【公务员类职业资格】陕西省公务员考试申论真题2010年及答案解析.doc
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1、陕西省公务员考试申论真题 2010 年及答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、B注意事项/B(总题数:4,分数:100.00)1.认真阅读给定资料,简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。 要求:简洁,准确,200 字以内。(分数:25.00)_2.“给定资料 7”提到,山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革,请结合资料内容,谈谈这一观点得出的主要依据。 要求:观点明确,条理清晰,具有针对性。300 字以内。(分数:25.00)_3.结合“给定资料 10 东梁煤矿被低价转让”这一事例,指出煤炭资源整合应从中吸取那些教训? 要求:概括准确,条理清楚,具有针对性
2、。300 字以内。(分数:25.00)_4.围绕“给定资料 2”提到的“朔州途径”,写一篇议论文。 要求:1参考给定资料内容,自选角度,自拟标题; 2观点鲜明,分析深刻,逻辑严谨,表达流畅; 3总字数 1000-1200 字。(分数:25.00)_陕西省公务员考试申论真题 2010 年答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、B注意事项/B(总题数:4,分数:100.00)1.认真阅读给定资料,简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。 要求:简洁,准确,200 字以内。(分数:25.00)_正确答案:()解析:山西省煤炭资源整合过程中出现的争议如下: 一是收购过程中价
3、格的确定和补偿标准问题。煤炭资源领域长期存在经济行为不规范问题,导致交易价格和政府评估价格不一致,产生价格方面争议。 二是兼并重组过程中是否会影响全国煤炭供应,是否会出现“拉郎配”、“国进民退”问题。 三是煤炭资源整合是否符合发展潮流和发展大局,会不会出现行业垄断问题。 四是如何依法进行资源整合,在制度的具体操作方面建立起合理的准入和退出机制,以及补偿标准方面的争议。 五是政府行政式的企业兼并和整合是否侵害了投资者的合法权益及其经营自主权。2.“给定资料 7”提到,山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革,请结合资料内容,谈谈这一观点得出的主要依据。 要求:观点明确,条理清晰,具有针对性。
4、300 字以内。(分数:25.00)_正确答案:()解析:山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革,这一观点的依据是: 一是中小煤矿资源回收率低,浪费严重; 二是乡镇煤矿安全生产责任事故频发,伤亡人数多; 三是中小煤矿开采秩序混乱,容易滋生腐败现象; 四是进行煤炭资源的整合有利于促进煤炭资源能力的开发,提高煤炭行业生产力水平和可持续发展能力,同时借助煤炭资源整合实现行业升级改造,淘汰落后产能,提高煤炭回采率。 五是煤炭资源的整合从产业政策、现实需要以及生态环境来看,符合发展潮流和发展大局,符合科学发展观的要求,适应当前经济发展的新形势,能够促进经济又好又快发展。 六是进行煤炭资源整合重组,
5、有利于煤炭安全生产部门转变监管重点,增加监管次数,提高安全生产监管的持续性和有效性。 七是煤炭企业的兼并重组有利于提高我国煤炭企业在国际市场上的竞争能力。3.结合“给定资料 10 东梁煤矿被低价转让”这一事例,指出煤炭资源整合应从中吸取那些教训? 要求:概括准确,条理清楚,具有针对性。300 字以内。(分数:25.00)_正确答案:()解析:“东梁企业”被视为拥有巨额市场价值的煤炭企业,被该市某区经贸局以一万元的价格转让给徐某个人。这一事例突出反映了煤炭资源整合过程存在着突出问题,一是产权交易信息不公开问题,对产权交易的全过程没有进行公开,没有接受社会各方面的监督。二是产权交易不规范问题,徐某
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