【公务员类职业资格】河南选调生考试申论真题2009年及答案解析.doc

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1、河南选调生考试申论真题 2009 年及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：0，分数：0.00)二、B给定资料/B(总题数：0，分数：0.00)三、资料 1 2009 年国际金融危机将继续蔓延(总题数：0，分数：0.00)四、B申论要求/B(总题数：3，分数：100.00)1.结合资料 1 和 2，整理一份资料，概述当前大学生就业方面存在的问题，供有关的负责同志参阅。 要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过 200 字。（分数：30.00）_2.资料 5 中提到，“重庆市百万大学生村官”计划规定：大学生村官在基层任职满 2 年，经考核合格

2、直接录用为公务员。请评析这一政策的利与弊。 要求：分条作答，简明扼要，字数不超过 500 字。（分数：30.00）_3.以“广阔天地”为题，自选角度，写一篇议论文。 要求：紧密结合给定资料的内容和所反映的问题；观点明确，见解深刻，分析具体，内容充实，结构完整，语言流畅； 字数 1000 字以上。（分数：40.00）_河南选调生考试申论真题 2009 年答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：0，分数：0.00)二、B给定资料/B(总题数：0，分数：0.00)三、资料 1 2009 年国际金融危机将继续蔓延(总题数：0，分数：0.00)四、B申论要求/B(

3、总题数：3，分数：100.00)1.结合资料 1 和 2，整理一份资料，概述当前大学生就业方面存在的问题，供有关的负责同志参阅。 要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过 200 字。（分数：30.00）_正确答案：(目前我国大学毕业生在就业方面存在的问题有：一是就业心理压力的增大，难以面对现实；二是期望值过高，选择在事业单位、大城市和经济发达地区就业的人数仍然居多，对西部与基层、农村与中小企业等政府力推的就业去向，大学生们仍犹疑不定；三是大部分同学缺乏自主创业的精神；四是一些毕业生求职不够积极主动，存在等国家优惠政策、靠学校帮扶、要家长继续供养的“等、靠、要”思想。)解析：解析

4、本题为概括类题目，范围为资料 1、资料 2。资料 1 主要通过数据和调查分析，描述金融危机下大学生难就业的各种问题。一方面是外部客观条件：大学毕业生就业人数与岗位数量之间的供需比较低，社会对大学生的需求总量在减少。另一方面是，大学生群体自身存在的多种问题：就业压力造成的焦虑迷茫心理；不愿放弃在大城市和经济发达地区就业的想法；对自主创业的政策支持了解不够，导致信心不足；面对西部与基层、农村和中小企业等政府力推的就业去向，犹豫不定等等。资料 2 前三个案例说明了一些考生遇到就业难、就业焦虑、学业方向迷茫等问题，案例 4 说明了在北京女生、家庭经济困难学生、学习成绩不佳学生成了学生就业大军中的弱势群

5、体。然后，合并同类信息，分条作答即可。2.资料 5 中提到，“重庆市百万大学生村官”计划规定：大学生村官在基层任职满 2 年，经考核合格直接录用为公务员。请评析这一政策的利与弊。 要求：分条作答，简明扼要，字数不超过 500 字。（分数：30.00）_正确答案：(重庆市规定大学生村官任职满两年后，经考核合格可被直接录用为公务员的政策有利有弊。“利”的方面：一是运用政策导向鼓励大学生到农村去的积极性；二是有利于培养造就一支有基层工作经验的、与老百姓有感情的党政干部后备人才队伍，能够探索建立“大学生村官公务员党政领导干部”的干部培养链。三是“考核”便于地方政府对大学生村官的管理，鼓励大学生村官展示

6、自己的才能，形成大学生村官与农民结成村级社会经济发展的“利益共同体”。带动农民增收，促进农业、农村发展。“弊”的方面：一是地方政府必须为大学生村官建立科学有效的考核机制，否则，不科学的考核机制、考核内容不但不能激励大学生村官在农村工作的积极性和主动性，而且会造成对年轻的大学生人生观的扭曲；二是考试改为考核，从某种意义上讲扩大了乡镇政府的人事权力，若监督机制不健全可能会造成“权力寻租”和腐败现象的发生，不利于客观公正地选拔人才；三是大学生村官经考核合格即进入公务员队伍，一方面会造成行政事业单位人数难以控制，造成行政成本上升；另一方面，大学生村官经考核即成为公务员，对其他想进入公务员队伍的人并不公

7、平，不利于选拔出最优秀的人才充实公务员队伍。)解析：解析 本题属于政策利弊分析题目，范围在资料 5。资料 5 中提到“重庆市百万大学生村官”计划的好处是显而易见的，但是本资料没有直接显示这个举措的弊端，这就考查考生是否具有问题的预见性能力，善于从资料中发现问题概括问题的能力，例如村官政策的种种优惠是否存在利益诱导的作用，对于大学生群体的导向是否具有迷惑性，基层“考核”部门权力一手在握，是否会引起权力腐败问题等，考生除了重点阅读资料 5，还要联系上下两个资料，资料 4 中可以参考大学生下基层的积极意义，资料 6 中专家对村官政策放宽的一些忧虑也是重庆大学生村官政策可能会出现的问题。考生在回答的过

8、程中，要善于发现和总结问题，分析到位，逻辑清晰。3.以“广阔天地”为题，自选角度，写一篇议论文。 要求：紧密结合给定资料的内容和所反映的问题；观点明确，见解深刻，分析具体，内容充实，结构完整，语言流畅； 字数 1000 字以上。（分数：40.00）_正确答案：( 广阔天地大城市和经济发达地区求职人数增加与岗位数量降低之间的矛盾导致在这些地区寻找工作更加困难。既然城市里的工作这么难找，为什么不到农村开辟自己的一片天地呢?到农村工作对于大学生来说是一片广阔天地，到那里大有可为。社会主义新农村建设呼唤着大学生村官来这里建功立业。之所以说大学生到农村去工作是一片广阔天地，是由于以下几条因素决定的。首先

9、，社会主义新农村建设需要大批优秀人才到农村工作。邓小平同志早就说过，当今社会的竞争归根结底是人才的竞争。社会主义新农村建设涉及粮食安全、产业调整、社会稳定、社会事业发展、基层民主法制建设、精神文明建设、可持续发展等多个方面，需要大批的充满活力和拼搏精神的优秀人才到农村去。为大学生村官的才华施展提供了广阔天地。其次。我国农村经济发展的实际能够给大学生村官提供发展舞台。大学生在城里工作难找，难以实现学以致用，而农村对各专业人才的需求旺盛，如农业技术、法律、市场信息、金融领域，需要大量优秀的服务型人才。大学生村官是改善农村各个领域薄弱环节的重要力量。农村为大学生专业知识与工作实际结合提供广阔舞台。第

10、三，在农村工作的实践能够实现大学生村官的人生价值。人生到底干什么最有价值?农村是有创业激情和奉献精神的大学生村官丰富人生阅历、施展优秀才华的最好舞台。正如大学生村官师飞由于工作能力将杨楼村和临近村石楼村的干部群众打动；韩陵村群众纷纷恳求乡领导把柳波留下的事迹证明，农村工作的实践能够体现大学生村官的才华和人生价值。既然农村是大学生村官展示才华、实现人生价值的广阔舞台，如何才能让大学生村官在这个“舞台”上演出精彩的节目呢?首先，国家要出台鼓励大学生村官在农村发展的保障政策，让大学生村官能够“放心”地施展自己的才能。积极构建长效机制，执行收入与工作绩效挂钩机制，努力使大学生村官下得去、干得好。除考录

11、公务员、当村干部的机会外，通过政策上的优惠措施，鼓励银行为大学生村官提供小额创业贷款，支持服务期满的优秀村官在农村创业。其次，提升地方政府对大学生村官管理的科学性，让大学生能够“舒心”地开展工作。地方政府中大学生村官管理部门一方面要关心他们的生活和成长，另一方面，要积极建立科学有效的考核机制，考核内容要大幅提高“三农”发展实绩、实效的比重。同时，需要制定科学的退出机制，让不适合在农村工作的大学生村官及早、合理退出。最后，大学生村官自己要坚持学习和磨炼自己，不断提高自身的综合素质和工作能力，树立建功立业的“信心”。如何与农民打交道，如何在农村开展工作，为广大农民服务，需要不断地、扎实地学习。农村是大学生村官的广阔舞台，优秀的大学生村官也必然会把农村“打扮”得更加美丽。)解析：解析 命题作文。广阔天地，考生对此可以联想到“大有可为”，参考范文给出一种思路：针对当前大学生难就业的问题，鼓励大学生群体到农村工作不失为一种智慧的选择，而且大学生下基层是互惠的，社会主义新农村建设的广阔平台也需要这样的群体来参与。对此，政府可以做更多的政策性鼓励和价值观引导的努力，大学生也要改变观念，积极融入基层，不断磨炼，积累经验。考生要注意紧密联系资料，论据充分、论证有力，结构完整，能够稳中求新更好。