DB11 T 1556-2018 建筑业能源审计报告编写指南.pdf
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1、 DB11 北京市地方标准 DB11/T 15562018 建筑业能源审计报告编写指南 Writing guideline of energy audit report for construction energy-using units 2018 09 29发布 2019 01 01实施 北京市质量技术监督局 发布 ICS 01.110 A 01 备案号:60733-2018 DB11/T 15562018 I 目 次 前言. II 1 范围. 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 建筑业能源审计报告编制总体要求 . 3 5 建筑业能源审计报告主要内容 . 5 附录A
2、(规范性附录)报告用表 . 15 附录B(规范性附录)建筑业能源审计报告编写格式 . 28 DB11/T 15562018 II 前 言 本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。 本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。 本标准起草单位:北京交通大学。 本标准主要起草人:贾力、张永欣、马若腾、彭启、党超、安周建、丁勇、银了飞、李雪娇等。 DB11/T 15562018 1 建筑业能源审计报告编写指南 1 范围 本标准规定了建筑业施工用能单位能源审计报告的基本框架、格式要求和编制内容。 本标准适用于建筑工程施工单位的能源审计报告的编写。 2
3、规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本 文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 2589 综合能耗计算通则 GB/T 13234 企业节能量计算方法 GB/T 15316 节能监测技术通则 GB/T 15587 工业企业能源管理导则 GB/T 17166 企业能源审计技术通则 GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB/T 23331 能源管理体系要求 GB/T 28749 企业平衡网络图绘制方法 GB/T 28750 节能量测量和验证技术通则 GB/T 28751 企业
4、能量平衡表编制方法 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 能源审计 energy audit 审计单位依据国家有关的节能法规和标准,对企业和其它用能单位能源利用的物理过程和财务过 程进行的检验、核查和分析评价。 GB/T 17166-1997,定义 3.1 3.2 审计期 audit period 指审计所考察的时间区段。一般考察期间为一年或其他特定的时间区段。 GB/T 17166-1997,定义 3.2 3.3 能源利用状况 state of energy utilization DB11/T 15562018 2 用能单位在能源转换、输配和利用系统的设备及网络配置上的合理
5、性与实际运行状况,工艺及设 备技术性能的先进性及实际运行操作技术水平,能源购销、分配、使用管理的科学性等方面所反映的 实际耗能情况及用能水平。 GB/T 15316-2009,定义 3.1 3.4 能量的当量值 energy calorific value 按照物理学电热当量、热功当量、电功当量换算的各种能源所含实际能量。按国际单位制,折算 系数为1。 GB/T 2589-2008,定义 3.2 3.5 能量的等价值 energy equivalent value 生产单位数量的二次能源或耗能工质所消耗的各种能源折算成一次能源的能量。 GB/T 2589-2008,定义 3.3 3.6 折标煤
6、系数 standard coal coefficient 各种能源折算为一次能源,单位为标准煤当量的转换系数称为折算系数或折标煤系数。燃料能源 以低位发热值为计算基准折算标准煤煤量。低位发热量为29307千焦(kJ)(或7000千卡(kcal))的燃 料称为1千克标准煤(kgce)。 GB/T 2589-2008,定义 6.2 3.7 能源计量器具 measuring instrument of energy 测量对象为一次能源、二次能源和载能工质的计量器具。 GB 17167-2006,定义 3.1 3.8 能源计量器具配备率 equipping rate of energy measuri
7、ng instrument 能源计量器具实际的安装配备数量占理论需要量的百分数。 注:能源计量器具理论需要量是指为测量全部能源量值所需配备的计量器具数量。 GB 17167-2006,定义 3.2 3.9 综合能耗 comprehensive energy consumption 用能单位在统计报告期内实际消耗的各种能源实物量,按规定的计算方法和单位分别折算后的总 和。 GB/T 2589-2008,定义 3.5 DB11/T 15562018 3 3.10 分项能耗 energy consumption of different items 施工用能单位在统计报告期内各个用能系统消耗的各种能
8、源实物量,如:施工生产用能系统能耗, 施工单位办公用能系统能耗,施工单位特殊区域(综合服务)用能系统能耗。 3.11 节能监测 monitoring and testing of energy saving 依据国家有关节约能源的法规(或行业、地方规定)和能源标准,对用能单位的能源利用状况进 行的监督、检查、测试和评价。 GB/T 15316-2009,定义 3.3 3.12 节能量 energy saved 满足同等需要或达到相同目的条件下,能源消费减少的数量。 GB/T 13234-2009,定义 2.1 3.13 节能率 energy saving rate 统计报告期比基期的单位能耗降
9、低率,用百分数表示。 GB/T 13234-2009,定义 2.8 4 建筑业能源审计报告编制总体要求 4.1 建筑业能源审计报告基本框架 建筑业施工用能单位能源审计报告文本应至少包括(但不限于)以下内容,并按如下顺序装订成 册: a) 封面; b) 扉页; c) 摘要; d) 目录; e) 正文; f) 附件。 4.2 报告封面 报告封面按从上到下顺序应至少包括(但不限于)以下内容: a) 用能单位名称; b) 审计报告书名称; c) 报告书编写单位; d) 报告书完成时间落款(具体到月)。 DB11/T 15562018 4 4.3 扉页 扉页应包括能源审计报告确认单和审计人员名单。 能源
10、审计报告确认单应包含能源审计报告确认内容、能源审计单位签字盖章、被审计单位签字盖 章、审计报告出具日期。 审计人员名单格式见表A.1和表A.2。 4.4 摘要 摘要部分文字编辑应全面、精炼,字数应在2000字以内。 能源审计报告摘要应至少包括(但不限于)以下内容: a) 审计基准期为20XX年1月-12月,审计期为20XX年1月-12月。 b) 施工用能单位概况。简要介绍以下内容: 1) 施工用能单位简介,包括用能单位属性、行业及历史沿革,主要施工生产规模和能力, 用能单位能源消耗总量; 2) 上轮能源审计措施落实情况。 c) 施工用能单位能源管理情况、能源计量及能源统计情况。简要介绍以下内容
11、: 1) 简要说明用能单位的能源管理现状,以及能源管理制度的执行情况,并进行评价; 2) 简要说明用能单位能源计量器具配备情况及能源统计管理状况,并进行评价。 d) 能源消耗总量、成本及分项能耗。简要介绍以下内容: 1) 简要说明用能单位近三年的能源消耗情况,列出能源消耗和水资源利用变化趋势,见表 A.3; 2) 简要说明用能单位的能源品种消耗结构(采用文字配审计期结构饼图); 3) 简要说明用能单位的能源消耗成本; 4) 简要说明用能单位各用能系统近三年的能源消耗情况,见表A.4。 e) 能源消耗指标。对用能单位近三年的能源消耗指标进行说明和分析,见表A.5。 f) 施工用能单位用能系统简介
12、。简要说明用能单位能源消耗的种类和用途,简要介绍其主要用 能系统及各类用能系统的基本情况,并针对实际用能需求说明其运行时间。 g) 能源利用效果评价。简要介绍以下内容: 1) 审计期内开展的节能工作列表说明; 2) 用能单位已实现的节能量; 3) 审计期年度节能目标完成情况和本期五年规划节能目标累计完成情况。 h) 节能潜力分析及建议。在装备水平、设计参数等方面进行综合、定量分析和专家诊断,汇总 节能技改方案及其节能效果,给出计划实施的节能技改项目及技术与效益分析。节能技改方 案汇总表见表A.6。 i) 审计结论。应高度概括,清晰明确。 4.5 目录 目录中所列标题不应超过三级。 4.6 报告
13、正文内容框架 报告正文应至少包括(但不限于)以下内容: a) 审计事项说明; b) 施工用能单位及建筑概况; DB11/T 15562018 5 c) 施工用能单位能源管理情况; d) 施工用能单位能源计量及统计状况; e) 施工用能单位能源消耗指标分析; f) 施工用能单位主要用能系统分析; g) 施工用能单位节能效果与节能潜力分析; h) 审计结论。 4.7 编写格式要求 报告应按照附录B的格式要求编写,采用正反面打印。 5 建筑业能源审计报告主要内容 5.1 审计事项说明 5.1.1 审计目的 从政府和施工用能单位自身节能工作开展等方面说明本轮审计工作开展的目的和意义。具体要求 为: a
14、) 检查、测试、诊断、咨询和评价施工用能单位能源消费状况、管理水平、利用效率、消耗指 标、财务过程、综合利用及环境效果; b) 排查节能障碍和能源浪费原因,查找节能潜力; c) 提出整改措施,制订节能目标和规划。 5.1.2 审计依据 国家与地方政府对施工用能单位开展能源审计的有关法律、法规、标准和文件,以及被审计用能 单位的准入标准、能耗限额标准及行业标准。要求列出与审计项目相关的法律、法规、标准和文件, 并且在审计过程中采用列出的标准和法规。 5.1.3 审计期 审计期:20XX年1月-12月,审计基准期:20XX年1月-12月。审计基准期一般为上期五年规划的末 年。如果无法确定基准期,采
15、用对比期。 注:审计期一般为上一年度1月-12月。 5.1.4 审计范围 应严格按照施工用能单位的用能系统、能耗种类的特点确定清晰明确的能源审计范围。 注:审计范围包括用能单位的全部用能,包括施工生产、办公以及特殊区域(综合服务)用能。 5.1.5 审计内容 审计内容包括: 1) 施工用能单位及其建筑概况 2) 施工用能单位的用能概况及能源流向分析; 3) 施工用能单位的能源管理状况的分析与评价; 4) 施工用能单位的能源计量与统计状况的分析与评价; DB11/T 15562018 6 5) 施工用能单位的能源消耗指标计算与影响因素分析; 6) 主要用能系统和用能设备分析; 7) 用能单位节能
16、量计算及节能潜力分析; 8) 能源管理与节能技改建议; 9) 节能技术改进项目的技术经济分析与评价。 5.2 施工用能单位及其建筑概况 5.2.1 施工用能单位基本概况 施工用能单位基本情况应包括施工单位简介、利税、员工数、总资产、占地面积等相关指标,以 及施工生产能力、能源消费特点的简介。具体要点如下: a) 施工单位的历史、发展和现状,在地区和行业中的地位,包括成立时间、所有制性质、地理 位置、隶属关系、员工数量; b) 施工单位主要施工活动介绍,包括施工规模、施工类型、施工能力; c) 施工单位的能源使用品种与能源消耗特点。 注:以上内容的截至日期为审计期末。 5.2.2 建筑基本概况
17、施工用能单位的建筑概况应分两种情况讨论,一种是供人居住、活动、工作的建筑物,一种是不 具备、不包含或不提供人类居住功能的构筑物,具体要求如下: a) 建筑物概况应包括基本情况介绍、围护结构、设备安装、装修装饰情况等,具体要求如下: 1) 建筑物基本信息表,包括地理位置、建造时间、建筑功能、建筑结构、建筑面积、建筑 朝向、层数、层高等,见表A.7; 2) 围护结构信息表,包括外墙材料、保温材料,外窗类型、窗框材料及遮阳情况,屋顶材 料、保温材料,主出入口大门类型等,见表A.8; 3) 建筑物设备安装情况,包括采暖及空调、给排水、供电方式,见表A.9; b) 构筑物概况应包括基本情况介绍、结构、设
18、备安装等,具体要求如下: 1) 构筑物基本信息表,包括地理位置、建造时间、建筑功能、建筑结构、建筑面积、建筑 朝向、层数、层高等,见表A.7; 2) 对于不同类型的构筑物应参考上述要求给予相应的说明。 5.3 用能基本概况 用能基本概况应包括施工用能单位边界内部能源系统的具体构成与内容,具体要求如下: a) 能源消耗流向分析。针对施工单位消耗的各项能源,绘制能源消耗流向示意图,简要说明各 项能源消耗所涉及的区域和用能系统。 b) 能源系统网络图。在施工用能单位的用能系统中,可将所耗能源子系统分为以下三类,并分 别绘制能源系统网络图: 1) 施工生产用能系统:用于保证建材运输、土方施工、结构施工
19、、养护、设备安装、装饰 装修等生产的能源系统; 2) 施工单位办公用能系统:保障工作人员工作的光、冷、热和空气品质要求的能源系统(如 空调、通风、供暖、照明等); 3) 特殊区域(综合服务)用能系统:保障工作人员生活、活动和主要建筑机械保养维护需 求的能源系统(如电梯、通信、办公设备、炊事、热水、给排水、变配电和维修车间等)。 DB11/T 15562018 7 c) 主要用能设备。单台设备的能源消耗量大于或等于表A.10一种或多种能源消耗量限定值的为 主要用能设备。 施工用能单位主要用能设备能源消耗量低于表A.10规定的限定值时,应根据用能单位的设备特点 确定内部主要用能设备限定值。 对能源
20、系统中的主要用能设备或能源转换设备及热交换设备等给出说明,并列出主要用能设备一 览表,参见表A.11。 对照国家和地方明令淘汰产品和工艺目录,对能源系统中需要淘汰的设备情况给出说明,并列出 淘汰用能设备汇总表,参见表A.12。 5.4 用能单位能源管理状况 5.4.1 能源管理目标和方针 介绍本期五年规划期间节能目标和年度目标、能源管理方针和能源管理目标,评价节能目标分解 落实机制。对无能源管理方针和目标的施工用能单位,应在审计期间制定公布,并给出说明。具体要 点如下: a) 查看施工用能单位的能源管理方针以及在此基础上确定的能源管理目标,并考察其合理性; b) 施工用能单位应根据单位总的运营
21、方针和目标,在执行国家能源政策和有关法律、法规的基 础上,充分考虑经济、社会和环境效益,确定能源管理方针和能源管理目标; c) 能源管理方针和目标应以书面文件颁发。 5.4.2 能源管理机构及职责 说明施工用能单位能源管理机构、能源管理人员状况、节能管理网络、管理机构的职权、能源管 理机构运行情况,并对存在问题进行分析。 了解能源管理机构,查阅相关部门、岗位的职责书。具体要点如下: a) 说明施工用能单位能源管理现状、能源管理负责人的情况、能源管理师及其持证上岗情况; b) 了解能源管理岗位设置及对应职责,评价施工用能单位能源管理机构设置的合理性,审查是 否明确规定其职权范围和领导关系; c)
22、 了解能源管理岗位负责人的基本条件、备案情况、职责、接受培训情况,对施工用能单位能 源管理机构运行情况给出评估意见。 5.4.3 能源管理制度建设及执行情况 根据GB/T 15587要求,核查施工用能单位能源管理制度现状(能源管理岗位职责、能源计量管理 制度、能源统计管理制度、能源利用状况分析制度、能源消耗定额管理制度、节能技改管理制度、节 能宣传教育制度、节能培训制度、节能奖惩制度)和执行情况。依据管理文件、技术文件和记录档案 三方面进行核查,追踪检查每一项能源管理活动是否按文件规定开展并达到预期效果。 查阅相关文件,检查职能部门是否按文件要求执行。审查能源管理制度重要条款的实际执行效果,
23、对施工用能单位能源管理计划、执行、检查、总结文件有审查评估意见。具体审查要点如下: a) 能源输入管理。具体审查要点如下: 1) 是否制定清晰的能源输入管理制度; 2) 能源输入管理是否规范合理; 3) 按照以上要求给出制度核查结论,并提出完善建议。 b) 能源加工转换管理。具体审查要点如下: 1) 是否制定清晰的能源加工转换管理制度; DB11/T 15562018 8 2) 能源加工转换管理是否规范合理; 3) 按照以上要求给出制度核查结论,并提出完善建议。 c) 能源分配和传输管理。具体审查要点如下: 1) 是否制定清晰的能源分配和传输管理制度; 2) 能源分配和传输管理是否规范合理;
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