【公务员类职业资格】江苏省申论-26及答案解析.doc

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1、江苏省申论-26 及答案解析(总分：400.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、资料 1(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：400.00)1.根据给定资料，请概括出我国高校毕业生就业中存在的问题并进行原因分析。要求：概括全面，表述准确，有条理性。字数在 300 字以内。（分数：100.00）_2.回答下面两个问题。要求：分析深刻，观点正确，论据充分，每小题字数不超过 200 字。(1)给定资料 3 中谈到高校毕业生出现的“回流潮”现象，谈谈你对这个现象的看法。(2)给定资料 7 中温家宝总

2、理曾指出，“大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。”谈谈你对这句话的看法。（分数：100.00）_3.为了进一步贯彻落实党中央的要求，你市准备在近期开展高校毕业生“三支一扶”的计划实施工作。假如你是该市工作人员，请拟写一份做好该工作的通知。要求：针对性强，条理清晰，切实可行。字数在 400 字以内。（分数：100.00）_4.围绕给定资料，自选角度，自拟题目，深入思考，写一篇文章。要求：主题明确，观点鲜明，论证严密，结构完整。字数 10001200 字。（分数：100.00）_江苏省申论-26 答案解析(总分：400.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00

3、)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、资料 1(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：400.00)1.根据给定资料，请概括出我国高校毕业生就业中存在的问题并进行原因分析。要求：概括全面，表述准确，有条理性。字数在 300 字以内。（分数：100.00）_正确答案：(当前，我国高校毕业生数量增多，就业形势严峻，供求存在结构性矛盾。大量毕业生聚居到大城市成为“蚁族”群体，生存艰难。部分学生产生焦虑、失落、自我怀疑，甚至抑郁等心理问题，一些学生形成“啃老”、“急嫁”、“考碗”观念。造成上述问题的原因有：一是高校持续扩招导致大学教学水平降低、大学生质量下降；二是用人单

4、位重文凭、人们盲目追文凭的风气导致文凭的含金量、信誉度降低；三是高校专业设置和就业市场不接轨，大学生缺少经验、实践能力较差；四是高校专业化教学模式使得学生自我期望过高，不能适应社会；五是就业思维单一，自主创业意识差，创新能力不足；六是城乡二元体制制约，产业结构不合理，中高端产业发展缓慢是根本原因。)解析：2.回答下面两个问题。要求：分析深刻，观点正确，论据充分，每小题字数不超过 200 字。(1)给定资料 3 中谈到高校毕业生出现的“回流潮”现象，谈谈你对这个现象的看法。(2)给定资料 7 中温家宝总理曾指出，“大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。”谈谈你对这句话的看法。（分数：10

5、0.00）_正确答案：(（1）部分高校毕业生选择放弃大城市梦想，回流到中小城市就业本身体现了就业观念趋于现实的转变。这一方面是出于对生活成本、就业压力的考虑，另一方面反映了对生活质量的追求。近年来，国家战略布局的调整使得中小城市得到了快速的发展，同时出台了许多鼓励大学生到基层、到中小城市就业的相关优惠政策。这些措施为毕业生回流到中小城市充分发挥个人价值提供了有力的保障。关键的问题是中小城市如何顺应这种潮流，做好各种准备工作。（2）当前，我国一些地方存在着企业招工难、大学生就业难的结构性矛盾。大力发展职业教育，培养更多接受正规职业教育、有技术、有经验的人员，可以满足企业自身发展的需要，是解决当前

6、企业招工困难的首要任务。同时，由于我国产业结构不合理导致大部分高校毕业生就业困难。大力发展职业，尤其是高等职业教育，可以进一步促进高校毕业生就业、缓解劳动力供求的结构性矛盾，进而达到改善民生、推动经济发展的长远效果。)解析：3.为了进一步贯彻落实党中央的要求，你市准备在近期开展高校毕业生“三支一扶”的计划实施工作。假如你是该市工作人员，请拟写一份做好该工作的通知。要求：针对性强，条理清晰，切实可行。字数在 400 字以内。（分数：100.00）_正确答案：(关于做好我市高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知当前，国际金融危机的影响尚未消退，我市就业矛盾突出，高校毕业生就业形势日益严峻，为了贯

7、彻党中央要求，进一步拓宽高校毕业生就业渠道，解决基层地区人才匮乏问题，我市决定在近期开展高校毕业生到基层地区进行“三支一扶”工作。这不仅是促进就业的有效措施，同时也是推进基层人才队伍建设，发展基层经济的重要举措。现就相关工作通知如下。第一，重视高校毕业生“三支一扶”工作，并将其纳入到高校就业工作的整体规划中。提供各种优惠政策，积极引导和鼓励高校毕业生到基层工作。第二，扎实做好岗前培训，使高校毕业生了解国家相关基层政策，特别是“三农”政策，了解所去地区和拟服务单位的基本情况，从而更好的适应基层工作。第三，下拨专项经费，按照当地生活水平设置合理的生活补贴标准，保障他们的工资和各种社会保险。第四，相

8、关服务部门要开设“三支一扶”就业工作的绿色通道，做好高校毕业生的服务工作。第五，畅通“三支一扶”毕业生在基层自主择业、自主创业、继续学习深造和晋升的渠道。)解析：4.围绕给定资料，自选角度，自拟题目，深入思考，写一篇文章。要求：主题明确，观点鲜明，论证严密，结构完整。字数 10001200 字。（分数：100.00）_正确答案：(全方位 多手段解决大学生就业问题2010 年我国毕业的大学生人数达到 630 万，加上之前未就业的，大学生的就业形势将异常严峻。这使得大学生就业难问题再一次成为社会关注的焦点。当前我国高校毕业生需要就业的人数总量多，结构性矛盾较为突出，部分大学生产生心理问题，甚至出现

9、价值观的偏差，还有一部分毕业生在各大城市以“蚁族”的形式艰难生存。“蚁族”群体的存在不仅浪费了社会教育资源和人力资源，也逐渐成为社会的不稳定因素。严峻的就业形势一方面与高校扩招、学生质量下降密不可分，另一方面也与用人单位过分看重文凭、其含金量降低有关。此外，高校人才培养在专业和课程设置上与市场脱节使得毕业生缺乏足够的“就业力”。而高校精英化教学模式又使得学生自我期望值过高不适应现实社会。更深层次的原因是多年来我国经济结构以劳动密集型产业为主，而高端服务业、高技术产业等大学生密集型产业却发展缓慢。大学生就业难问题已引起国家的高度重视，中央政府更应该从全局长远的角度，全方位、多手段解决这个问题。第

10、一，提高大学生实践创新能力。进一步落实高校毕业生就业见习制度，建立起政府、高校和企业共同培养大学生的良性机制，使大学生积累一定的实践能力。高校要加强与科研机构、企业的合作，培养学生综合分析能力和解决问题的能力，构建创新平台，探索创造性人才培养模式，鼓励学生进行创新。第二强化对大学生的心理辅导。学校要投入必要的经费和人员，建立系统的培训课程，邀请专业人士为学生进行求职心态的调整和择业技巧的教授。通过“一对一”的辅导，帮助学生释放压力，引导学生在实现自我的过程中，树立正确的人生观、价值观和择业观，主动适应社会的需求。第三，发挥社会中介组织的作用。成立专注于大学生综合发展的基金会，发挥基金会在学校和

11、社会之间的桥梁作用。基金会要在大学生创新思想培养、志愿者培训、残疾大学生就业等方面展开实质性操作，引导大学生积极参加公益事业，为他们创造更多的就业机会，帮助拓宽大学生的就业渠道。第四，做好“三支一扶工作，鼓励自主创业。做好岗前培训，使“三支一扶”大学生提前了解基层工作的现状。设立专项经费用于这些大学生的各种费用补助。各种人才服务机构要开设就业绿色通道，为服务期满大学生提供公共服务。培养大学生自主创业的意识，为自主创业的大学生提供优惠政策。第五，发展职业教育，促进产业结构的调整。加大对职业教育的资金投入，制定鼓励企业发展职业教育的政策措施，重视基础的技工教育和专门人才的培养。大力发展中高端的“大学生密集型产业”，使毕业生不愁没有用武之地，鼓励大学生在中小民营企业就业，给予这些企业在财税补贴、贷款担保等方面优惠。就业不仅关乎人的生计，更关乎人的尊严。大学生是一个承载着祖国发展重任的群体，大学生就业更关乎我国创新型国家的建设和科教兴国战略的实施。只有妥善解决好大学生就业难问题，才能为我国可持续发展提供强大的人才支持。)解析：