【公务员类职业资格】申论分类模拟题53及答案解析.doc

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1、申论分类模拟题 53 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)1.【背景材料】 水资源问题，关系国计民生，具有广泛的社会性。水利工作涉及方方面面，矛盾交织，情况复杂。因此，要正确处理经济发展、社会发展和人的全面发展的关系，正确处理发展速度和结构、质量、效益的关系，量水而行，以水定发展，使经济社会发展与水资源和水环境的承载能力相适应，使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 面对我国严峻的水安全态势，不过度开发和利用水资源，补充地下水，留有水生态自然发展的空间显得尤为重要。习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方略，高瞻远瞩，符合科

2、学规律。 阅读背景材料，以“水安全”为主题，写一篇文章。 要求： 1自选角度，自拟题目； 2观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； 3总字数 8001000 字。 （分数：25.00）_2.【背景材料】 美丽乡村应该什么样?2015 年 5 月 27 日，质检总局和国家标准委共同发布了美丽乡村建设指南国家标准。该标准对美丽乡村建设的基本要素进行了规范，涉及村庄规划、村庄建设、生态环境等各方面，汇集了财政、环保、住建、农业等部委的相关工作要求，规定了 21 项量化指标。 据介绍，美丽乡村的标准化建设最早开始于浙江，此次出台的美丽乡村建设指南国标是在浙江实践基础上的完善。国标对美丽乡村

3、建设的技术内容采取了定性和定量相结合的方法。如在生态环境方面，规定了气、声、土、水等环境质量要求，并设定了生活垃圾无害化处理率、卫生公厕拥有率等量化指标。 国家标准委主任田世宏表示，美丽乡村建设指南作为推荐性国家标准，为开展美丽乡村建设提供了框架性、方向性技术指导，同时也对乡村个性化发展预留了自由发挥空间，不搞“一刀切”，也不要求“齐步走”，鼓励各地根据乡村资源禀赋因地制宜、创新发展。 请从实际出发，以“美丽乡村”为主题，自选角度，写一篇文章。 要求： 1中心明确，有思想高度； 2内容充实，结构完整； 3条理清晰，语言优美； 4字数 10001200 字。 （分数：25.00）_3.【背景材料

4、】 著名未来学家杰里米里夫金指出，人类经历了以蒸汽机使用为标志的第一次工业革命、以电力和石油使用为标志的第二次工业革命后，在未来 25 至 50 年时间内，将进入以新能源为主的第三次工业革命时期。第三次工业革命的核心是绿色能源，将把人类社会推进到以清洁、低碳为突出特征的全新能源时代，对未来全球地缘政治和经济格局产生非常深刻的影响。 2016 年 2 月 24 日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。确定进一步支持新能源汽车产业的措施，以结构优化推动绿色发展。会议指出，发展新能源汽车，推动产业迈向中高端，有利于保护和改善环境，是培育新动能的重要抓手、发展新经济的重要内容。近两年来，在国家政策

5、引导和各方努力下，我国新能源汽车在研发推广、技术水平等方面取得明显成效，产销快速增长。下一步，要坚持市场导向和创新驱动，依托大众创业、万众创新，努力攻克核心技术，打破瓶颈制约，加速新能源汽车发展步伐。 人类社会历史上，曾经有很多技术革命，但是仔细分析，只有能源来源及使用方式的根本性改变，才能从整体上改变人类的经济社会面貌，才是根本的革命。请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。 要求： 1自选角度，立意明确，见解深刻； 2参考背景材料，但不拘泥于背景材料； 3思路明晰，语言流畅； 4总字数 10001200 字。 （分数：25.00）_4.【背景材料】 生态宜居城市建设不同

6、于一般的城市建设，它强调的是生态和宜居两个方面。生态城市侧重与自然环境和资源的关系，宜居城市则侧重居民个体的切身感受，强调社会的关系。 建设生态宜居型城市是一项系统工程，它既包括合理高效的经济体系、良性循环的生态体系、景观适宜的人居环境，又强调和谐健康的社会文化与人文特色。因此，必须通过社会保障体系的完善、社会事业的推进、公共安全的提高、社会救助的普及，最大限度地体现以人为本的人文精神，构建和谐社会；必须通过生态环境质量的优化、基础设施的完备、商务成本的降低、创业机会的增加、收入水平的提高，打造宜居、宜业、宜商的现代化都市。 阅读背景材料，以“生态宜居城市建设”为主题，写一篇文章。 要求： 1

7、自选角度，自拟题目； 2观点明确，联系实际； 3分析具体，语言流畅； 4总字数 8001000 字。 （分数：25.00）_申论分类模拟题 53 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)1.【背景材料】 水资源问题，关系国计民生，具有广泛的社会性。水利工作涉及方方面面，矛盾交织，情况复杂。因此，要正确处理经济发展、社会发展和人的全面发展的关系，正确处理发展速度和结构、质量、效益的关系，量水而行，以水定发展，使经济社会发展与水资源和水环境的承载能力相适应，使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 面对我国严峻的水安全态势，不过度开发和利用水资源，补充地下水，留有水生

8、态自然发展的空间显得尤为重要。习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方略，高瞻远瞩，符合科学规律。 阅读背景材料，以“水安全”为主题，写一篇文章。 要求： 1自选角度，自拟题目； 2观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； 3总字数 8001000 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：范文 保障水安全 利国利民改革开放以来，我国经济快速发展，资源需求量越来越大，紧缺形势愈发严峻。人们在对“电荒”“油荒”“气荒”逐渐习以为常的同时，“水荒”也在不经意间来了。随着人口急剧增加和经济规模的扩大，我国水资源供需矛盾日益尖锐，加之大量的水浪费和水污染

9、，使得我国水安全面临严重危机。 水是地球上万物的命脉所在。水滋润万物、哺育生命、创造文明。然而不管是“地下漏斗”频现，还是水污染致癌事件屡现报端，都说明水安全若得不到保障，不但会危害人体健康，影响社会安定，还会破坏人类文明。可见水安全问题事关重大，不仅是资源环境安全问题，而且是关系到经济、社会可持续发展和国家长治久安的重大战略问题。因此，重视水安全问题，具有十分重要的现实意义。 水安全是保障人体健康的根本。水与空气、食物是人类生命健康的三大要素。水是生命之源，也是健康之源，水质的好坏与我们的身体健康密切相关。俗话说“病从口入”，如果饮用水受到污染，将直接影响人体健康。当前，我国部分污染企业直接

10、将废水排入江河，污染了人们生活用水的水源，导致“癌症村”频现，给人们身体带来了严重危害。由此可见，水安全对于身体健康意义非凡。 水安全是维护社会安定的基础。近年来，由于气候异常、水利设施不完善、政府部门监管不力以及相关法律法规不健全，各地洪涝和干旱灾害、重大水污染事件等屡见不鲜，这些问题直接影响到了当地人们的生产生活，影响了社会安定，如果继续下去将影响到经济社会的发展。水安全得不到保证，和谐社会就无从谈起。 水安全是维持可持续发展的重要保障。水是人类社会经济发展的基础自然资源，也是人们生存、生活不可替代的生命源泉。我国正面临着经济社会快速发展与水资源短缺的尖锐矛盾。没有水安全，人类就无法生存，

11、生产就无法进行，经济就无法发展，社会就无法进步，可持续发展更无从谈起。因此，唯有保障水安全，可持续发展才有可能。 荷兰水利学家戴尔斯曾说：“水是生命的源泉，繁荣的信使，幸福的根子。”保障水安全“功”在当代，“利”在千秋。习近平总书记提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，我们一定要以此为导向，坚持科学治水，全力保障水安全，不要让地球的最后一滴水成为人类的眼泪!2.【背景材料】 美丽乡村应该什么样?2015 年 5 月 27 日，质检总局和国家标准委共同发布了美丽乡村建设指南国家标准。该标准对美丽乡村建设的基本要素进行了规范，涉及村庄规划、村庄建设、生态环境等各方面，汇集了财政

12、、环保、住建、农业等部委的相关工作要求，规定了 21 项量化指标。 据介绍，美丽乡村的标准化建设最早开始于浙江，此次出台的美丽乡村建设指南国标是在浙江实践基础上的完善。国标对美丽乡村建设的技术内容采取了定性和定量相结合的方法。如在生态环境方面，规定了气、声、土、水等环境质量要求，并设定了生活垃圾无害化处理率、卫生公厕拥有率等量化指标。 国家标准委主任田世宏表示，美丽乡村建设指南作为推荐性国家标准，为开展美丽乡村建设提供了框架性、方向性技术指导，同时也对乡村个性化发展预留了自由发挥空间，不搞“一刀切”，也不要求“齐步走”，鼓励各地根据乡村资源禀赋因地制宜、创新发展。 请从实际出发，以“美丽乡村”

13、为主题，自选角度，写一篇文章。 要求： 1中心明确，有思想高度； 2内容充实，结构完整； 3条理清晰，语言优美； 4字数 10001200 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：范文 建设美丽乡村 共绘锦绣画卷诗云：“晴川历历汉阳树，芳草萋萋鹦鹉洲。”而今满目白色垃圾，污水横流，臭气熏天。环境恶化呼吁我们共建生态文明，保护地球家园。党的十七大、十八大分别提出了建设生态文明和美丽中国的目标，指明了我国未来发展的大方向。敢为人先的浙江人更是齐心协力、万人一心，开展了轰轰烈烈的美丽乡村建设，共绘浙江锦绣画卷。 统筹城乡体制改革，提增农村发展活力。浙江省是我国城乡收入差距最小的一个省份，而发

14、达的道路等基础设施更是将城乡连为一体，但距离上的亲密并未能有效消除体制上的隔阂。因此，浙江省应把全面深化农村改革作为推进统筹城乡发展的强劲动力，加快推进农业经营体制创新，引导农村土地承包经营权流转促进农业规模经营，加快探索和建立林权流转机制；加快推进农村金融体制创新，大力发展新型农村金融主体；稳妥推进农村土地制度改革。通过深化改革，充分释放农村发展活力，实现与城市接轨，为美丽乡村建设注入持久动力。 改善农民居住条件，建设生态人居环境。近年来，浙江省农村居民物质生活有了很大的提高，居住环境也得到了很大改善，一排排漂亮的楼房成为农村亮丽的风景线，但总体而言浙江省农村的人居环境仍然面临着许多问题，如

15、生态安全、环境卫生、公共安全等方面的保障问题。要建设生态人居环境，就要改善农民居住条件以及农村生态卫生条件，包括农村绿化美化、生态修复与环境治理、污染防控、防灾减灾等，以保证区域的生态安全。这既是建设美丽乡村的主要内容，也是建设和谐社会的需要。 转变传统发展模式，构建生态产业经济。发展生态产业经济是农村生态文明建设的基础，是建设美丽乡村的新道路、新模式。安吉县依托农村现有资源，以市场为导向，发展技术含量高、资源消耗低的现代农业，取得了良好效益，达到了发展经济和保护环境的统一，其经验值得借鉴和推广。除了生态农业外，生态产业经济还包括生态工业、生态旅游业等。因此，浙江省的中小企业要转变思维，抓住机

16、遇积极投身于农村生态产业的发展，在建设美丽乡村中实现华丽变身。 文明承载千年梦，生态点亮一个省。经过浙江省人民的努力，浙江省的农村，将是一片富饶的土地，在这里，城乡开始融合发展；浙江省的农村，将是一片秀丽的土地，在这里，人与自然和谐相处；浙江省的农村，将是一片幸福的土地，在这里，人们生活富裕，幸福有保障。一组组数据、一项项成就，生动地勾画出一个生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的美好画卷。3.【背景材料】 著名未来学家杰里米里夫金指出，人类经历了以蒸汽机使用为标志的第一次工业革命、以电力和石油使用为标志的第二次工业革命后，在未来 25 至 50 年时间内，将进入以

17、新能源为主的第三次工业革命时期。第三次工业革命的核心是绿色能源，将把人类社会推进到以清洁、低碳为突出特征的全新能源时代，对未来全球地缘政治和经济格局产生非常深刻的影响。 2016 年 2 月 24 日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。确定进一步支持新能源汽车产业的措施，以结构优化推动绿色发展。会议指出，发展新能源汽车，推动产业迈向中高端，有利于保护和改善环境，是培育新动能的重要抓手、发展新经济的重要内容。近两年来，在国家政策引导和各方努力下，我国新能源汽车在研发推广、技术水平等方面取得明显成效，产销快速增长。下一步，要坚持市场导向和创新驱动，依托大众创业、万众创新，努力攻克核心技术，打

18、破瓶颈制约，加速新能源汽车发展步伐。 人类社会历史上，曾经有很多技术革命，但是仔细分析，只有能源来源及使用方式的根本性改变，才能从整体上改变人类的经济社会面貌，才是根本的革命。请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。 要求： 1自选角度，立意明确，见解深刻； 2参考背景材料，但不拘泥于背景材料； 3思路明晰，语言流畅； 4总字数 10001200 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：范文 以发展新能源引领我国能源革命杰里米里夫金曾说过：“人类社会历史上，曾经有很多技术革命，但是仔细分析，只有能源来源及使用方式的根本性改变，才能整体上改变人类的经济社会面貌，才是根

19、本的革命。”这句话揭示了能源革命的重要地位。当前，第三次工业革命浪潮汹涌澎湃，我国也应顺势而为，积极发展新能源，引领能源革命，发挥其对经济社会的全方位带动作用。 发展新能源是维护我国国家安全的迫切要求。能源安全是国家安全的重要组成部分，没有能源安全就没有国家安全。当前我国正处在工业化、城镇化的关键时期，能源消费强度较高，能源供应趋紧，对外依赖性强。随着国民经济的继续发展，这种情况还将进一步加剧，能源安全形势严峻。对此，在提高现有能源利用率，加强“节流”的同时，还有必要积极开发对石油、天然气等对外依赖性强的能源具有替代作用的新能源，注重“开源”。党的十八大报告就明确指出，推动能源生产和消费革命，

20、控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。可见，发展新能源对于维护我国国家能源安全具有重要意义。 发展新能源是推进生态文明建设的有力举措。生态文明是人类社会进步的重要标志，是 21 世纪人类文明的旗帜和方向。生态文明主张在经济社会发展中保护自然、尊重自然、合理利用自然，并主动开展生态建设，实现生态良好、人与自然和谐相处。但传统的化石能源从开采到使用，都会对环境和生态造成破坏，如煤炭开采会破坏地表植被，长期开采会造成地表沉降，诱发矿震、地表塌陷等问题。煤炭在燃烧过程中会释放二氧化硫，造成酸雨污染。与传统的化石能源相比，以风能、太阳能、水能、生物质

21、能为代表的新能源具有清洁、高效、绿色的特征，正是从根本上破解工业化模式造成环境和生态危机难题的答案。目前，我国正在建设美丽中国，发展新能源理应是实现生态文明的主要路径。 发展新能源是增强国际竞争力的现实需要。李克强总理曾指出，新能源产业正孕育着新的经济增长点，也是新一轮国际竞争的战略制高点。国际金融危机爆发以来，美国、德国、日本等国家纷纷将新能源产业作为其摆脱危机，实现经济复苏和后危机时代经济发展的驱动，对全球经济竞争格局产生了深刻的影响。长期以来，我国经济在国际分工中处于中低端位置，产业层次不高，整体素质和竞争力不强。目前新能源产业尚处于初始发展阶段，各国之间的差距还不是很大。顺应世界经济发

22、展和产业转型升级的潮流，以发展新能源产业为突破口，培育新的经济增长点，将有利于我国形成新的国际竞争优势，促进我国经济实现跨越式发展。 发展新能源是维护我国国家安全、推进生态文明建设和增强国际竞争力的必然选择。积极发展新能源，带动光伏、风电、电动汽车等相关产业的发展，引领民众生活方式向低碳节能的转变，我国经济社会必将实现健康可持续的发展目标。4.【背景材料】 生态宜居城市建设不同于一般的城市建设，它强调的是生态和宜居两个方面。生态城市侧重与自然环境和资源的关系，宜居城市则侧重居民个体的切身感受，强调社会的关系。 建设生态宜居型城市是一项系统工程，它既包括合理高效的经济体系、良性循环的生态体系、景

23、观适宜的人居环境，又强调和谐健康的社会文化与人文特色。因此，必须通过社会保障体系的完善、社会事业的推进、公共安全的提高、社会救助的普及，最大限度地体现以人为本的人文精神，构建和谐社会；必须通过生态环境质量的优化、基础设施的完备、商务成本的降低、创业机会的增加、收入水平的提高，打造宜居、宜业、宜商的现代化都市。 阅读背景材料，以“生态宜居城市建设”为主题，写一篇文章。 要求： 1自选角度，自拟题目； 2观点明确，联系实际； 3分析具体，语言流畅； 4总字数 8001000 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：范文 改善生态环境 建设宜居城市党的十八大报告提出“大力推进生态文明建设”，

24、将生态文明放在了突出位置，为建设美丽中国指明了道路，也为建设生态宜居城市指明了方向。建设生态宜居城市，既是推动经济社会又好又快发展的重要任务，也是改善民生，实现全面、协调、可持续发展的必然选择。只有将建设生态城市和宜居城市统一起来，才能真正建成生态宜居城市。 建设生态宜居城市的重点是改善生态环境。对于我国来说，良好的自然环境是得天独厚的优势，也是无数代人留下的一笔丰厚“家产”。但随着社会的发展，城镇化进程不断推进，各种城市病开始暴露出来，大气污染、水污染、生态破坏、垃圾围城等问题正考验着城市的发展和智慧。改善生态环境，建设生态城市成为必然选择。只有充分利用好自然资源，改善城市生态环境，治理城市

25、环境污染，把城市建设成为生态城市，生态宜居城市建设才有基础。 建设生态宜居城市的目标是实现城市宜居。不只是山清水秀，不只是保护生态和防治污染，生态宜居城市追求的除了人与自然的和谐相处，还有人们的幸福快乐和生活质量的不断提高。如果一座城市人居环境差，公共设施不齐全，道路拥堵不堪，人们在这样的城市中生活也就不会幸福，宜居也便无从谈起。因此，城市建设要以实现宜居为目标，以人为本，改善民生，推进基本公共服务均等化，提高城市舒适度，促进经济社会协调发展，形成人民幸福安康、社会和谐进步的良好局面。 建设生态宜居城市要实现生态和宜居的统一。生态宜居城市是人与自然和谐相处，能够满足居民物质和精神生活需求，适宜人类工作、生活和居住的城市。生态宜居城市建设要注重低碳、绿色、可持续，要满足居民物质和精神上的双重需要。既有优美、整洁、和谐的自然和生态环境，也有安全、便利、舒适的社会和人文环境，只有做到了这些，才能称得上生态宜居。 建设生态宜居城市，既是保障城市得以可持续发展的战略选择，也是顺应广大市民呼声构建生态社会的民心所向。建设生态宜居城市是一项系统工程，只有既改善生态环境，实现人与自然的和谐，又以人为本，注重市民的安居乐业，把建设生态城市和宜居城市有机结合起来，才能最终建成真正意义上的生态宜居城市。