税收相关法律-行政诉讼法律制度(一)及答案解析.doc

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1、税收相关法律-行政诉讼法律制度(一)及答案解析(总分：62.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：20，分数：20.00)1.人民法院在审理行政案件中，审查的对象是( )。（分数：1.00）A.国家行为B.内部行政行为C.具体行政行为的合理性D.具体行政行为的合法性2.根据现行税收相关法律、法规及司法解释规定， ( )。（分数：1.00）A.纳税人对税务所等法定授权派出机构超出法定授权范围实施税务行政处罚提起诉讼的，应当以税务所等机构为被告B.纳税人同税务机关在纳税问题上发生争议的，必须先缴清税款和滞纳金才能向上一级税务机关申请复议C.纳税人对税务行政处罚决定不服申请复议后

2、又依法撤回申请，并在法定期间内对原税务具体行政行为提起诉讼的，人民法院不予受理D.纳税人对税务行政处罚决定不服已经申请复议，在法定复议期间内又起诉的，人民法院应当受理3.根据我国行政诉讼法的规定，( )显失公正的，人民法院可以判决变更。（分数：1.00）A.行政裁决B.行政复议C.行政处罚D.行政处分4.下列选项中不可以一并审理的是( )。（分数：1.00）A.两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的B.在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的C.行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其

3、他组织分别作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉D.两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规，对同一相对人的不同的事实作出行政行为，相对人不服向同一人民法院起诉的5.纳税人同国家税务机关在纳税上发生争议时，( )。（分数：1.00）A.应当直接向同级人民政府提起行政复议B.在依照税务机关的纳税决定缴纳税款后可以依法申请行政复议C.可以直接向人民法院提起行政诉讼D.若提起行政复议，在提起行政复议前必须提供相应的担保6.申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起( )向人民法院提起诉讼。（分数：1.00）A.30 日内B.15 日内C.1 个月内D.3 个月内7.

4、行政案件经复议由复议机关维持原具体行政行为，相对人不服提起行政诉讼的，被告是( )。（分数：1.00）A.复议机关B.作出原具体行政行为的机关C.复议机关和原机关D.原告起诉时选择的机关8.某市要在某小区进行煤气管道改造，根据市政府发布的决定，规定煤气公司在为本市市民改造煤气管道时，必须同时安装甲企业生产的燃气灶具，下列说法错误的是( )。（分数：1.00）A.该市市民甲可以就该决定提起行政诉讼B.该市生产燃气灶具的乙企业可以以该决定侵犯自己公平竞争权为由提起行政诉讼C.邻市需要改造煤气管道的乙可以就该决定提起行政诉讼D.该市市民乙应以市政府为被告提起行政诉讼9.下列行政行为属于行政诉讼受案范

5、围的是( )。（分数：1.00）A.外交部以国家的名义实施有外交事务的行为B.某省人民政府发布具有普遍约束力的决定C.公安机关在刑事侦查过程中进行的勘验行为D.工商行政管理机关查封假冒伪劣产品的行为10.下列关于行政诉讼的被告的确定说法正确的是( )。（分数：1.00）A.行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该机构为被告B.复议机关在法定期间内不作行政复议决定的，当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应以复议机关为被告C.当事人不服经上级机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应以作出批准决定的行政

6、机关为被告D.原告所起诉的被告不适合的，人民法院应当裁定驳回起诉11.根据行政诉讼出法及有关司法解释规定，( )。（分数：1.00）A.在起诉被告应当依职权主动履行法定职责的不作为案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料B.被告认为原告的起诉超过法定期限的，由被告负举证责任C.原告应当提供证明被诉具体行政行为违法的证据，无正当理由不提供的，视为被诉具体行政行为成立并合法有效D.原告应当在法庭辩论终结前或者人民法院指定的证据交换之日提供证据12.根据行政诉讼法的规定，下列表述正确的是 ( )。（分数：1.00）A.上诉可以通过原审法院提出B.对不予受理的裁定不可提起上诉C.当事人

7、可以口头提起上诉D.行政上诉案件不允许书面审理13.行政案件上诉审中，二审法院认为原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，应当( )。（分数：1.00）A.维持原判B.依法改判C.发回重审D.撤销原判14.按照行政诉讼法的规定，人民法院应当在收到上诉状之日起( )作出终审判决。（分数：1.00）A.3 个月B.2 个月C.1 个月D.6 个月15.在行政诉讼中，如果当事人认为受诉人民法院无管辖权，应当( )提出管辖权异议。（分数：1.00）A.在人民法院立案之日起 5 日内以口头或书面形式B.在接到人民法院起诉状副本之日起 5 日内以书面形式C.在人民法院首次开庭前 10 日内以口头或书面

8、形式D.在接到人民法院应诉通知之日起 10 日内以书面形式16.根据我国行政诉讼法规定，行政案件进入 ( )，作为被告的行政机关及其代理人就不得自行向原告和证人收集证据。（分数：1.00）A.庭审阶段B.诉讼阶段C.辩论阶段D.合议阶段17.人民法院对行政诉讼案件开庭审理前，( )。（分数：1.00）A.人民法院应当在收到起诉状之日起 5 日内，将起诉状副本和应诉通知书发送被告B.被告提交答辩状的，人民法院应当在收到答辩状之日起 10 日内，将答辩状副本发送原告C.公开审理的案件应当由 3 名审判员组成合议庭D.人民法院应当在开庭前 3 天内将开庭时间、地点通知当事人和其他诉讼参与人18.税务

9、机关发现甲企业非法印制完税凭证，对其处以 4000 元的罚款，并且责令其改正。甲企业对税务机关的行政处罚决定不服，向人民法院提起诉讼，( )。（分数：1.00）A.甲企业就行政机关具体行政行为违法承担举证责任B.甲企业就税务机关适用规范性文件错误承担举证责任C.税务机关负责提供作出具体行政行为的证据D.税务机关应当在收到起诉书副本之日起 15 日内，提供据以作出行政处罚决定的全部证据和依据的规范性文件19.在行政诉讼中，( )。（分数：1.00）A.行政诉讼的被告只能是国家行政机关B.原告申请停止执行具体行政行为的，人民法院应当裁定准许C.一审程序中除涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定可以书

10、面审理外，一律开庭审理D.原告撤回起诉应当在法院宣告判决或者裁定前提出20.在行政诉讼中，被告向人民法院举证的期限为 ( )。（分数：1.00）A.收到起诉状副本之日起 10 日内B.第一审庭审结束前C.第二审之前D.生效判决作出之前二、B多项选择题/B(总题数：16，分数：32.00)21.根据行政诉讼证据司法解释规定，在行政诉讼中，( )不能作为定案的依据。（分数：2.00）A.当事人无正当理由超出举证期限提供的证据材料B.应当出庭作证而无正当理由不出庭作证的证人证言C.严重违反法定程序收集的证据材料D.与一方当事人有亲属关系的证人所作的对该当事人有利的证言E.不能正确表达意志的证人提供的

11、证言22.行政诉讼中原告申请后，人民法院可以裁定先予执行的案件有( )。（分数：2.00）A.发给抚恤金案件B.行政赔偿案件C.发给社会保险金案件D.拆迁补助费案件E.发给最低生活保障费案件23.根据规定，下列情形，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉的是( )。（分数：2.00）A.起诉超过法定期限的B.起诉人错列被告且拒绝变更的C.起诉人无原告诉讼主体资格的D.请求事项不属于行政审判权限范围的E.由诉讼代理人代为起诉的24.根据行政诉讼法的规定，下列关于行政诉讼的管辖，说法正确的是( )。（分数：2.00）A.确认商标权的案件、确认发明专利权的案件应由中级人法院管辖B.最高人民法院主

12、要审理不服高级人民法院判决、裁定的上诉案件C.对行政机关作出的拘留处罚不服的，可以由原告所在地人民法院管辖D.行政相对人向两个以上有管辖权的法院提起诉讼，由最先立案人民法院管辖E.移送管辖的条件是移送的人民法院已经受理了该案件，且移送的人民法院对该受理的案件没有管辖权25.根据行政诉讼证据有关司法解释规定，( )。（分数：2.00）A.当事人向人民法院申请保全证据应当在开庭审理前以书面形式提出B.当事人申请人民法院调取的证据，由申请调取证据的当事人在庭审中出示，并由当事人质证C.人民法院在调取证据时，不得调取被告在作出具体行政行为时未收集的证据D.人民法院依职权保全证据时可以要求当事人或者其诉

13、讼代理人到场E.原告在诉讼过程中提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或证据的，被告可以自行决定补充相关证据26.在行政诉讼中，作为被告的行政机关拒不履行人民法院的生效判决，人民法院可以采取( )的措施。（分数：2.00）A.对该行政机关负责人实施司法拘留B.从其可满之日起对该行政机关处以每日 50 100 元罚款C.向有关机关提出司法建议D.通知银行划拨被告账户内的款项E.对主要负责人或者直接责任人员予以罚款处罚27.A 市 B 区税务机关在税务检查中发现，甲企业有偷税行为，依法定对甲企业作出责令限期补缴税款，并且对甲企业作出罚款的行政处罚。税务机关依法定程序于 2008 年 6

14、 月 1 日向甲企业送达了税务行政处罚决定书，告知甲企业申请行政复议与提起行政诉讼的期限。甲企业拒不履行行政决定，但也未在法定期限内向法院提起行政诉讼，则( )（分数：2.00）A.税务机关可以在 2009 年 5 月 1 日向法院申请强制执行B.税务机关可以申请法院冻结、划拨甲企业的银行账户，以冲抵税款C.税务机关可以强制执行D.税务机关应当向 A 市中级人民法院申请强制执行E.税务机关若申请强制执行，应向法院提交申请执行书、据以执行的行政法律文书、证明该具体行政行为合法的材料和被执行人财产状况以及其他必须提交材料28.某市政府进行城市道路改建，占用了甲中外合资合营企业的场地，合营企业就补偿

15、金数额与市政府发生争议，( )（分数：2.00）A.合营企业的中方可以以合资企业的名义提起行政诉讼B.合营企业的利益受损，应以合资企业的名义提起行政诉讼C.合营企业的外方出资人可以以合资企业的名义提起行政诉讼D.企业的法定代表人可以以企业的名义提起诉讼E.企业外方出资人可以以自己的名义提起诉讼29.下列关于行政诉讼与行政复议的说法错误是( )。（分数：2.00）A.行政复议和行政诉讼是行政系统内部解决行政争议的方式B.只有行政违法案件可以提起行政复议和行政诉讼C.行政复议审查行政行为的合理性和行政合法性，行政诉讼只审查行政行为的合法性D.行政复议和行政诉讼都是有错必纠，其审查范围可以大于申请人

16、的申请E.行政诉讼和行政复议都是依申请的行政行为30.行政诉讼中的被告具有的特殊性包括( )。（分数：2.00）A.可以对原告的诉讼请求提出反诉B.对原告的诉讼请求没有反诉权C.承担被诉具体行政行为合法性的举证责任D.对行政诉讼中的一切事实承担举证责任E.有权执行或者改变被诉的具体行政行为31.行政诉讼中，当事人对证据进行质证的内容包括 ( )。（分数：2.00）A.关联性B.独立性C.从属性D.真实性E.证明效力大小32.行政案件审判监督程序提起的法定理由不包括 ( )。（分数：2.00）A.原判决、裁定认定的事实主要证据不足B.原判决、裁定适用的法律、法规错误C.原判决、裁定违反法定程序但

17、是不影响案件的正确裁判的D.原判决、裁定原告未能提供相应证据的E.原判决、裁定适用法律、法规不当33.在行政诉讼中，被告负举证责任意味着( )。（分数：2.00）A.被告对行政诉讼中所有争议事项应当举证B.被告应当提供据以作出具体行政行为的证据C.被告应当提供据以作出具体行政行为的规范性文件D.被告不能履行举证责任将导致败诉E.被告的举证期限是在收到起诉状副本之日起 5 日内提交答辩状时34.下列关于行政诉讼证据的表述正确的是( )。（分数：2.00）A.原告或者第三人提供的在举证期限届满后发现的证据不属于新证据B.经合法传唤，因被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的，被告提供的证据都不能

18、作为定案的依据C.在第二审程序中，对当事人依法提供的新的证据，法庭不须进行质证D.严重违反法定程序收集的证据材料不能作为定案的依据E.当事人应当围绕证据的关联性、合法性和真实性，针对证据有无证明效力以及证明效力大小，进行质证35.行政诉讼中的“近亲属”包括( )。（分数：2.00）A.配偶B.孙子女C.叔叔D.伯伯E.兄弟姐妹36.下列关于行政诉讼原则的说法正确的是( )（分数：2.00）A.法院原则上只审查具体行政行为的合法性B.在涉及行政赔偿诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任，原告就被诉具体行政行为造成的损失承担举证责任C.行政诉讼中，当事人争议的具体行政行为一律停止执行D.如

19、果被诉行政处罚决定显失公平，则人民法院可以对其进行变更E.如果被告无正当理由逾期提供据以作出被诉具体行政行为的证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据三、B综合分析题/B(总题数：1，分数：10.00)某市国税局的执法人员，接到群众举报，对本市甲公司进行税务检查，发现该公司采取收账外经营、销售收入不入账手段实施偷税，偷税数额 20000 万，稽查局根据税收征收管理法和市国税局的相关规定，责令甲公司限期补缴税款、缴纳滞纳金，国税局拟对其作出罚款 10000 元的行政处罚，国税局向该企业送达了税务行政处罚告知书，告知其有申请听证的权利。（分数：10.00）(1).甲公司申请进行听证程序，应该(

20、)（分数：2.00）A.在国税告知听证权之日起 5 日内提出申请B.在国税局检查之日起 3 日内提出申请C.在国税局处理意见作出之日起 5 日内提出申请D.在国税局告知听证权之日起 15 日内提出申请E.在国税局告知听证权之日起 3 日内提出申请(2).如果听证之后，国税局依然对甲公司作出了罚款 10000 元的行政处罚，甲公司不服向人民法院提起诉讼。人民法院对该市国税局的规定( )。（分数：2.00）A.应当作为审理案件的依据B.应当参照适用C.可以进行合法性审查，如认为合法可以作为审理依据D.可以进行合法性审查，如认为不合法可以撤销E.可以进行合理性审查(3).如果甲对国税局作出的责令限期

21、补缴税款和缴纳滞纳金的决定不服，( )。（分数：2.00）A.若甲公司没有提起行政复议而直接向人民法院提起行政诉讼的，人民法院应当判决驳回起诉B.若甲公司在法定期限内既不补缴税金和滞纳金，也不行使救济的权利，税务机关可以依法申请人民法院强制执行C.甲公司应当先补缴税款和滞纳金或者提供相应的担保，由市国税局确认后，才能向上一级国税局或者本市人民政府申请行政复议D.甲公司申请复议前，可以以保证、抵押和质押的方式提供担保E.若甲公司提起行政诉讼，应当国税局决定作出之日起 3 个月内提起(4).若甲公司对税务行政处罚和补缴税款的行政行为提起了行政复议，复议机关在 2008 年 3 月 10 日；作出复

22、议决定，维持了补缴税款和滞纳金的行政决定，但是变更了行政处罚决定，甲对于行政复议决定不服，则( )。（分数：2.00）A.若对复。议机关维持补缴税款的决定不服，应当在复议机关所在地人民法院提起行政诉讼B.若对复议机关变更行政处罚的决定不服，可以在原机关所在地人民法院或者复议机关所在地人民法院提起行政诉讼C.法院接到甲公司提交的起诉状之后，应当在?日内作出是否受理的裁定D.若法院接到甲公司的起诉后 7 日内没有作出是否受理的裁定，甲公司可以向上一级人民法院申诉或者起诉E.如果甲公司在 2008 年 3 月 31 日提起行政诉讼，人民法院经审查发现没有诉讼时效中止、中断或延长的理由的，应当判决驳回

23、诉讼请求(5).甲公司依法申请行政诉讼，( )。（分数：2.00）A.人民法院应当在立案之日起 5 日内，将起诉状副本和应诉通知书发送被告B.人民法院立案之后，可以由 4 名审判员组成合议庭C.国税局应当在接到起诉状副本之日起 5 日内提交答辩状和证据D.人民法院应当在开庭前 3 天内将开庭的时间、地点通知甲公司E.甲公司可以以案件涉及商业秘密为由申请不公开审理税收相关法律-行政诉讼法律制度(一)答案解析(总分：62.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：20，分数：20.00)1.人民法院在审理行政案件中，审查的对象是( )。（分数：1.00）A.国家行为B.内部行政行为

24、C.具体行政行为的合理性D.具体行政行为的合法性 解析：解析 本题考核对具体行政行为合法性进行审查原则。人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。这一原则的含义包括两点：即行政诉讼中，人民法院原则上只审查具体行政行为，而不审查抽象行政行为、内部行政行为以及国家行为；原则上只审查具体行政行为的合法性，而不审查具体行政行为的合理性。2.根据现行税收相关法律、法规及司法解释规定， ( )。（分数：1.00）A.纳税人对税务所等法定授权派出机构超出法定授权范围实施税务行政处罚提起诉讼的，应当以税务所等机构为被告 B.纳税人同税务机关在纳税问题上发生争议的，必须先缴清税款和滞纳金才能向上一级

25、税务机关申请复议C.纳税人对税务行政处罚决定不服申请复议后又依法撤回申请，并在法定期间内对原税务具体行政行为提起诉讼的，人民法院不予受理D.纳税人对税务行政处罚决定不服已经申请复议，在法定复议期间内又起诉的，人民法院应当受理解析：解析 本题考核就纳税争议提起行政诉讼的特殊规定。法律、法规授权税务所一定的行政处罚权，如果税务所的行为超出法定授权范围，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的税务所为被告。 根据税收征管法的规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议。选项B 的错误在

26、于，如果不解缴税款和滞纳金，纳税人提供相应的担保后，也可以依法申请行政复议。 根据行政诉讼法的规定，法律、法规未规定行政复议是行政诉讼的必经程序，公民、法人或其他组织向复议机关提出行政复议申请，在行政机关受理后，复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请，经说明理由，撤回行政复议申请，并在法定期限内对原具体行政行为提起诉讼的，人民法院应受理。选项 C 说法错误。公民、法人或者其他组织向行政复议机关已经申请复议，在法定复议期间内又向人民法院起诉的，人民法院不予受理。选项 D 说法错误。3.根据我国行政诉讼法的规定，( )显失公正的，人民法院可以判决变更。（分数：1.00）A.行政裁决B.行政复议

27、C.行政处罚 D.行政处分解析：解析 本题考核人民法院在行政诉讼中可以行使司法变更权的情形。行政处罚显失公正的，人民法院可以判决变更。4.下列选项中不可以一并审理的是( )。（分数：1.00）A.两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的B.在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的C.行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉D.两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规，对同一相对人的不同的事实作出行政行为，相对人不

28、服向同一人民法院起诉的 解析：解析 本题考核行政诉讼程序中的合并审理。有下列情形之一的，人民法院可以决定合并审理：(1)两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的； (2)行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉的；(3)在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的；(4)人民法院认为可以合并审理的其他情形。5.纳税人同国家税务机关在纳税上发生争议时，( )。（分数：1.00）A.应当直接向同级人民政府提起行政复议B.

29、在依照税务机关的纳税决定缴纳税款后可以依法申请行政复议 C.可以直接向人民法院提起行政诉讼D.若提起行政复议，在提起行政复议前必须提供相应的担保解析：解析 本题考核行政诉讼与行政复议的关系。纳税争议属于复议前置型，行政复议是行政诉讼的必经程序。税收征收管理法规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议。国家税务机关属于垂直管辖的行政机关，所以对国家税务机关的行政行为不服，只能向上一级主管机关提起行政复议。6.申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起( )向人民法院提起诉

30、讼。（分数：1.00）A.30 日内B.15 日内 C.1 个月内D.3 个月内解析：解析 本题考核行政诉讼起诉的时间条件。按照规定，申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起 15 日内向人民法院提起诉讼。7.行政案件经复议由复议机关维持原具体行政行为，相对人不服提起行政诉讼的，被告是( )。（分数：1.00）A.复议机关B.作出原具体行政行为的机关 C.复议机关和原机关D.原告起诉时选择的机关解析：解析 本题考核经复议的行政诉讼案件被告的确定。复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。8.某市要在某小区进行煤气管道

31、改造，根据市政府发布的决定，规定煤气公司在为本市市民改造煤气管道时，必须同时安装甲企业生产的燃气灶具，下列说法错误的是( )。（分数：1.00）A.该市市民甲可以就该决定提起行政诉讼B.该市生产燃气灶具的乙企业可以以该决定侵犯自己公平竞争权为由提起行政诉讼C.邻市需要改造煤气管道的乙可以就该决定提起行政诉讼 D.该市市民乙应以市政府为被告提起行政诉讼解析：解析 本题考核行政诉讼参加人。邻市需要改造煤气管道的乙的权利不受该决定的影响，不是适格的行政诉讼原告。9.下列行政行为属于行政诉讼受案范围的是( )。（分数：1.00）A.外交部以国家的名义实施有外交事务的行为B.某省人民政府发布具有普遍约束

32、力的决定C.公安机关在刑事侦查过程中进行的勘验行为D.工商行政管理机关查封假冒伪劣产品的行为 解析：解析 本案考核行政诉讼受案范围。选项 A 是国家行为，选项 B 是抽象行政行为，选项 C 是公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，都不属于行政诉讼受案范围。10.下列关于行政诉讼的被告的确定说法正确的是( )。（分数：1.00）A.行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该机构为被告B.复议机关在法定期间内不作行政复议决定的，当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应以复议机关为被告 C.当事人

33、不服经上级机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应以作出批准决定的行政机关为被告D.原告所起诉的被告不适合的，人民法院应当裁定驳回起诉解析：解析 本题考核行政诉讼的被告。行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。选项 A 错误。当事人不服上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。选项 C 错误。在原告所起诉的被告不适合时，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，法院可以裁定驳回起诉。选项 D 错误。11.根据行政诉讼

34、出法及有关司法解释规定，( )。（分数：1.00）A.在起诉被告应当依职权主动履行法定职责的不作为案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料B.被告认为原告的起诉超过法定期限的，由被告负举证责任 C.原告应当提供证明被诉具体行政行为违法的证据，无正当理由不提供的，视为被诉具体行政行为成立并合法有效D.原告应当在法庭辩论终结前或者人民法院指定的证据交换之日提供证据解析：解析 本题考核原告的举证责任。公民法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合法定条件的相应的证据材料，但被告认为原告起诉超过起诉期限的由被告承担举证责任。在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经

35、提出申请的证据材料但有下列情形的由被告承担举证责任：(1)被告应当依职权主动履行法定职责的；(2)原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。因为被告应当依职权主动履行法定职责的，应由被告承担举证责任。原告可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告对被诉具体行政行为合法性的举证责任。原告应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。12.根据行政诉讼法的规定，下列表述正确的是 ( )。（分数：1.00）A.上诉可以通过原审法院提出 B.对不予受理的裁定不可提起上诉C.当事人可以口头提起上诉D.行政上诉案件不允许

36、书面审理解析：解析 本题考核行政诉讼第二审程序。上诉既可以通过原审法院提出，也可以直接向二审法院提出；上诉必须针对未生效的第一审判决、裁定，其中裁定只限于不予受理、驳回起诉和管辖异议的裁定；当事人必须以书面方式提起上诉；人民法院对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理。13.行政案件上诉审中，二审法院认为原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，应当( )。（分数：1.00）A.维持原判B.依法改判 C.发回重审D.撤销原判解析：解析 本题考核行政诉讼上诉案件的审理。行政案件上诉审中，二审法院认为原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，应依法改判。14.按照行政诉讼法的规定，人民法院

37、应当在收到上诉状之日起( )作出终审判决。（分数：1.00）A.3 个月B.2 个月 C.1 个月D.6 个月解析：解析 本题考核行政诉讼的二审审理期限。人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起 2个月内作出终审判决。15.在行政诉讼中，如果当事人认为受诉人民法院无管辖权，应当( )提出管辖权异议。（分数：1.00）A.在人民法院立案之日起 5 日内以口头或书面形式B.在接到人民法院起诉状副本之日起 5 日内以书面形式C.在人民法院首次开庭前 10 日内以口头或书面形式D.在接到人民法院应诉通知之日起 10 日内以书面形式 解析：解析 本题考核管辖权异议提出的时间。当事人提出管辖异议，应当

38、在接到人民法院应诉通知之月起 10 日内以书面形式提出。16.根据我国行政诉讼法规定，行政案件进入 ( )，作为被告的行政机关及其代理人就不得自行向原告和证人收集证据。（分数：1.00）A.庭审阶段B.诉讼阶段 C.辩论阶段D.合议阶段解析：解析 本题考核行政诉讼证据的收集。行政诉讼中，被告承担举证责任，这就决定了行政机关向法院提交的证据应当在作出具体行政行为之前收集。因为具体行政行为合法的首要前提是有充分的事实和法律依据，如果在作出具体行政行为之后取得证据，则不能证明该具体行政行为的合法性。因此，一旦进入诉讼程序，作为被告的行政机关就不得自行向原告和证人收集证据。17.人民法院对行政诉讼案件

39、开庭审理前，( )。（分数：1.00）A.人民法院应当在收到起诉状之日起 5 日内，将起诉状副本和应诉通知书发送被告B.被告提交答辩状的，人民法院应当在收到答辩状之日起 10 日内，将答辩状副本发送原告C.公开审理的案件应当由 3 名审判员组成合议庭D.人民法院应当在开庭前 3 天内将开庭时间、地点通知当事人和其他诉讼参与人 解析：解析 本题考核行政诉讼审理前的准备。人民法院应当在立案之日起 5 日内，将起诉状副本和应诉通知书发送被告，通知被告应诉并提供答辩状。被告提交答辩状的，人民法院应当在收到答辩状之日起5 日内，将答辩状副本发送原告。人法院审理行政案件，不论公开审理还是不公开审理，都必须

40、由审判员或审判员及陪审员组成合议庭。合议庭成员应当是 3 人以上的单数。人民法院应当在开庭前 3 天内将开庭的时间、地点通知当事人和其他诉讼参与人。18.税务机关发现甲企业非法印制完税凭证，对其处以 4000 元的罚款，并且责令其改正。甲企业对税务机关的行政处罚决定不服，向人民法院提起诉讼，( )。（分数：1.00）A.甲企业就行政机关具体行政行为违法承担举证责任B.甲企业就税务机关适用规范性文件错误承担举证责任C.税务机关负责提供作出具体行政行为的证据 D.税务机关应当在收到起诉书副本之日起 15 日内，提供据以作出行政处罚决定的全部证据和依据的规范性文件解析：解析 本题考核被告负举证责任原

41、则。被告对其作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉书副本之日起 10 日内，提供提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和依据的规范性文件。19.在行政诉讼中，( )。（分数：1.00）A.行政诉讼的被告只能是国家行政机关B.原告申请停止执行具体行政行为的，人民法院应当裁定准许C.一审程序中除涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定可以书面审理外，一律开庭审理D.原告撤回起诉应当在法院宣告判决或者裁定前提出 解析：解析 本题考核行政诉讼法的有关规定。行政诉讼的被告，是指原告起诉其具体行政行为侵犯自己的合法权益，而被人民法院通知应诉的行政机关或法律、法规授权的组织。选项 A 错误。 诉讼期间，

42、原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会给原告造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行。选项 B 错误。 根据规定，一审程序中应当一律实行开庭审理，不得进行书面审理。人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。选项 c 错误。20.在行政诉讼中，被告向人民法院举证的期限为 ( )。（分数：1.00）A.收到起诉状副本之日起 10 日内 B.第一审庭审结束前C.第二审之前D.生效判决作出之前解析：解析 本题考核行政诉讼被告的举证期限。被告对被诉具体行政行为的举证期限，是收到起诉状副本之日起 10 日内提交答辩状，并提供据以作出被诉具

43、体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。二、B多项选择题/B(总题数：16，分数：32.00)21.根据行政诉讼证据司法解释规定，在行政诉讼中，( )不能作为定案的依据。（分数：2.00）A.当事人无正当理由超出举证期限提供的证据材料 B.应当出庭作证而无正当理由不出庭作证的证人证言C.严重违反法定程序收集的证据材料 D.与一方当事人有亲属关系的证人所作的对该当事人有利的证言E.不能正确表达意志的证人提供的证言 解析：解析 本题考核行政诉讼中不能作为定案依据的证据材料。下列证据材料不能作为定案依据： (1)严重违反法定程序收集的证据材料；(2)以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证

44、据材料；(3)以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料；(4)当事人无正当理由超出举证期限提供的证据材料；(5)在中华人民共和国领域以外或者在中华人民共和国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区形成的未办理法定证明手续的证据材料；(6)当事人无正当理由拒不提供原件、原物，又无其他证据印证，且双方当事人不予认可的证据的复制件或者复制品；(7)被当事人或者他人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料；(8)不能正确表达意志的汪人提供的证言；(9)不具备合法性和真实性的其他证据材料。本题中，选项 B、D 两项是不能单独作为定案依据的证据材料。22.行政诉讼中原告申请后，人民法院可以裁定先予执

45、行的案件有( )。（分数：2.00）A.发给抚恤金案件 B.行政赔偿案件 C.发给社会保险金案件 D.拆迁补助费案件E.发给最低生活保障费案件 解析：解析 本题考核行政诉讼案件中的先予执行。人民法院审理起诉行政机关没有依法发给抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等案件，或者某些行政赔偿案件，可以根据原告的申请，依法书面裁定先予执行。23.根据规定，下列情形，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉的是( )。（分数：2.00）A.起诉超过法定期限的B.起诉人错列被告且拒绝变更的 C.起诉人无原告诉讼主体资格的 D.请求事项不属于行政审判权限范围的 E.由诉讼代理人代为起诉的解析：解析 本题考核

46、行政诉讼不予受理和裁定驳回起诉的规定。根据规定，对下列情形，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉： (1)请求事项不属于行政审判权限范围的；(2)起诉人无原告诉讼主体资格的；(3)起诉人错列被告且拒绝变更的；(4)法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的； (5)由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的；(6)起诉超过法定期限且无正当理由的；(7)法律、法规规定应当先申请复议而未申请复议直接提起诉讼的；(8)起诉人重复起诉的；已撤回起诉，无正当理由再行起诉的； (9)诉讼标的为生效判决的效力所羁束的； (10)起诉不具备其他法定要

47、件的。选项 AE 法院应当受理。24.根据行政诉讼法的规定，下列关于行政诉讼的管辖，说法正确的是( )。（分数：2.00）A.确认商标权的案件、确认发明专利权的案件应由中级人法院管辖B.最高人民法院主要审理不服高级人民法院判决、裁定的上诉案件 C.对行政机关作出的拘留处罚不服的，可以由原告所在地人民法院管辖D.行政相对人向两个以上有管辖权的法院提起诉讼，由最先立案人民法院管辖E.移送管辖的条件是移送的人民法院已经受理了该案件，且移送的人民法院对该受理的案件没有管辖权解析：解析 本题考核中级人民法院管辖第一审行政案件的范围。中级人民法院管辖的第一审行政案件不包括确认商标权的案件，选项 A 错误。

48、对限制人身自由的行政强制措施不服的，由被告所在地或者原告所在地法院管辖。这里的限制人身自由的强制措施是指行政强制行为，如扣留等，不包括行政处罚中的行政拘留，选项 C 错误。行政相对人向两个以上有管辖权的法院同时提起行政诉讼的，由最先收到起诉状的法院管辖，而不是由最先立案的法院管辖，选项 D 错误。25.根据行政诉讼证据有关司法解释规定，( )。（分数：2.00）A.当事人向人民法院申请保全证据应当在开庭审理前以书面形式提出B.当事人申请人民法院调取的证据，由申请调取证据的当事人在庭审中出示，并由当事人质证 C.人民法院在调取证据时，不得调取被告在作出具体行政行为时未收集的证据D.人民法院依职权

49、保全证据时可以要求当事人或者其诉讼代理人到场 E.原告在诉讼过程中提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或证据的，被告可以自行决定补充相关证据解析：解析 本题考核行政诉讼证据的收集、质证和审查认定。当事人向人民法院申请保全证据的，应当在举证期限届满前以书面形式提出，并说明证据的名称和地点、保全的内容和范围、申请保全的理由等事项。而不是开庭审理前提出。选项 A 错误。人民法院在调取证据时，不得为证明被诉具体行政行为的合法性而调取被告在作出具体行政行为时未收集的证据。如果是为了查清案件事实，是可以调取的，所以选项 C 错误。被告补充相关证据；须经人民法院准许。选项 E 错误。26.在行政诉讼中，作为被告的行政机关拒不履行人民法院的生效判决，人民法院可以采取( )的措施。（分数：2.00）A.对该行政机关负责人实施司法拘留B.从其可满之日起对该行政机关处以每日 50 100 元罚款 C.向有关机关提出司法建议 D.通知银行划拨被告账户内的款项 E.对主要负责人或者直接责任