)排污许可证 年度
3、 执行报告表格形式 (重点管理排污单位) . 90 附录 E(资料性附录)环境管理台账记录内容(简化 管理排污单位) . 104 附录 F(资料性附录)排污许可证年度执行报告表格 形式(简化管理排污单位) . 106 HJ1117 2020 ii 前 言 为贯彻落实中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华 人民共和国水污染 防治法 中华人民共和国土壤污染防治法等法律法规,以及 国务院 办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知(国办发 2016 81 号)和排 污许可管理办法(试行)(环境保护部令 第 48 号),完善排污许可技术支撑体系,指 导和规范铁合金 、电解锰 排
4、污单位排污许可证申请与核发工作,制定本标准。 本标准规定了铁合金 、电解锰 排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许 可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许 可证执行报告等环境管理要求,提出了污染防治可行技术 参考 要 求。 本标准的附录 A附录 F 为资料性附录。 本标准为首次发布。 本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。 本标准主要起草单位:生态环境部环境工程评估中心、中国环境科学研究院、冶金工业 规划研究院、中冶东方工程技术有限公司、中国铁合金工业协会。 本标准 由 生态环境部 于 2020 年 03 月 0
5、4 日批准。 本标准自 2020 年 03 月 04 日起实施。 本标准由生态环境部解释。 HJ1117 2020 1 排污许可证申请与核发技术规范 铁合金 、 电解锰 工业 第一部分 铁合金排污单位 1 适用范围 本标准 规定了铁合金排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限 值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行 报告等环境管理要求,提出了污染防治可行技术要求。 本标准适用于指导 铁合金 排污单位填报排污许可证申请表及在全国排污许可证管理 信息平台申报系统中填报相关申请信息,适用于指导核发机关审核确定 铁合金 排污单位排污 许可证许
6、可要求。 本标准适用于 铁合金 排污单位排放的大气污染物、水污染物的排污许可管理。铁合金 排 污单位中 ,执行 钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准 ( GB 28662)的 烧结机、球 团焙烧 等 生产设施 和 排放口, 适用 排污 许可证申请与核发技术规范 钢铁 工业 ( HJ 846); 执行锅炉大气污染物排放标准( GB 13271)的 生产 设施和排放口,适用 排污许可证 申请与核发技术规范 锅炉( HJ 953) 。 本标准未做出规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害大气污染物的铁合金 排污单位的其他 生产 设施和排放口,参照排污许可证申请与核发技术规范 总则( HJ 94
7、2) 执行 。 2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件,其有效 版本 适用于本标准。 GB 8978 污水综合排放标准 GB 9078 工业炉窑大气污染物排放标准 GB 13271 锅炉大气污染物排放标准 GB 13456 钢铁工业水污染物排放标准 GB 28662 钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准 GB 28663 炼铁工业大气污染物排放标准 GB 28664 炼钢工业大气污染物排放标准 GB 28666 铁合金工业污染物排放标准 GB/T 16157 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 HJ 75 固定污染源烟气排放连续监测技术规
8、范 (试行) HJ 76 固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法(试行) HJ1117 2020 2 HJ 91.1 污水 监测技术规范 HJ 494 水质 采样技术指导 HJ 495 水质 采样方案设计技术规定 HJ 521 废水排放规律代码(试行) HJ 608 排污单位编码规则 HJ 819 排污单位自行监测技术指南 总则 HJ 846 排污许可证申请与核发技术规范 钢铁工业 HJ 942 排污许可证申请与核发技术规范 总则 HJ 944 环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则(试行) HJ 953 排污许可证申请与核发技术规范 锅炉 HJ/T 55 大气污染物无组织排
9、放监测技术导则 HJ/T 91 地表水和污水监测技术规范 HJ/T 353 水污染源在线监测系统安装技术规范(试行) HJ/T 354 水污染源在线监测系统验收技术规范(试行) HJ/T 355 水污染源在线监测系统运行与考核技术规范(试行) HJ/T 356 水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范(试行) HJ/T 397 固定源废气监测技术规范 排污许可管理办法(试行)(环境保护部令 第 48号) 固 定污染源排污许可分类管理名录 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发 2018 22号) 关于执行大气污染物特别排放限值的公告(公告 2013年第 14号) 排污口规范化整
10、治技术要求(试行)(国家环保局 环监 1996 470号) 关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函 (环办大气函 2016 1087号) 关于加强京津冀高架源污染物自动监控有关问题的通知(环办环监函 2016 1488 号) 关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告(环境保 护部 公告 2018年第 9号) 工业炉窑大气污染综合治理方案(环大气 2019 56号 ) 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 铁合金排 污单位 ferroalloy pollutant emission unit 指 采用电炉法 、 高炉法、转炉法 、 炉外法( 金属 热法
11、)等生产铁合金 的 冶炼企业或设施 。 3.2 电炉 法 smelting method of electric furnace 指 使用还原电炉(矿热炉)和精炼炉生产铁合金产品的过程 。 HJ1117 2020 3 3.3 许可排放限值 permitted emission limits 指排污许可证中规定的允许排污单位排放的污染物最大排放浓度和最大排放量 。 3.4 特殊时段 special periods 指根据国家和地方限期达标规划及其他相关环境管理规定,对排污单位的污染物排放情 况有特殊要求的时段,包括重污染天气应对期间和冬防期间等 。 4 重点管理 排污单位 4.1 排污单位 基本
12、情况申报要求 4.1.1 一般原则 铁合金 排污单位应按照本标准要求, 在全国排污许可证管理信息平台申报系统 中 填报相 应信息表。 设区的市级以上地方生态环境主管部门可以根据地方性法规,增加需要 在排污许 可证中载明的内容,并填入全国排污许可证管理信息平台申报系统中 “ 有核发权的地方生态 环境主管部门增加的管理内容 ” 一 栏。 4.1.2 排污单位基本信息 排污单位基本信息应填报单位名称、排污许可证管理类别、邮政编码、行业类别(填报 时选择铁合金冶炼 C314 下铁合金 )、是否投产、投产日期、生产经营场所中心经度、生产 经营场所中心纬度、所在地是否属于环境敏感区(如大气重点控制区域、总
13、磷总氮控制区等)、 所属工业园区名称、是否有环评批复文件及文号(备案编号)、是否有地方政府对违规项目 的认定或备案文件及文号、是否有主要 污染物总量分配计划文件及文号、颗粒物总量指标 ( t/a)、二氧化硫总量指标( t/a)、氮氧化物总量指标( t/a)、化学需氧量总量指标( t/a)、 氨氮总量指标( t/a)、涉及的其他污染物总量指标(如有)等。 4.1.3 主要产品及产能 4.1.3.1 一般原则 排污单位在填报 “ 主要产品及产能 ” 时, 应填报主要生产单元、生产工艺、主要生产设 施、设施编号、设施参数、产品名称、生产能力及计量单位、设计年生产时间及其他选项等 信息。 4.1.3.
14、2 主要生产单元、主要 工 艺 、生产设施及设施参数 在填报 “ 主要产品及产能 ” 时,选择 “ 铁合金 ” 。铁合金排污单位主要生产单元、主要 工艺、生产设施及设施参数填报内容见表 1。 HJ1117 2020 4 表 1 重点管理 排污单位主要生产单元 、主要工艺 、生产设施及设施参数表 主要生产单元 主要工艺 生产设施 设施参数 计量单位 原料系统 原料场 非封闭料场 、封闭料场 面积 m 2 筒仓 容积 m3 原料处理 回转窑 、 其他 设计 处理能力 t/h 长度 m 内径 m 烘干设施 设计 处理能力 t/h 铁合金冶炼 电炉法 全封闭式矿热炉 半封闭式矿热炉 精炼炉 其他 生产
15、能力 万 t/a 额定功率 kVA 高炉 法 高炉 高炉 容积 m3 利用系数 t/m3.d 转炉 法 转炉 公称容量 t 炉外法 金属 热法 熔炼 炉 炉 壳直径 m 炉筒高度 m 浇铸 锭模浇铸、浇铸 机 、地坑浇铸 浇铸机、其他 设计处理 能力 t/h 成品处理 成品破碎 机械破碎、人工破碎 设计处理 能力 t/h 微硅粉加密包装 加密设施、包装机 设计年产量 万 t 注 :烧结机、球团焙烧等 原料 处理生产设施 填报 参照 HJ 846。 4.1.3.3 生产设施编号 铁合金排污单位填报内部生产设 施编号,若铁合金排污单位无内部生产设施编号, 则根 据 HJ 608 进行编号并填报。
16、4.1.3.4 产品名称 硅铁、锰硅、 高碳锰铁、中低碳锰铁 、 高碳 铬铁、 中低微碳铬铁、 硅铬合金、 硅钙 合金、 镍铁 、 钼铁 、硅铝合金 、硅 钡 合金、其他。 4.1.3.5 生产能力及计量单位 生产能力及计量单位为必填项,生产能力为主要产品设计产能,不包括国家或地方政府 予以淘汰或取缔的产能。产能和产量计量单位均为万 t/a。 4.1.3.6 设计年生产时间 按环境影响评价文件及审批意见或地方政府对违规项目的认定或备案文件中的年生产 时间填写 。无审批意见、认定或备案文件的按实际年生产时间填写 。 4.1.3.7 其他 排污单位如有需要说明的 其他 内容,可填 报 。 HJ11
17、17 2020 5 4.1.4 主要原辅材料 4.1.4.1 主要原辅材料及燃料种类 原料种类包括 硅石、 铬矿、 红土 镍矿、锰矿、烧结矿、球团矿、焦炭 、兰炭 、富锰渣、 金属 还原剂、其他。 辅料种类包括石灰石、白云石、萤石、电极糊、其他。 燃料种类包括煤、重油、天然气、 燃油、 其他。 4.1.4.2 设计年使用量及计量单位 设计年使用量 应 为与产能相匹配的原辅 材料 及燃料年使用量。计量单位为万 t/a 或万 Nm3/a。 4.1.4.3 原辅料 硫元素 、 有毒有害成分 需按设计值或上一年生产实际值填写原料、辅料中 硫、重金属等有毒有害物质或元素的 成分及占比 。 4.1.4.4
18、 燃料 成分 需按设计值或上一年生产实际值填写燃料灰分、硫分(固体和液体燃料按硫分计;气体 燃料按总硫计,总硫包含有机硫和无机硫)、挥发分及热值(低位发热量),燃油和燃气填 写硫分及热值。填报值以收到基为基准 。 4.1.4.5 其他 排污单位若有需要说明的内容,可填写 。 4.1.5 产排污节点、主要污染物及污染治理设施 4.1.5.1 一般原则 废气产排污 节点、污染物及污染治理设施包括对应产污环节名称、 污染物项目 、排放形 式(有组织、无组织)、污染治理设施、是否为可行技术、有组织排放口编号、排放口设置 是否符合要求、排放口类型。 废水产排污节点、污染物及污染治理设施包括废水类别、 污
19、染物项目 、排放去向、排放 规律、污染治理设施、排放口编号、排放口设置是否符合要求、排放口类型。 4.1.5.2 废气 a)废气产污环节名称、 污染物项目 、排放形式及污染治理设施 重点 管理 铁合金排污单位废气产污环节名称、 污染物项目 、排放形式及污染治理设施填 报内容见表 2。 电炉 法冶炼废气 污染物 项目 依据 GB 28666 确定 ; 高炉 法 冶炼废气 污染物项 目 依据 GB 28662、 GB 28663 确定 ; 转炉 法 冶炼废气 污染物项目 依据 GB 28664 确定 ; 炉外 法 冶炼 废气 污染物项目 依据 GB 9078 确定 ; 其它污染源废气 污染物项目
20、依据 GB 28666 确定 。 有地方排放标准要求的,按照地方排放标准确定。 b)污染防治设施、有组织排放口编号 HJ1117 2020 6 污染防治设施编号可填报 排污单位 内部编号,若排污单位无内部编号,则根据 HJ 608 进行编号并填报。 有组织排放口编号填报地方生态环境 主管 部门现有编号或由 排污单位 根据 HJ 608 进行 编号并 填报。 c)排放口设置要求 根据排污口规范化整治技术要求(试行),以及排污单位执行的排放标准中有关排 放口规范化设置的规定,填报废气排放口设置是否符合规范化要求。地方有更严格要求的 , 从其规定。 d)排放类型 重点 管理 铁合金 排污单位废气排放
21、口分为主要排放口 和 一般排放口。 主要排放口包括 电 炉 法 冶炼 原料系统焙烧烟气 排放口、 半封闭式矿热炉废气 排放口 (生产硅铁除外)、高炉法 冶炼 高炉矿槽 废气 排放口 、高炉法冶炼 高炉出铁场 废气 排放口 、 转炉 法 冶炼 转炉烟气 排放口 。 除主要排放口之外的均为一般排放口。 HJ1117 2020 7 表 2 重点 管理 排污单位 废 气 主要 产污环节、污染物项目、排放形式及 污染治理设施 一览表 生产单元 生产设施 废气产污环节名称 污染物 项目 排放 形式 污染治理设施 排放口类型 污染治理设施名称及工艺 是否为可行技术 原料系统 装卸、破碎、筛 分、供配料、上
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