HJ 1119-2020 排污许可证申请与核发技术规范 石墨及其他非金属矿物制品制造.pdf
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1、中 华 人 民 共 和 国 国 家 环 境 保 护 标 准 HJ19 20排污许可证申请与核发技术规范 石墨及其他非金属 矿物 制品制造 Technicalspecifcationforaplicationadisuanceofpolutantperm itGraphiteandonm etalicm ineralproductsindustry(发布稿) 本电子版为发布稿。请以中国环境出版集团出版的正式标准文件为准。 20-03-04发布 20-03-04实施生 态 环 境 部 发 布 i 目 次前 言 .I1适 用范 围 .1 2规 范性 引用 文件 .13术 语和 定义 .24重 点管
2、理排 污单 位 .44.1排 污单 位基 本情 况填 报要 求 .4 4.2产 排污 环节 对应 排放 口及 许可 排放 限值 确定 方法 .164.3污 染防 治可 行技 术要 求 .204.自 行监 测管 理要 求 .24.5环 境管 理台 账记 录要 求 .26 4.6排 污许 可证 执行 报告 编制 要求 .294.7实 际排 放量 核算 方法 .304.8合 规判 定方 法 .35简 化管 理排 污单 位 .35 5.1排 污单 位基 本情 况填 报要 求 .355.2产 排污 环节 对应 排放 口及 许可 排放 限值 确定 方法 .435.3污 染防 治可 行技 术要 求 .45.
3、4自 行监 测管 理要 求 .45 5.环 境管 理台 账记 录要 求 .485.6排 污许 可证 执行 报告 编制 要求 .485.7合 规判 定方 法 .49附 录 A( 资料 性附 录) 废气 和废 水污 染防 治可 行技 术参 考表 .51 附 录 B( 资料 性附 录) 环境 管理 台账 记录 参考 表( 重点 管理 排污 单位 ) .54附 录 C( 资料 性附 录) 环境 管理 台账 记录 参考 表( 简化 管理 排污 单位 ) .59附 录 D( 资料 性附 录) 排污 许可 证执 行报 告参 考表 格形 式( 重点 管理 排污 单位 ) .60附 录 E( 资料 性附 录)
4、排污 许可 证执 行报 告参 考表 格形 式( 简化 管理 排污 单位 ) .73 i 前 言为 贯彻 落实 中 华人 民共 和国 环境 保护 法 中 华人 民共 和国 大气 污染 防治 法 中 华人 民共 和国 水污 染防 治法 等 法律 法规 , 以及 国务 院办 公厅 关于 印发 控制 污染 物排 放许 可制 实施 方案 的通 知 ( 国 办 发 2016 81号 ) 和 排 污 许 可 管 理 办 法 ( 试 行 ) ( 环 境 保 护 部 令 第 48号 ) , 完 善 排 污 许 可 技 术 支撑 体系 , 指 导 和 规 范 石 墨及 其他 非金 属矿 物制 品制 造 排 污单
5、位排 污许 可证 申请 与核 发工 作 , 制 定本 标准 。本 标准 规定 了 石 墨及 其他 非金 属矿 物制 品 制 造排 污单 位基 本情 况填 报要 求、 许可 排放 限值 确定 、 实际 排放 量核 算和 合规 判定 的方 法 , 以 及自 行监 测 、 环 境管 理台 账及 排 污许 可证 执 行报 告等 环境 管理 要求 , 提 出了 石 墨及 其他 非金 属矿 物制 品 制 造排 污单 位污 染防 治可 行技 术 参 考 要 求。本 标准 的附 录 A附 录 E为 资料 性附 录。本 标准 为首 次发 布。 本 标准 由 生 态环 境部 环 境影 响评 价与 排放 管理 司、
6、 法规 与标 准司 组织 制订 。 本 标准 主要 起草 单位 :中 日友 好环 境保 护中 心( 生态 环境 部环 境发 展中 心 ) 、 贵 阳铝 镁设 计研 究院有 限公 司、 中国 炭素 行业 协会 、 有 色金 属技 术经 济研 究院 、中 国恩 菲工 程技 术有 限公 司。本 标准 生态 环境 部 20年 03月 04日 批准 。本 标准 自 20年 03月 04日 起实 施。 本 标准 由生 态环 境部 解释 。 1 排污许可证申请与核发技术规范 石墨及其他非金属矿物制品制造1适 用范 围 本 标 准 规 定 了 石 墨 及 其 他 非 金 属 矿 物 制 品 制 造 排 污 单
7、 位 排 污 许 可 证 申 请 与 核 发 的 基 本 情 况 填 报 要 求 、 许 可排 放限 值确 定 、 实 际排 放量 核算 、 合 规判 定的 技术 方法 , 以 及自 行监 测 、 环 境管 理台 账与 排 污许 可证 执 行报 告等 环境 管理 要求 , 提 出了 石 墨及 其他 非金 属矿 物制 品 制 造 排 污单 位 污 染防 治可 行技 术要求 。 本 标准 适用 于指 导 石 墨及 其他 非金 属矿 物制 品 制 造排 污单 位 在 全国 排污 许可 证管 理信 息平 台填 报相关 申请 信息 , 同 时适 用于 指导 排 污许 可证 核发 部门 审 核确 定 石
8、墨及 其他 非金 属矿 物制 品 制 造排 污单 位排 污 许可 证 许 可 要 求。本 标 准 适 用 于 石 墨 及 其 他 非 金 属 矿 物 制 品 制 造 排 污 单 位 排 放 的 大 气 污 染 物 和 水 污 染 物 的 排 污 许 可管 理 。 石墨 及其 他非 金属 矿物 制品 制造 排 污单 位中 , 执 行 火电 厂大 气污 染物 排放 标准 ( GB1323)的 生产 设施 和排 放口 ,适 用于 排 污许 可证 申请 与核 发技 术规 范 火 电 ( HJx) ; 执行 锅 炉大 气污 染 物排 放标 准 ( GB13271) 的 生产 设施 和排 放口 , 适 用
9、于 排 污许 可证 申请 与核 发技 术规 范 锅 炉 ( HJ953) 。 本 标准 未做 出规 定但 排放 大气 污染 物 、 水 污染 物和 国家 规定 的有 毒有 害污 染物 的 石 墨及 其他 非金 属矿 物制 品制 造 排 污单 位其 他产 污设 施和 排放 口 , 参 照 排 污许 可证 申请 与 核 发技 术规 范 总 则 ( HJ942) 执 行。 2规 范性 引用 文件 本 标准 内容 引用 了下 列文 件或 其中 的条 款。 凡是 不注 日期 的引 用文 件, 其有 效版 本适 用于 本标 准 。 GB8978污 水综 合排 放标 准B9078工 业 炉 窑 大 气 污
10、染 物 排 放 标 准GB1323火 电厂 大气 污染 物排 放标 准B13271锅 炉大 气污 染物 排放 标准 GB1454恶 臭 污 染 物 排 放 标 准B16297大 气污 染物 综合 排放 标准GB18597危 险废 物贮 存污 染控 制标 准B25465铝 工 业 污 染 物 排 放 标 准 GB/T4754国 民经 济行 业分 类B/T1657固 定污 染源 排气 中颗 粒物 测定 与 气 态污 染物 采样 方法HJ/T5大 气污 染物 无组 织排 放监 测技 术导 则 2 HJ75 固 定 污 染 源 烟 气 ( SO2、 NOX、 颗 粒 物 ) 排 放 连 续 监 测 技
11、 术 规 范J76 固 定 污 染 源 烟 气 ( S2、 X、 颗 粒 物 ) 排 放 连 续 监 测 系 统 技 术 要 求 及 检 测 方 法HJ/T91地 表水 和污 水监 测技 术规 范J/T194环 境空 气质 量手 工监 测技 术规 范 HJ/T37固 定污 染源 监测 质量 保证 与质 量控 制技 术规 范( 试行 )J/T397固 定源 废气 监测 技术 规范HJ493水 质 样 品 的 保存 和管 理技 术 规 定J49 水 质 采 样技 术指 导 HJ495水 质 采 样方 案设 计技 术规 定J521废 水 排 放规 律代 码( 试 行 )HJ608排 污单 位编 码规
12、 则J819排 污单 位自 行监 测技 术指 南 总 则 HJ942排 污许 可证 申请 与核 发技 术 规范 总 则J94 排 污单 位 环 境管 理台 账及 排污 许可 证执 行报 告技 术规 范 总 则 ( 试 行 )HJ953排 污许 可证 申请 与核 发技 术规 范 锅 炉Jx 排 污许 可证 申请 与核 发技 术规 范 火 电 有毒 有害 大 气污 染物 名录 ( 生态 环境 部 公 告 2019年 第 4号 ) 有毒 有害 水污 染物 名录 (第 一批 ) ( 生态 环境 部 公 告 2019年 第 28号 ) 关 于 京 津 冀 大 气 污 染 传 输 通 道 城 市 执 行
13、大 气 污 染 物 特 别 排 放 限 值 的 公 告 ( 环 境 保 护 部 公 告2018年 第 9号 ) 优先 控 制化 学品 名录 ( 第 一批 ) ( 环境 保 护部 公告 2017年 第 83号 ) 关 于 执 行 大 气 污 染 物 特 别 排 放 限 值 的 公 告 ( 环 境 保 护 部 公 告 2013年 第 14号 ) 关 于 发 布 ( GB25465-201) 等 六 项 污 染 物 排 放 标 准 修 改 单 的 公 告 ( 环 境 保 护 部 公 告 2013年 第 79号 ) 关于 印发 的 通 知 ( 环大 气 2019 56号 ) 关 于 执 行 大 气 污
14、 染 物 特 别 排 放 限 值 有 关 问 题 的 复 函 ( 环 办 大 气 函 2016 1087号 ) 污 染 源 自 动 监 控 设 施 运 行 管 理 办 法 ( 环 发 208 6号 ) 排 污 口 规 范 化 整 治 技 术 要 求 ( 试 行 ) ( 环 监 196 470号 ) 固 定 污 染 源 排 污 许 可 分 类 管 理 名 录 排 污 许 可 管 理 办 法 ( 试 行 ) ( 环境 保护 部 令 第 48号 )3术 语和 定义 下 列术 语和 定义 适用 于本 标准 。 3 3.1石 墨及 其他 非金 属矿 物制 品制 造 排 污单 位 polutantemis
15、ionuitofgraphiteandonmetalicmineralproductsindustry指 从事 国 民经 济行 业分 类 ( GB/T4754) 石墨 及其 他非 金属 矿物 制品 制造 309的 排污 单位 。3.2石 墨 、 碳 素 制 品生 产排 污单 位 polutantemisionunitofgraphiteandcarbonproduction 指 生产 石墨 制 品 ( 石 墨电 极、 石墨 阳极 、石 墨化 阴极 等 ) 、 碳制 品 ( 预 焙阳 极、 石墨 质阴 极、 碳电极 、阴 极糊 、 电 极糊 、高 炉碳 砖等 ) 、 特 种 石 墨制 品 的 排
16、污 单位 。3.铝 用碳 素 生 产排 污单 位 polutantemisionunitofcarbonproductsforaluminumindustry指 石墨 、 碳 素制 品生 产排 污单 位中 生产 铝用 预 焙阳 极 、 石 墨质 阴极 、 石 墨化 阴极 等产 品 的 排污 单位 。 3.4碳 纤维 生产 排 污单 位 polutantemisionunitofcarbonfibreproduction指 以聚 丙烯 腈纤 维原 丝为 原料 生产 碳纤 维 的 排 污单 位。3.5多 晶硅 棒生 产排 污单 位 polutantemisionunitofpolysilcon 指
17、 以工 业硅 为原 料生 产原 生多 晶硅 的排 污单 位。3.6单 晶硅 棒 生 产排 污单 位 polutantemisionunitofmoncrystalinesilcon指 以原 生多 晶硅 为原 料生 产单 晶硅 棒的 排污 单位 。 3.7沥 青混 合料 生 产排 污单 位 polutantemisionunitofasphaltmixture指 生产 沥青 混合 料的 排污 单位 。 沥 青混 合料 包括 普通 沥青 混合 料 、 添 加抗 剥落 剂沥 青混 合料 、 SB聚 合物 改性 沥青 混合 料、 沥青 玛蹄 脂碎 石混 合料 ( SMA) 、 热拌 冷外 沥青 混合
18、料、 彩色 沥青 混合 料 、 沥青 混凝 土等 。 3.8重 点管 理排 污单 位 keypolutantemisionunit指 纳入 固 定污 染源 排污 许可 分类 管理 名录 重 点 管 理的 排污 单位 。3.9简 化管 理排 污单 位 simplifedpolutantemisionunit 指 纳入 固 定污 染源 排污 许可 分类 管理 名录 简 化 管 理的 排污 单位 。3.10许 可排 放限 值 permitedemisionlimts指 排污 许可 证中 规定 的允 许排 污单 位排 放的 污染 物最 大排 放浓 度( 速率 )和 排放 量。 3.1特 殊时 段 sp
19、ecialperiods指 根 据地 方政 府依 法制 定的 环境 质量 限期 达标 规划 或其 他相 关环 境管 理 规 定 , 对 排污 单位 的污 染物 4 排 放情 况有 特殊 要求 的时 段, 包括 重污 染天 气应 对期 间和 冬防 期 间 等 。3.12非 正常 情况 abnormalsituation指 开停 炉( 窑 ) 、 设 备检 修等 生 产设 施非 正常 情况 或污 染治 理设 施非 正常 情况 。 4重 点管 理排 污单 位4.1排 污单 位基 本情 况填 报要 求4.1一 般 原 则 排 污单 位 应 按照 本标 准要 求 , 在 全国 排污 许可 证管 理信 息
20、平 台申 报系 统填 报 相 应信 息表 。 填 报 系 统未 包括 的、 地 方生 态环 境主 管部 门有 规定 需要 填报 或 排 污单 位 认 为需 要填 报的 ,可 自行 增加 内容 。设 区的 市级 以上 地方 生态 环境 主管 部门 可以 根据 环境 保护 地方 性法 规 , 增 加需 要在 排污 许可 证中 载明 的内 容 , 并 填入 全 国 排 污许 可证 管理 信息 平台 申报 系统 中 “ 有 核发 权的 地方 生态 环境 主管 部门 增加 的 管 理内 容 ” 一 栏。4.12排 污单 位基 本信 息排 污单 位基 本信 息应 填报 排污 单位 名称 、 是 否需 要改
21、 正 、 排 污 许 可证 管理 类别 、 邮 政编 码 、 行 业类别 、 是 否投 产 及 投 产日 期 、 生 产经 营场 所中 心经 纬度 、 所 在地 是否 属于 环境 敏感 区 ( 如 大气 重点 控制 区 域 、 总 磷总 氮控 制区 等 ) 、 是 否 位 于工 业园 区及 所属 工业 园区 名称 、 环 境影 响评 价审 批文 号 ( 备 案 编 号 ) 、地 方政 府对 违规 项目 的认 定或 备案 文件 文号 、 主 要污 染物 总量 控 制 指 标分 配计 划文 件文 号 , 颗 粒物 总 量指 标 ( t/a) 、 二 氧化 硫总 量指 标 ( t/a) 、 氮 氧化
22、 物总 量指 标 ( t/a) 、 挥 发性 有 机物 ( VOCs) 总 量 指 标 ( t/a) 、化 学需 氧量 ( COD) 总 量指 标( t/a) 、 氨氮 总量 指标 ( t/a) 、 涉 及的 其他 污染 物总 量指 标等 。 填 报行 业类 别时 , 石 墨制 品 、 碳 制品 、 特 种石 墨 、 碳 纤维 生产 排 污 单 位应 选 择石 墨 及 碳素 制品 制造( 国 民 经 济 代 码 C3091) ; 多 晶 硅 棒 生 产 排 污 单 位 应 选 择 其 他 非 金 属 矿 物 制 品 制 造 ( 国 民 经 济 代 码 C309) 。4.13主 要产 品及 产能
23、 4.13.1一 般原 则排 污单 位在 填报 “ 主 要产 品及 产能 ” 时 , 应 根据 本标 准要 求填 报全 国排 污许 可证 管理 信息 平台 申报系 统中 有关 主要 生产 单元 、 主 要工 艺 、 生 产设 施 、 设 施参 数 、 生 产设 施编 号 、 产 品名 称 、 生 产能 力及 计量 单位 、设 计年 生产 时间 及其 他选 项等 信息 。 以 下 “ 4.1.3.2-4.1.3.6” 为 必填 项 , “ 4.1.3.7” 为 选填 项。4.13.2主 要生 产单 元、 主要 工艺 及 生 产设 施 名 称石 墨 、 碳 素制 品生 产排 污单 位主 要生 产单
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