【公务员类职业资格】黑龙江省公务员考试申论真题2006年及答案解析.doc

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1、黑龙江省公务员考试申论真题 2006 年及答案解析(总分：300.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：300.00)1.请用 200 字以内的篇幅概括出上述材料的主要内容。 要求：准确，全面，条理清晰。（分数：100.00）_2.简析福州“净菜进城”对解决城市垃圾问题的启示。限 400 字内。（分数：100.00）_3.依据给定资料，比较三种垃圾处理方式的利弊，结合国际潮流和我国国情，谈谈你自己对解决我国城市垃圾问题的主张。 要求：自拟标题，写一篇议论文，字数限 1000 字内。观点鲜明，论证充分，条理清晰，语言顺畅。（分数：100.00）_黑龙江省公务员考试申论

2、真题 2006 年答案解析(总分：300.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：300.00)1.请用 200 字以内的篇幅概括出上述材料的主要内容。 要求：准确，全面，条理清晰。（分数：100.00）_正确答案：()解析：近年来，我国城市垃圾处理稳步推进，但城市垃圾处理率仍旧很低。我国城市垃圾处理的方式主要是填埋，而高效、节能、低污染的焚烧和堆肥这两种垃圾处理方法所占比例却少之又少。主要原因是技术欠缺、资金紧张等。我国垃圾无害化处理不迭标，造成环境污染，对城市的生存和发展构成了严重的威胁。地方政府从实际出发；把减量化、资源化作为治理的目标，纷纷制定适合自身特点的措

3、施。如大力建设发展焚烧、堆肥垃圾处理，“净菜进城”等等。2.简析福州“净菜进城”对解决城市垃圾问题的启示。限 400 字内。（分数：100.00）_正确答案：()解析：福州采取“净莱进城”措施后的最直接的效果就是大大减少了生活垃圾的产生量。“净菜进城”带给我们解决城市垃圾问题的一个全新的启示：在确保实施垃圾无害化处理的前提下，大力推进城市垃圾的减量化和资源化，注重源头减量和综合利用，有效的控制污染、回收资源。 实现生活垃圾减量化和资源化就要做到以下几点： 第一，完善相应政策和法规。我国目前城市环境卫生的管理属于环境污染的末端治理。只有针对生活垃圾源头采取措施，才可能使生活垃圾管理方式更加科学、

4、完善。 第二，加强废品回收行业的建设，推广应用废物再生产品。 第三，实施生活垃圾分类收集。 第四，推行净菜进城及半成品上市。制订与净菜进城相配套的政策，加强卫生检疫等方面的检查，杜绝劣质、变质菜混入；促进超市对蔬菜半成品的经营，可根据实际情况成立几家净菜生产、经销厂家。 第五，限制一次性物品的使用。通过立法规定一次性物品的回收、再生和妥善处理。3.依据给定资料，比较三种垃圾处理方式的利弊，结合国际潮流和我国国情，谈谈你自己对解决我国城市垃圾问题的主张。 要求：自拟标题，写一篇议论文，字数限 1000 字内。观点鲜明，论证充分，条理清晰，语言顺畅。（分数：100.00）_正确答案：()解析：参考

5、例文 实现我市垃圾处理资源化 随着我市经济的高速增长，城市人口的急剧膨胀，生活和消费水平的不断提高以及人们生活习惯由“节约型”向“抛弃型”的转变，城市垃圾的产量不断增加，而且由于高分子合成材料、塑料、有毒工业物品的大量应用给我市环境带来极大的破坏并直接威胁着人们的健康。 世上本无垃圾，因为各种废弃物混在一起失去了回收的可能性，才成了垃圾。如何变废为宝，让城市生活垃圾可以循环利用，实现我市垃圾处理资源化，是解决我市垃圾处理问题的根本途径。 随着城市垃圾在产量上的迅速增加，垃圾构成中有机物增加，可燃物增多，可回收利用物增多，可利用价值增大。这么多“废物”可再生利用而不去利用，其实也是一种资源上的浪

6、费。哈尔滨市区现日产生活垃圾 3500余吨。除焚烧发电外，其余垃圾全部采用简易填埋方式处理，不仅垃圾循环使用率低，而且因为缺乏必要的污水处理与防渗措施，很容易对城市的生态环境和周边农田造成污染。在美国，垃圾回收已经形成一个年产值 150 亿美元的产业。德国工业垃圾如金属、木材废料、废机油、废汽车、旧轮胎等的回收利用率接近 100%。 垃圾焚烧是最适合我市垃圾处理的方法。焚烧法是将垃圾置于高温炉中，使其中可燃成分充分氧化的一种方法，产生的热量用于发电和供暖。随着我市人民生活水平的提高，垃圾的成分发生了很大变化，低位热值有了很大提高，大都已达到或超过了维持焚烧炉正常燃烧所需热值的要求。同时在这些地

7、区由于土地资源日趋紧张，垃圾填埋场远离城市，而且还很难找到符合要求的场址，因而用填埋法处理垃圾的建场费用和运行费用也大幅度提高，因此，在这些地区采用焚烧法处理垃圾具有现实意义。实践证明，焚烧法能够最大限度地实现生活垃圾的减量化、无害化和资源化，而且具有占用土地资源最少的优点。 实现垃圾焚烧，首先要实现垃圾的分类处理。垃圾焚烧需要垃圾具有一定热值，只有当热值达到标准，焚烧炉才能正常燃烧，而无需添加辅助燃料。实现垃圾分类处理要从源头做起，要形成“谁制造，谁分类”的好习惯。 实现垃圾焚烧，就要加大对技术的引进和研发的投入。采用焚烧法处理生活垃圾是工业发达国家广泛采用并且是卓有成效的办法，这种方法最大的问题是建厂投资高、操作运行费用较高、设备比较复杂。目前我国垃圾焚烧的关键技术都靠从国外引进，因此我市应加大对垃圾焚烧技术的研发，研制出适合我国国情的垃圾焚烧设备。 能源短缺已经成为制约我国经济发展的一个重要因素。将垃圾变为资源，不仅可以净化城市、保护环境，减少垃圾污染，还将缓解我市原料和能源的不足，是实现可持续发展的重要途径之一。