DB50 T 867.7-2019 安全生产技术规范　第7部分：黑色金属压延加工企业.pdf

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1、 ICS 13.100 C 78 DB50 重 庆 市 地 方 标 准 DB50/T 867.72019 安全生产技术规范 第7部分：黑色金属压延加工企业 2019-08-13 发布 2019-12-01 实施 重庆市市场监督管理局 发布 DB50/T 867.72019 I 目 次 前言 . 1范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 基础管理 . 2 3.1 机构与职责 . 2 3.2方针目标 . 2 3.3安全生产责任制 . 3 3.4安全生产规章制度 . 3 3.5 操作规程 . 4 3.6安全生产教育和培训 . 4 3.7 相关方管理 . 5 3.8 建设项目、安全设施、职业病防

2、护设施“三同时”管理 . 5 3.9 安全生产投入 . 5 3.10安全文化建设 . 5 3.11 安全生产信息化建设 . 6 3.12 风险管理 . 6 3.13隐患排查治理 . 7 3.14应急管理 . 8 3.15事故管理 . 10 3.16文档管理 . 10 4 场所环境 . 11 4.1基本要求 . 11 4.2 建筑物 . 11 4.3设备设施布局 . 13 4.4通道和作业环境 . 13 4.5管廊 . 14 4.6 管线、桥架 . 14 4.7带式输送机栈桥、通廊 . 14 4.8铁路、道路 . 15 4.9操作室、值班室的位置 . 15 4.10安全出口 . 15 4.11工

3、业梯与工业平台 . 16 4.12 安全标识 . 17 5 生产设备设施 . 17 5.1 基本要求 . 17 5.2 生产工艺设备设施 . 18 5.3 公辅设备设施 . 22 5.4 自有专用机械设备 . 25 6特种设备 . 25 6.1基本要求 . 25 6.2 起重机械 . 27 6.3 压力容器 . 28 6.4锅炉 . 31 6.5压力管道 . 32 DB50/T 867.72019 II 6.6 电梯 . 33 6.7厂（场）内专用机动车辆 . 33 7 用电 . 34 7.1变配电系统 . 34 7.2 手持式、非固定式电气设备 . 41 7.3 发电机设备及机房 . 41

4、7.4雷电防护系统 . 41 7.5人员要求 . 42 8 职业卫生 . 42 8.1职业卫生管理机构职责 . 42 8.2职业病危害因素的辨识与申报 . 42 8.3 职业病危害因素的检测 . 43 8.4职业病的防护 . 43 8.5职业危害告知与警示 . 44 8.6职业病的监护 . 44 8.7职业病的诊疗 . 44 9 消防 . 45 9.1 日常管理 . 45 9.2建筑及消防设施管理 . 45 9.3消防安全疏散标志和应急照明 . 48 9.4消防检查和隐患整改 . 49 9.5 消防组织 . 49 9.6消防演练 . 49 9.7 灭火救援 . 49 10危险化学品 . 50

5、10.1总则 . 50 10.2储存 . 50 10.3使用 . 53 10.4废弃物处理 . 53 10.5 危险化学品重大危险源管理 . 53 11劳动防护用品 . 54 11.1 选用 . 54 11.2发放 . 55 11.3培训 . 55 11.4使用 . 55 11.5 维护 . 55 11.6更换 . 55 11.7报废 . 55 12 作业安全 . 56 12.1一般要求 . 56 12.2原材料加工 . 56 12.3压延加工生产 . 57 12.4酸洗、涂镀、精整生产 . 57 12.5燃烧装置生产 . 57 12.6 煤气作业 . 58 12.7 检维修作业 . 58 1

6、2.8危险作业审批 . 59 13安全生产检查 . 60 14安全生产标准化等级评定 . 60 14.1评定类别 . 60 14.2评定内容 . 60 14.3 评定流程 . 60 DB50/T 867.72019 III 附录A （资料性附录）相关引用条款 . 62 附录B （规范性附录）生产经营单位安全隐患排查清单 . 76 附录C （规范性附录）危险化学品重大危险源分级方法 . 80 附录D（规范性附录）可容许风险标准 . 82 附录E（资料性附录）生产经营单位安全生产监督检查清单 . 84 附录F （规范性附录）生产经营单位安全标准化等级评价细则 . 91 DB50/T 867.720

7、19 IV 前 言 DB50/T 867 安全生产技术规范分为若干部分： 第一部分：总则； 第二部分：通用要求； 本部分为DB50/T 867的第7部分。 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由重庆市安全生产监督管理局提出并归口。 本部分的规定若法律法规、标准规范等有新的规定，以最新的规定为准。 本部分起草单位：重庆钢铁(集团)有限责任公司。 本标准主要起草人：高玉佩、熊明森、徐春、余沛、罗光伟、何勇、仇锐来、唐忠。 DB50/T 867.72019 1 安全生产技术规范 第7部分：黑色金属压延加工企业 1 范围 本部分规定了黑色金属压延加工企业基础管理、场所环境、生产

8、设备设施、特种设备、用电、职业 卫生、消防、危险化学品、劳动防护用品、作业安全、安全生产检查、安全生产标准化等级评定等内容。 本部分适用于黑色金属压延加工企业从事安全生产、管理与检查工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GBZ1-2010 工业企业设计卫生标准 GBZ 2.1-2007 工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素 GBZ 2.2-2007 工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素 GBZ 158-2003 工作场所

9、职业病危害警示标识 GBZ 188-2014 职业健康监护技术规范 GBZ/T 231-2010 黑色金属冶炼及压延加工业职业卫生防护技术规范 GB 2893-2008 安全色 GB 2894-2008 安全标志及其使用导则 GB/T 3787-2017 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 GB/T 3883.1-2014 手持式、可移式电动工具和园林工具的安全第1部分：通用要求 GB 4053.1-2009 固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯 GB 4053.2-2009 固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯 GB4053.3-2009 固定式钢梯及平台安全要求第3

10、部分：工业防护栏杆及钢平台 GB 4387-2008 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 GB 4674-2009 磨削机械安全规程 GB 5768.2-2009 道路交通标志和标线 第2部分：道路交通标志 GB 5768.3-2009 道路交通标志和标线 第3部分：道路交通标线 GB/T 5972-2016 起重机 钢丝绳 保养、维护、安装、检验和报废 GB 6222-2005 工业企业煤气安全规程 GB/T6441-1986 企业职工伤亡事故分类 GB/T 7144-2016气瓶颜色标志 GB 7231-2003 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB/T 8196-2018机械安

11、全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求 GB 8958-2006 缺氧危险作业安全规程 GB/T 9361-2011 计算机场地安全要求 GB/T 11651-2008 个体防护装备选用规范 GB 13495.1-2015 消防安全标志第1部分：标志 GB/T 13869-2017 用电安全导则 GB/T14405-2011 通用桥式起重机 GB 14443-2007 涂装作业安全规程涂层烘干室安全技术规定 GB/T15499-1995 事故伤害损失工作日标准 GB/T 16178-2011 场（厂）内机动车辆安全检验技术要求 GB/T 16804-2011 气瓶警示标签 GB

12、16912-2008 深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程 GB 22207-2008 容积式空气压缩机 安全要求 GB/T 23821-2009 机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离 GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系 要求 GB/T 28264-2017 起重机械安全监控管理系统 GB/T 29510-2013 个体防护装备配备基本要求 DB50/T 867.72019 2 GB/T 29639-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T33000-2016 企业安全生产标准化基本规范 GB/T 33942-2017 特种设备事故应急预案编制导则

13、GB/T 34990-2017 信息安全技术信息系统安全管理平台技术要求和测试评价方法 GB 50016-2014 建筑设计防火规范 GB 50029-2014 压缩空气站设计规范 GB 50034-2013 建筑照明设计标准 GB 50041-2008 锅炉房设计规范 GB 50052-2009 供配电系统设计规范 GB 50053-2013 20kV及以下变电所设计规范 GB 50054-2011 低压配电设计规范 GB 50055-2011 通用用电设备配电设计规范 GB 50057-2010 建筑物防雷设计规范 GB 50059-2011 35kV110kV变电站设计规范 GB 500

14、60-2008 3110kV高压配电装置设计规范 GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范 GB 50187-2012 工业企业总平面设计规范 GB 50222-2017 建筑内部装修设计防火规范 GB 50303-2015 建筑电气工程施工质量验收 规范 GB 50414-2018钢铁冶金企业设计防火规范 AQ 2003-2004 轧钢安全规程 AQ 3035-2010 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范 AQ 3047-2013 化学品作业场所安全警示标志规范 AQ/T 9004-2008 企业安全文化建设导则 AQ/T9009-2015 生产安全事故应急演练评估规范 TS

15、G 03-2015 特种设备事故报告和调查处理导则 TSG 08-2017 特种设备使用管理规则 TSG 21-2016 固定式压力容器安全技术监察规程 TSG Z0002-2009 特种设备信息化工作管理规则 TSG Z0006-2009 特种设备事故调查处理导则 3 基础管理 3.1 机构与职责 企业设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员应符合下列要求： a) 从业人员在100人以上的，应当设置安全生产管理机构或者配备不低于从业人员3的专职安全 生产管理人员，但最低不少于3人； b) 从业人员在100人以下的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； c) 从业人员在1

16、00人以上的应建立安全生产委员会； d) 安全生产管理机构和安全生产管理人员及其工作职责要以正式文件确认； e) 企业主要负责人、安全生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产 及职业健康知识和管理能力，其安全生产知识和管理能力考核合格； d) 企业应当配备注册安全工程师从事安全生产管理工作。 3.2 方针目标 3.2.1 企业应结合自身安全生产实际，制定文件化的安全生产方针和中长期的安全生产目标。 3.2.2 企业的基层单位和部门应按照在生产经营中的职能，分解安全生产目标，制定安全生产指标、实 施计划和考核办法。 3.2.3 安全生产目标、指标应具体、合理、可测量、可实现

17、，应结合下列内容： a) 零死亡； b) 千人负伤率； c) 千人重伤率； DB50/T 867.72019 3 d) 隐患治理完成率。 3.2.4 企业应定期对基层单位和部门的安全生产目标和指标实施情况进行评估和考核，并及时调整。 3.3 安全生产责任制 3.3.1 企业应以正式文件形式明确企业管理岗位及人员组成情况，应建立涵盖各层级的安全生产管理网 络。 3.3.2 企业应建立安全生产规章制度，落实安全生产责任制。明确主要负责人、安全生产管理人员、 职能部门的岗位安全生产责任制；明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。 3.3.3 按照责、权、利统一的原则，安全生产责任的内容和大小

18、应与各生产性质和岗位性质相适应。 3.3.4企业应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落 实。 3.3.5安全生产、职业卫生职责应定期修订，并根据实际变化情况予以更新。 3.4 安全生产规章制度 3.4.1 企业应根据安全生产法律法规、规章和标准，结合自身生产特点，制定具体的安全生产规章制 度。 3.4.2 安全生产规章制度应包含但不限于下列内容： a) 目标管理； b) 安全生产责任制； c) 安全生产承诺； d) 安全生产投入； e) 安全生产信息化； f) 四新(新技术、新材料、新工艺、新设备)管理； g) 文件、记录和档案管理； h) 安全风险

19、管理、隐患排查治理； i) 职业病危害防治； j) 教育培训； k) 班组安全活动； l) 特种作业人员管理； m) 建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理； n) 设备设施管理； o) 施工和检维修安全管理； p) 危险物品管理； q) 危险作业安全管理； r) 安全警示标志管理； s) 安全预测预警； t) 安全生产奖惩管理； u) 相关方及外用工（单位）管理； v) 变更管理； w) 劳动防护用品管理； x) 应急管理； y) 事故管理； z) 安全生产报告； aa) 绩效评定管理。 3.4.3 企业应将经单位主要负责人批准的现行有效版本的安全生产规章制度发放至相关岗位和从业人

20、员。 3.4.4 安全生产、职业卫生规章制度应每年修订，并保存修订记录。安全生产、职业卫生规章制度的相 关执行记录保存期限至少3年。 3.4.5企业应及时跟踪和掌握与本单位经营活动相关的安全生产法律法规、规章和标准的更新或修订情 况，对安全生产规章制度进行相应的修订、更新和完善。 3.4.6 企业应每年至少评估一次安全生产法律法规、规章和标准的适宜性、有效性和执行情况。 3.4.7企业应根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等，及时修订安全生产规章 DB50/T 867.72019 4 制度。 3.5 操作规程 3.5.1 企业应结合本单位设施设备生产工艺、作业任务特点以及作

21、业安全风险与职业病防护要求，编制 齐全适用的安全生产操作规程。 3.5.2 企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备投入使用前，组织制订相应的安全生产操作规程，确 保其适宜性和有效性。 3.5.3 安全操作规程应包括下列内容： a) 适用范围； b) 岗位存在的主要危险有害因素及控制要求； c) 设备使用方法或作业程序； d) 个体防护要求； e) 严禁事项； f) 紧急情况现场处置措施。 3.5.4 安全操作规程经批准后实施，现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。 3.5.5 企业应教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员 如实告知作业场所和工作岗位存在

22、的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 3.5.6 企业应为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照 规则佩戴、使用。 3.6 安全生产教育和培训 3.6.1 企业应明确安全生产教育培训管理部门，根据需求制定年度安全生产、职业卫生教育培训计划， 并保证必要的安全教育培训资源。 3.6.2 企业应按照培训计划实施培训，培训内容应包括：国家安全生产、职业卫生相关法律、法规、规 章和标准；本单位安全生产、职业卫生责任制、规章制度、操作规程、应急预案；本行业危险有害因素、 职业病危害因素；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急 情

23、况的处理应对措施；典型事故案例等。 3.6.3 企业应根据安全生产教育培训计划，教育和引导从业人员掌握岗位安全生产知识以及相关要求， 遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，增强从业人员对安全事故的预防和自救互救的能力。 3.6.4 安全生产和职业卫生教育培训应符合如下要求： a) 主要负责人和管理人员培训应符合如下要求: 1） 金属压延加工企业的主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不应少于48 学时， 每年再培训时间不应少于16学时； 2） 工作场所存在职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的单位，其主要负责人和 职业卫生管理人员培训时间不应少于24学时，并应持证上岗，每年继续教育时

24、间不应少于4学时； 3） 企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全 生产知识和管理能力； 4） 企业应对各级管理人员进行安全生产教育培训，确保其具备正确履行岗位安全生产职责的 知识与能力。 b) 特种作业人员应符合如下要求: 1） 企业的特种作业人员必须按照国家有关规定经外部专门部门的安全作业培训，取得相应资格 证书，方可上岗作业； 2） 特种作业人员定期接受复审。经考核合格。通过操作资格审核，方可继续上岗作业。 c) 一般从业人员应符合如下要求: 1） 企业应对一般从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识， 熟悉有关的安全生产规

25、章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知 悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。新上 岗的从业人员应进行“单位（厂）、部门（车间）、基层（班组）”三级安全培训教育，岗前安全培训 时间不应少于24学时，每年再培训时间不应少于8学时； 2） 每级安全培训教育应有授课人员和培训人员的签字，单位（厂）级培训应组织考试，保存 试卷和成绩，并列入员工培训档案； 3） 从业人员在企业内部调整工作岗位或离岗六个月以上重新上岗时，应重新进行安全教育培 训； DB50/T 867.72019 5 4） 在新工艺、新技术、新材料、新设备

26、投入使用前，企业应对有关从业人员进行专门的安全 生产教育培训，确保其具备相应的安全操作、事故预防和应急处置能力； 5） 需接受再培训的从业人员，其再培训时间和内容应符合国家和地方政府的有关规定。 d) 专职应急救援人员 1） 企业专职应急救援人员应按照有关规定，经专门应急救援培训，考核合格后方可上岗，并 定期参加复训。 e）相关方人员应符合如下要求: 1） 相关方人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行安全教育培训，并保存记录； 2） 相关方人员安全和教育培训内容包括有关安全规定、可能接触到的危险因素、所从事作业 的安全要求、作业安全风险分析及安全控制措施、职业病危害防护措施、应急知识

27、等； 3） 对从事业务分包的相关方作业人员，应按照单位内部员工标准进行安全教育培训管理。 3.6.5 企业应建立从业人员培训档案，详细、准确记录生产安全教育培训考核情况。培训档案应包括安 全生产、职业卫生教育培训内容提纲或课件、培训签到表、考试试卷等有关书面材料和图片资料，培训 材料保存时间应不少于3年。 3.6.6 企业应对培训效果进行评估和改进，并纳入培训档案保存。 3.7 相关方管理 3.7.1 企业应与相关方签订管理协议，告知作业环境中的作业风险和危险源，明确规定双方的安全生产 的责任和义务。 3.7.2 相关方应具备与被委托事宜相应资质和安全生产、职业病防护等条件。 3.7.3 企业应对相关方单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查。对安全检查中发现的 事故隐患，企业应及时督促相关单位进行整改。 3.7.4 相关方应遵守本单位相关安全生产规章制度，按照操作规程使用或佩戴防护用品。 3.8 建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理 3.8.1 企业应对建设项目的安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告。在进行可行性研究时， 企业应按规定对其安全生产条件进行论证和安