【公务员类职业资格】国家公务员（申论）模拟试卷895及答案解析.doc

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1、国家公务员（申论）模拟试卷 895 及答案解析(总分：10.00，做题时间：90 分钟)给定资料 12015 年 3 月，十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，提到“提升旅游休闲消费”，“把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”。“互联网+”成了 O2O（线上和线下）的新表达，旅游是新兴消费的典型代表，总理的表达将旅游 O2O 提升到前所未有的高度。 国家旅游局局长李金在 2015 全国旅游工作会议工作报告中向旅游行政体系和全行业发出号召“积极主动融入互联网时代，用信息化武装中国旅游业和社会管理”。这充分显示了国家旅游局在推动我国旅游业

2、发展中对时代脉搏的准确把握和对现代化信息技术的高度重视。 2国家旅游局在其发布的中国旅游业“十二五”发展规划纲要中明确提出：要充分发挥信息化对旅游产业的引领作用，通过信息化引发旅游发展战略、经营理念、运营方式和产业格局的全面变革，从产业供给链和过程形态上转变产业发展方式，全面促进旅游产业转型升级。此后，各地旅游局纷纷提出了智慧旅游战略规划，“智慧旅游”的概念开始逐渐深入人心。 智慧旅游，可以理解为旅游信息化的高级阶段。它并不是简单地运用“智慧化”将旅游电子政务、旅游电子商务、数字化景区等概念重新包装，而是全面运用物联网、移动通信、云计算以及人工智能等技术，实现旅游业中的应用创新。 “智慧旅游”

3、是一个新兴项目，它的标准尚在摸索之中，各个城市也都在智慧旅游模式的探索中缓步前行。面对这样一个正在不断成长和完善中的“新智慧”，各个城市之间的经验交流和成果分享就显得尤为重要。 2012 年 12 月 1 3日至 15 日，由光明日报社主办，南京市旅游委员会、光明网和巅峰智业集团共同承办的南京智慧旅游二期建设成果发布会暨 2012 智慧旅游高峰论坛(CSTF)、第四届中国旅游信息化发展论坛(EDF)在南京举行。 2012 年是南京智慧旅游建设的第二阶段，从 2010 年起步到今天，已经近 3 个年头了。从智慧旅游的理论探索到顶层设计出台，从总体项目规划到具体项目落地运行，南京市旅游部门付出了艰

4、辛的劳动，也总结了很多经验。2012 年 5 月，南京被国家旅游局确定为全国首批“智慧旅游试点城市”，中山陵园景区被列为国家智慧旅游景区试点建设单位。2012 年，在继续实施对智慧旅游一期项目优化完善的基础之上，南京市旅游委员会充分考虑“以智慧服务游客和旅游企业”的需求，依托目前国内比较前沿的科技手段，创新性地完成了一批新建项目。 众所周知，南京是六朝古都，坐拥众多旅游资源，一直是国内著名的旅游城市。面对每年六千多万的自助游游客，南京市旅游委员会并没有在“智慧旅游”的浪潮中迷失方向，而是一直致力于创建“为游客和旅游企业服务”的智慧旅游项目。 全面发展“智慧旅游”项目，充分利用信息、科技、文化增

5、加旅游业的附加值，为旅游插上文化和科技的翅膀，促使旅游业发展从粗放型向集约型转变，以应对游客、企业、管理者的实际需求为目的，以游客满意度为衡量尺度，这样才能使旅游产业成为满足人民群众需求的现代服务业。“创新旅游管理，共享幸福生活”是此次论坛的主题，也是旅游业界人士和众多旅游爱好者的共同期待。 3几年前提到山西，很多人还会将其看成是一个特别贫困的内地省份，除了五台山、云冈石窟、山西老陈醋、杏花村汾酒等模糊概念，似乎没有更多的认知和更深的了解。这几年，随着资讯的发达和旅游的升温，养在深闺人未识的山西，才逐渐揭开其尘封的面纱，显示出独特的历史文化魅力，成为中国最热的旅游目的地之一。 其实，无论是对于

6、山西人来说，还是对于外地人来说，这一切都归功于导演张艺谋和学者余秋雨。张艺谋的一部大红灯笼高高挂，让仅为财富象征符号的晋商深宅大院，在沉寂一百多年之后重新走向世界。十多年前，余秋雨的一篇抱槐山西，让辉煌一时的晋商文化，在掩埋了一百多年之后走进人们的视线。当然，提到晋商豪宅大院，首先要提的是乔家大院。乔家大院（又称“在中堂”）位于山西省晋中地区祁县东观镇乔家堡村，是 1965 年山西省人民政府确定的文物保护单位。自 20 世纪 80 年代以来，在乔家大院拍摄的影视剧目有大红灯笼高高挂狄仁杰解放龙虎斗和乔家大院等。 随着关于晋商传统文化的影视作品纷纷出笼，晋商文化的神秘面纱正渐渐揭开。新晋商的崛起

7、和山西全面开放态势的形成，又极大地催生了波及国内外的晋商文化旅游热。伴随着观念的转变、定位的升级、要素市场的配套整改及具体操作思路上的创新，山西旅游业短短几年就走出了曾有的尴尬。已被全面激活的山西旅游业，正在进入一个调整发展的时期。目前，旅游业已成为山西全省国民经济中发展最快、最具活力的新兴支柱产业。除影视作品外，山西还在通过各种节庆活动频频亮出文化品牌：平遥国际摄影大展、大同云冈国际旅游节、五台山国际旅游月暨佛教文化艺术节、晋中晋商文化艺术节、运城关公国际旅游节等。“奥运期间，山西将邀请所有冠军免费五日游。”这是全国第一个对奥运冠军发出的免费邀请，也是奥运旅游热潮中，第一个在操作层面引人瞩目

8、的超大举动。 从习惯于默默无闻，到事事发出响亮声音，这一显著的变化表明了山西旅游在促销、宣传机制上的更加开放。山西，这个曾经久怀“煤炭富晋”之梦的能源省份，如今又因“旅游富晋”的崭新思路、文化旅游业的跨步前行，让世人刮目相看。 4广西旅游业的快速发展，得益于广西丰富的文化资源和灿烂的文化遗产，而旅游业的发展也极大地促进了文化资源的保护、传承和发展。 对各类文化和文物进行梳理和修整，对古城、古镇、古村落进行挖掘和保护，是旅游业开发的一项重要内容。旅游与文化的融合发展，极大促进了文化资源的保护和可持续利用。金秀瑶族自治县有盘瑶、茶山瑶、花篮瑶、山子瑶、坳瑶等 5 个瑶族支系，是世界瑶族支系最多的县

9、份。为保护瑶族的传统文化，金秀近年来通过深入挖掘瑶族歌舞剧、瑶族特色美食、瑶族节庆和瑶族服饰等方面的文化内涵，打造生态民俗文化特色旅游品牌，在旅游业大发展的同时，推动了瑶族文化的研究和承传。 每年有大大小小的节庆 300 多个，以“三月三”“炮龙节”为代表的节庆文化是广西民族文化和地方特色文化的重要内容，是非物质文化遗产的重要组成部分。近年来，广西倾力打造旅游节庆、旅游博览会等各种旅游平台，极大丰富了民间工艺文化、建筑园林文化、传统艺术文化、宗教文化、民俗文化、饮食文化。旅游业的发展，也使很多濒临消失的非物质文化遗产得以充分挖掘和展示，形成了文化保护、开发、传承、弘扬的良性循环。 工业重镇柳州

10、在大力发展工业的同时，充分挖掘其悠久的历史文化和浓郁的民族风情，着力提升城市的文化品位。如今百里柳江文化游、三江侗族风情游等已经成为广西的旅游品牌，在国内外有着比较高的知名度，风情柳州已成为柳州的城市名片，享誉海内外。 改革创新是文化发展的动力，加大文化改革创新力度是推动社会主义文化大发展大繁荣的重要举措，旅游和文化的融合为文化创新提供了新的平台。 近年来，全区各地从自身实际出发，大胆探索、勇于实践，先后涌现出：以桂林、柳州、北海、梧州、贺州等为代表的历史文化名城和特色文化旅游城市；以阳朔印象?刘三姐、三江坐妹、南宁锦宴等为代表的，场面宏大、制作精美、演绎精湛、格调高雅的旅游文化演艺作品；以法

11、国地中海俱乐部桂林度假村、北海老街、柳州工业博物馆、梧州骑楼城等为代表的一批文化旅游精品景区；以三江丹州、乐业火卖、靖西旧州、防城港筋山、阳朔兴坪、融水雨卜等为代表的一批特色乡村；以柳州狂欢节、壮族三月三歌会、三娘湾观潮节等为代表的，集旅游、文化、节庆于一体的民俗节庆活动；以铜鼓、坭兴陶、壮锦、绣球等为代表的一批知名度极高的旅游文化商品，极大丰富了广西的旅游文化产品。 文化与旅游产业融合发展，是文化和旅游实现双赢的重要途径。在加快建设旅游强区的同时，注重推进旅游与文化产业的融合，把提升文化内涵贯穿到旅游业各环节和发展的全过程，加强自然和文化遗产保护。如印象?刘三姐就是以旅游推进文化建设、实现文

12、化与旅游双赢的经典案例，开创了中国实景演出的先河，造就了一个世界级的旅游文化品牌。据统计，自2004 年起，印象?刘三姐每年接待游客上百万人次，8 年共演出 2700 多场次，总票房超过 6 亿元。 近年来，广西对文化旅游资源开展深度挖掘，打造出广西特色的文化旅游品牌，不断深化广西文化旅游的内涵，提升旅游产品的文化价值和消费水平，提高了广西旅游产品和文化产品的市场竞争力。 灿烂悠久的历史文化，是广西文化之旅的精华所在。有以“柳江人”遗址白莲洞、百色盆地旧石器时代遗址等为代表的史前文明和远古文化；有以黄姚古镇、灵山大芦村、靖西旧州、三江丹州等为代表的众多古镇古村。近年来，这些地方都被开发成为体验

13、历史文化之旅的重要景点景区。 少数民族丰富多彩并富有独特魅力的文化，是地方文化的重要组成部分，是中华民族文化的瑰宝。以“唱、跳、吹、斗、踩”五大特色为代表符号的广西民族文化，渗透到广西各地少数民族的日常生活之中，是民族文化的重要表现方式，也是人们体验广西民族文化的最重要方面。目前，民族风情游已成为广西旅游最重要的内容之一，也成为广西民族文化对外传播的重要途径。 广西作为一个生态大区和长寿福地，福寿文化由来已久。巴马、凤山一带的盘阳河流域、桂林永福、防城港东兴市和南宁大明山等地的福寿养生文化，都具有鲜明的地方特色。巴马通过发展福寿文化旅游，近 5 年来年均接待国内外游客上百万人次，累计实现旅游收

14、入 20 多亿元，直接和间接减贫人口 6 万多人，成为福寿文化与旅游结合最成功的范例之一。 广西还是一个具有光荣传统的革命老区，红色旅游资源丰富，在土地革命战争、抗日战争、解放战争等不同历史时期留下了许多革命历史文化遗产。广西近年来重点打造了百色起义纪念地（馆、碑、革命烈士陵园）、中国工农红军第七军军部旧址粤东会馆、太平天国金田起义旧址、刘永福故居、凭祥市镇南关大捷遗址等一批重点红色文化旅游资源，并形成“伟人足迹”“长征之旅”和“抗战文化”三大红色文化主题。 与此同时，广西的山水文化、宗教文化、海洋文化、饮食文化、节庆文化等，在与旅游的融合发展中扩大了市场，提高了竞争力。 5耗资 1500 亿

15、日元的东京迪士尼乐园位于日本东京都以东的千叶县浦安市舞滨，占地面积826000 平方米，被誉为亚洲第一游乐园。东京迪士尼乐园的成功不仅使其成为美国迪士尼乐园在海外投资的成功典范，更使其成为全世界主题公园类旅游开发项目的成功案例之一。 在选址方面，东京迪士尼乐园考虑到了主题公园开发对客源市场的要求。所在地千叶县地处日本首都圈东侧，是日本人口最为稠密、经济最为发达的地区。同时邻近成田国际机场，便于国外游客的到访。千叶县不仅拥有良好的自然环境，还拥有会展中心等各种与旅游产业有关的资源，通过迪士尼乐园的开发能够对地区内现有资源进行综合利用，从而带动地区整体经济发展。在主题公园的分区方面，东京迪士尼乐园

16、是遵循美国迪士尼乐园的设计而建成的，整个主题公园的分区也参照了美国迪士尼乐园的分区方法，主要分为探险乐园、梦幻乐园、西部乐园、卡通乐园、世界市集、未来乐园等几大分区，每个分区都有自身不同的主题。在设施方面增加了具有日本文化特征的设施，在表演项目的设计上也考虑到了日本本土文化的特征。从文化角度审视东京迪士尼乐园的成功时能够看出，东京迪士尼乐园的建设是在美国与日本长期经济、文化交流的背景下建成的。随着韩国影视文化产业的发展，迅速在亚洲范围内形成了一种“韩流”现象，随后韩国旅游业界及政府相关部门迅速开发了各种以“韩流”为主题的旅游产品，并在韩国旅游文化部、京畿道政府的共同促进下正式确定了包含影视作品

17、制作、影视文化主题公园、住宿、购物、娱乐等功能为一体的“韩流世界”大型文化中心的开发计划。“韩流世界”是一个以韩国文化为核心的主题公园。主题公园的开发需要大规模的初期开发资金及后期的运营维护资金，为了维持主题公园的运营乃至获得利润，就必须有庞大的市场作为支持。因此，主题公园多选择临近经济发达、人口众多且交通便利的大城市。 一提到欧洲的文化旅游，会使人们联想到雅典、罗马、巴黎、伦敦、柏林、马德里、佛罗伦萨、阿姆斯特丹、里斯本等一长串的名字。欧洲有着悠久的历史，并且文化遗产保护的意识也十分强烈。截至 2008 年 7 月，欧洲共有 367 个遗产项目（其中 12 项跨国遗产）列入世界遗产名录，约占

18、世界总量的 2/5，其中文化遗产 327 项，占总量的一半左右。欧洲的“文化之都”是源于 1985 年，当时欧共体文化部长 Melina Mercouri 提议举办欧洲范围内的文化城市评选活动。该活动希望通过“文化”这根纽带将整个欧洲紧密联系在一起。自1985 年评选活动开始后，一般每年都会有一至两座城市获得该项殊荣(2000 年同时有九座城市获得)，至今共有 48 座城市获得该项荣誉。这些文化之都在获得称号的当年一般会将大大小小的各式文化活动排满全年，一方面用于展示自己的文化遗产以及在文化方面取得的成就，另一方面也以此为契机通过吸引其他城市或国家的文化艺术团体到本地演出或举办活动以加强地区间

19、的文化交流。从以往的实际情况来看，这些举办城市通过文化之都活动提高了城市影响力，不仅吸引了众多游客，同时也促进了本地区文化产业的发展，带动就业和经济收益的提高。 6每年的 4 月末，正是各家旅游企业积极备战五一假期的日子。然而，一场线下传统旅行社与在线旅游企业之间的纠纷，让 2015 年的五一前夕，多了一份“热闹”。 国内各大在线旅游平台于 3 月旅游淡季推出了“旅游节”系列活动。2015 年 3 月 11 日，途牛宣布发起在线旅游节，主题大促活动持续一周，产品活动价格最低 3 折起；另外还推出了不到千元的出境游等各类特价。 4 月 23 日，包括众信旅游、华远旅游、中青旅、凯撒旅游和凤凰旅游

20、等在内的 17 家国内大型旅行社联合发布声明，表示将停止向途牛网提供 2015 年 7 月 15 日及以后出发的旅游产品，原因在于 17 家旅行社与途牛在维护正常的市场秩序、良性的行业发展以及合理的定价等问题上存在重大分歧。 更早之前，华住酒店集团、如家、七天等连锁酒店都曾经与在线旅游网站发生激烈对抗。 矛盾的触发点是双方的模式和利益不同，在线旅游网站拼的是用户增长速度，不惜烧钱也要奔到第一第二的位置上，而传统酒店看中的是自己的眼前实际收益，要保证自己的价格体系不受损害，从而获取高利润。 据一位参与此次“断供”事件旅行社的负责人介绍，问题的关键在于途牛网上经常会发布一些低价旅游产品，让很多旅行

21、社的业务无法正常开展。 “举个例子，我们曾推出过某款境外游产品，3990 元的价格已几乎没有利润，但在途牛网上，类似的产品只卖 2990 元，吓得我们不得不叫停这款产品。”该负责人说，“发生此次断供事件，我们也很为难。我们跟途牛网一直有合作，关系也还可以，但像这样的低价竞争发生后，很多同行都表示，不想再和途牛网合作了，以后的旅游产品一张票都不能给途牛网。” 对于“旅行社停止向途牛旅游网供应旅游产品”问题，国家旅游局给予高度重视，随即组成工作小组，展开调查。由于国家旅游局的介入调解，3 天之后，18 家旅游企业达成与途牛网恢复合作的共识。 途牛 CEO 于敦德事后表示，在线旅游行业发展速度太快了

22、，市场产业链的结构在发生变化，各方根据产业的发展和用户需求的变化调整过程中，就会有一些摩擦。而且在调整过程中向互联网方面转型会有很大的难度，需要有一个适应的过程。 途牛新任总裁严海锋则认为，目前在线旅游和传统旅游行业的矛盾，类似国美和苏宁做家电连锁卖场时的情况。他表示，一开始会有矛盾，但是后来大家逐渐找到自己的定位，这是一个必然要经历的过程。 杭州比比西网络科技有限公司总经理陆建华认为，这背后争夺的是客户。传统旅行社没有把客户资源互联网化，没法像在线旅游网站一样运营客户，在互联网上没有自己的品牌，产品资源碎片化，虽然可以相互采购，但是效率非常低；而在线旅游网站最大的难点是怎样才能渗透到旅行社拥

23、有的客户体系和朋友圈。同时，在“互联网+”的今天，很多传统旅行社如果不结合线上服务，付出的成本会越来越高，生存的机会也会越来越小。 陆建华曾经在国旅、海外、康辉等旅行社工作，2006 年创办比比西，为传统旅行社提供B282C 技术服务。 在他看来，旅行社中的所谓大供应商会慢慢没落，最终沦为在线旅游网站的供应商而已，因为他们始终扔不掉自己养牛喝牛奶的习惯；而在线旅游网站大佬们以前都是做标准化产品，旅游产品却是一个非标产品，再加上移动互联网出现，很可能会有新的市场参与者出现，打破既有格局。 首都经济贸易大学工商管理学院张祖群副教授表示，利用 O2O 进行产品与平台的合作，是旅行社与在线旅游网站之间

24、，目前主要的合作模式。， “在线旅游网站依靠旅行社的众多旅游产品来积累用户；旅行社将旅游产品放在在线旅游网站上，以增加销量。很多在线旅游网站上，从产品到资源都是旅行社提供的，而旅行过程中的落地服务也是旅行社提供，可以说旅行社能够控制两端。”张祖群表示，在这样的模式下，在线旅游网站对于旅行社存在产品供应的依赖，如果旅行社“断供”，就相当于架空了在线旅游网站，在线旅游会因为无法提供旅游产品而丧失消费者的信赖，进而影响发展。 72015 年 5 月 8 日，国家旅游局发布国家旅游局关于促进旅游业与信息化融合发展的若干意见（征求意见稿）公开征求意见。征求意见稿中提出，到 2020 年（未来 5 年），

25、旅游信息化规划论证、系统整合、互联互通、资源共享格局基本形成，信息化对旅游消费、企业经营、公共服务、组织管理、产业运营、事业发展的支撑保障作用进一步增强。到 2030 年（未来 15 年），实现让旅游业融入互联网时代、用信息技术武装中国旅游全行业的目标，为建设适应全面小康和初步富裕型需要的旅游业提供有力的信息技术支撑。到 2050 年（未来 35 年），实现中国旅游业的现代化、信息化、国际化，为成为国民经济战略性支柱产业与人民群众更加满意现代服务业的旅游业和世界旅游强国提供坚强有力的技术基础和保障。 作答要求（分数：10.00）(1).依据“给定资料 2”，对“智慧旅游”加以解释。 要求：精确

26、，简明。不超过 200 字。（分数：2.00）_(2).依据“给定资料 34”，阐述文化与旅游的关系。 要求：条理清晰，观点明确，分析合理。不超过400 字。（分数：2.00）_(3).依据“给定资料 5”，谈谈国外文化旅游的成功案例对我国发展文化旅游有哪些启示。 要求：全面，具体，有针对性。不超过 300 字。（分数：2.00）_(4).近日，一条关于 17 家旅行社联名对途牛旅游网进行“断供”的消息在旅游圈内掀起轩然大波，“互联网+旅游”到底动了谁的奶酪？根据“给定资料 6”，结合实际，针对该现象给某报写一篇短评。 要求：观点明确，简明深刻；语言流畅，条理清晰。不超过 500 字。（分数：

27、2.00）_(5).李克强总理提到“站在互联网+的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来”。作为新常态下促动中国经济发展的战略要素，旅游业是否能实现其战略使命，也将一定程度上取决于能否在“互联网+”的风口上顺势而为。请结合给定资料，以“互联网发展下的旅游业”为主题，自拟题目，写一篇文章。 要求： (1)自选角度，立意明确； (2)思路清晰，语言流畅； (3)总字数 10001200 字。（分数：2.00）_国家公务员（申论）模拟试卷 895 答案解析(总分：10.00，做题时间：90 分钟)给定资料 12015 年 3 月，十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行

28、动计划，提到“提升旅游休闲消费”，“把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”。“互联网+”成了 O2O（线上和线下）的新表达，旅游是新兴消费的典型代表，总理的表达将旅游 O2O 提升到前所未有的高度。 国家旅游局局长李金在 2015 全国旅游工作会议工作报告中向旅游行政体系和全行业发出号召“积极主动融入互联网时代，用信息化武装中国旅游业和社会管理”。这充分显示了国家旅游局在推动我国旅游业发展中对时代脉搏的准确把握和对现代化信息技术的高度重视。 2国家旅游局在其发布的中国旅游业“十二五”发展规划纲要中明确提出：要充分发挥信息化对旅游产业的引领作用，通过信息化引发旅游发展战略、经营理

29、念、运营方式和产业格局的全面变革，从产业供给链和过程形态上转变产业发展方式，全面促进旅游产业转型升级。此后，各地旅游局纷纷提出了智慧旅游战略规划，“智慧旅游”的概念开始逐渐深入人心。 智慧旅游，可以理解为旅游信息化的高级阶段。它并不是简单地运用“智慧化”将旅游电子政务、旅游电子商务、数字化景区等概念重新包装，而是全面运用物联网、移动通信、云计算以及人工智能等技术，实现旅游业中的应用创新。 “智慧旅游”是一个新兴项目，它的标准尚在摸索之中，各个城市也都在智慧旅游模式的探索中缓步前行。面对这样一个正在不断成长和完善中的“新智慧”，各个城市之间的经验交流和成果分享就显得尤为重要。 2012 年 12

30、 月 1 3日至 15 日，由光明日报社主办，南京市旅游委员会、光明网和巅峰智业集团共同承办的南京智慧旅游二期建设成果发布会暨 2012 智慧旅游高峰论坛(CSTF)、第四届中国旅游信息化发展论坛(EDF)在南京举行。 2012 年是南京智慧旅游建设的第二阶段，从 2010 年起步到今天，已经近 3 个年头了。从智慧旅游的理论探索到顶层设计出台，从总体项目规划到具体项目落地运行，南京市旅游部门付出了艰辛的劳动，也总结了很多经验。2012 年 5 月，南京被国家旅游局确定为全国首批“智慧旅游试点城市”，中山陵园景区被列为国家智慧旅游景区试点建设单位。2012 年，在继续实施对智慧旅游一期项目优化

31、完善的基础之上，南京市旅游委员会充分考虑“以智慧服务游客和旅游企业”的需求，依托目前国内比较前沿的科技手段，创新性地完成了一批新建项目。 众所周知，南京是六朝古都，坐拥众多旅游资源，一直是国内著名的旅游城市。面对每年六千多万的自助游游客，南京市旅游委员会并没有在“智慧旅游”的浪潮中迷失方向，而是一直致力于创建“为游客和旅游企业服务”的智慧旅游项目。 全面发展“智慧旅游”项目，充分利用信息、科技、文化增加旅游业的附加值，为旅游插上文化和科技的翅膀，促使旅游业发展从粗放型向集约型转变，以应对游客、企业、管理者的实际需求为目的，以游客满意度为衡量尺度，这样才能使旅游产业成为满足人民群众需求的现代服务

32、业。“创新旅游管理，共享幸福生活”是此次论坛的主题，也是旅游业界人士和众多旅游爱好者的共同期待。 3几年前提到山西，很多人还会将其看成是一个特别贫困的内地省份，除了五台山、云冈石窟、山西老陈醋、杏花村汾酒等模糊概念，似乎没有更多的认知和更深的了解。这几年，随着资讯的发达和旅游的升温，养在深闺人未识的山西，才逐渐揭开其尘封的面纱，显示出独特的历史文化魅力，成为中国最热的旅游目的地之一。 其实，无论是对于山西人来说，还是对于外地人来说，这一切都归功于导演张艺谋和学者余秋雨。张艺谋的一部大红灯笼高高挂，让仅为财富象征符号的晋商深宅大院，在沉寂一百多年之后重新走向世界。十多年前，余秋雨的一篇抱槐山西，

33、让辉煌一时的晋商文化，在掩埋了一百多年之后走进人们的视线。当然，提到晋商豪宅大院，首先要提的是乔家大院。乔家大院（又称“在中堂”）位于山西省晋中地区祁县东观镇乔家堡村，是 1965 年山西省人民政府确定的文物保护单位。自 20 世纪 80 年代以来，在乔家大院拍摄的影视剧目有大红灯笼高高挂狄仁杰解放龙虎斗和乔家大院等。 随着关于晋商传统文化的影视作品纷纷出笼，晋商文化的神秘面纱正渐渐揭开。新晋商的崛起和山西全面开放态势的形成，又极大地催生了波及国内外的晋商文化旅游热。伴随着观念的转变、定位的升级、要素市场的配套整改及具体操作思路上的创新，山西旅游业短短几年就走出了曾有的尴尬。已被全面激活的山西

34、旅游业，正在进入一个调整发展的时期。目前，旅游业已成为山西全省国民经济中发展最快、最具活力的新兴支柱产业。除影视作品外，山西还在通过各种节庆活动频频亮出文化品牌：平遥国际摄影大展、大同云冈国际旅游节、五台山国际旅游月暨佛教文化艺术节、晋中晋商文化艺术节、运城关公国际旅游节等。“奥运期间，山西将邀请所有冠军免费五日游。”这是全国第一个对奥运冠军发出的免费邀请，也是奥运旅游热潮中，第一个在操作层面引人瞩目的超大举动。 从习惯于默默无闻，到事事发出响亮声音，这一显著的变化表明了山西旅游在促销、宣传机制上的更加开放。山西，这个曾经久怀“煤炭富晋”之梦的能源省份，如今又因“旅游富晋”的崭新思路、文化旅游

35、业的跨步前行，让世人刮目相看。 4广西旅游业的快速发展，得益于广西丰富的文化资源和灿烂的文化遗产，而旅游业的发展也极大地促进了文化资源的保护、传承和发展。 对各类文化和文物进行梳理和修整，对古城、古镇、古村落进行挖掘和保护，是旅游业开发的一项重要内容。旅游与文化的融合发展，极大促进了文化资源的保护和可持续利用。金秀瑶族自治县有盘瑶、茶山瑶、花篮瑶、山子瑶、坳瑶等 5 个瑶族支系，是世界瑶族支系最多的县份。为保护瑶族的传统文化，金秀近年来通过深入挖掘瑶族歌舞剧、瑶族特色美食、瑶族节庆和瑶族服饰等方面的文化内涵，打造生态民俗文化特色旅游品牌，在旅游业大发展的同时，推动了瑶族文化的研究和承传。 每年

36、有大大小小的节庆 300 多个，以“三月三”“炮龙节”为代表的节庆文化是广西民族文化和地方特色文化的重要内容，是非物质文化遗产的重要组成部分。近年来，广西倾力打造旅游节庆、旅游博览会等各种旅游平台，极大丰富了民间工艺文化、建筑园林文化、传统艺术文化、宗教文化、民俗文化、饮食文化。旅游业的发展，也使很多濒临消失的非物质文化遗产得以充分挖掘和展示，形成了文化保护、开发、传承、弘扬的良性循环。 工业重镇柳州在大力发展工业的同时，充分挖掘其悠久的历史文化和浓郁的民族风情，着力提升城市的文化品位。如今百里柳江文化游、三江侗族风情游等已经成为广西的旅游品牌，在国内外有着比较高的知名度，风情柳州已成为柳州的

37、城市名片，享誉海内外。 改革创新是文化发展的动力，加大文化改革创新力度是推动社会主义文化大发展大繁荣的重要举措，旅游和文化的融合为文化创新提供了新的平台。 近年来，全区各地从自身实际出发，大胆探索、勇于实践，先后涌现出：以桂林、柳州、北海、梧州、贺州等为代表的历史文化名城和特色文化旅游城市；以阳朔印象?刘三姐、三江坐妹、南宁锦宴等为代表的，场面宏大、制作精美、演绎精湛、格调高雅的旅游文化演艺作品；以法国地中海俱乐部桂林度假村、北海老街、柳州工业博物馆、梧州骑楼城等为代表的一批文化旅游精品景区；以三江丹州、乐业火卖、靖西旧州、防城港筋山、阳朔兴坪、融水雨卜等为代表的一批特色乡村；以柳州狂欢节、壮

38、族三月三歌会、三娘湾观潮节等为代表的，集旅游、文化、节庆于一体的民俗节庆活动；以铜鼓、坭兴陶、壮锦、绣球等为代表的一批知名度极高的旅游文化商品，极大丰富了广西的旅游文化产品。 文化与旅游产业融合发展，是文化和旅游实现双赢的重要途径。在加快建设旅游强区的同时，注重推进旅游与文化产业的融合，把提升文化内涵贯穿到旅游业各环节和发展的全过程，加强自然和文化遗产保护。如印象?刘三姐就是以旅游推进文化建设、实现文化与旅游双赢的经典案例，开创了中国实景演出的先河，造就了一个世界级的旅游文化品牌。据统计，自2004 年起，印象?刘三姐每年接待游客上百万人次，8 年共演出 2700 多场次，总票房超过 6 亿元

39、。 近年来，广西对文化旅游资源开展深度挖掘，打造出广西特色的文化旅游品牌，不断深化广西文化旅游的内涵，提升旅游产品的文化价值和消费水平，提高了广西旅游产品和文化产品的市场竞争力。 灿烂悠久的历史文化，是广西文化之旅的精华所在。有以“柳江人”遗址白莲洞、百色盆地旧石器时代遗址等为代表的史前文明和远古文化；有以黄姚古镇、灵山大芦村、靖西旧州、三江丹州等为代表的众多古镇古村。近年来，这些地方都被开发成为体验历史文化之旅的重要景点景区。 少数民族丰富多彩并富有独特魅力的文化，是地方文化的重要组成部分，是中华民族文化的瑰宝。以“唱、跳、吹、斗、踩”五大特色为代表符号的广西民族文化，渗透到广西各地少数民族

40、的日常生活之中，是民族文化的重要表现方式，也是人们体验广西民族文化的最重要方面。目前，民族风情游已成为广西旅游最重要的内容之一，也成为广西民族文化对外传播的重要途径。 广西作为一个生态大区和长寿福地，福寿文化由来已久。巴马、凤山一带的盘阳河流域、桂林永福、防城港东兴市和南宁大明山等地的福寿养生文化，都具有鲜明的地方特色。巴马通过发展福寿文化旅游，近 5 年来年均接待国内外游客上百万人次，累计实现旅游收入 20 多亿元，直接和间接减贫人口 6 万多人，成为福寿文化与旅游结合最成功的范例之一。 广西还是一个具有光荣传统的革命老区，红色旅游资源丰富，在土地革命战争、抗日战争、解放战争等不同历史时期留

41、下了许多革命历史文化遗产。广西近年来重点打造了百色起义纪念地（馆、碑、革命烈士陵园）、中国工农红军第七军军部旧址粤东会馆、太平天国金田起义旧址、刘永福故居、凭祥市镇南关大捷遗址等一批重点红色文化旅游资源，并形成“伟人足迹”“长征之旅”和“抗战文化”三大红色文化主题。 与此同时，广西的山水文化、宗教文化、海洋文化、饮食文化、节庆文化等，在与旅游的融合发展中扩大了市场，提高了竞争力。 5耗资 1500 亿日元的东京迪士尼乐园位于日本东京都以东的千叶县浦安市舞滨，占地面积826000 平方米，被誉为亚洲第一游乐园。东京迪士尼乐园的成功不仅使其成为美国迪士尼乐园在海外投资的成功典范，更使其成为全世界主

42、题公园类旅游开发项目的成功案例之一。 在选址方面，东京迪士尼乐园考虑到了主题公园开发对客源市场的要求。所在地千叶县地处日本首都圈东侧，是日本人口最为稠密、经济最为发达的地区。同时邻近成田国际机场，便于国外游客的到访。千叶县不仅拥有良好的自然环境，还拥有会展中心等各种与旅游产业有关的资源，通过迪士尼乐园的开发能够对地区内现有资源进行综合利用，从而带动地区整体经济发展。在主题公园的分区方面，东京迪士尼乐园是遵循美国迪士尼乐园的设计而建成的，整个主题公园的分区也参照了美国迪士尼乐园的分区方法，主要分为探险乐园、梦幻乐园、西部乐园、卡通乐园、世界市集、未来乐园等几大分区，每个分区都有自身不同的主题。在

43、设施方面增加了具有日本文化特征的设施，在表演项目的设计上也考虑到了日本本土文化的特征。从文化角度审视东京迪士尼乐园的成功时能够看出，东京迪士尼乐园的建设是在美国与日本长期经济、文化交流的背景下建成的。随着韩国影视文化产业的发展，迅速在亚洲范围内形成了一种“韩流”现象，随后韩国旅游业界及政府相关部门迅速开发了各种以“韩流”为主题的旅游产品，并在韩国旅游文化部、京畿道政府的共同促进下正式确定了包含影视作品制作、影视文化主题公园、住宿、购物、娱乐等功能为一体的“韩流世界”大型文化中心的开发计划。“韩流世界”是一个以韩国文化为核心的主题公园。主题公园的开发需要大规模的初期开发资金及后期的运营维护资金，

44、为了维持主题公园的运营乃至获得利润，就必须有庞大的市场作为支持。因此，主题公园多选择临近经济发达、人口众多且交通便利的大城市。 一提到欧洲的文化旅游，会使人们联想到雅典、罗马、巴黎、伦敦、柏林、马德里、佛罗伦萨、阿姆斯特丹、里斯本等一长串的名字。欧洲有着悠久的历史，并且文化遗产保护的意识也十分强烈。截至 2008 年 7 月，欧洲共有 367 个遗产项目（其中 12 项跨国遗产）列入世界遗产名录，约占世界总量的 2/5，其中文化遗产 327 项，占总量的一半左右。欧洲的“文化之都”是源于 1985 年，当时欧共体文化部长 Melina Mercouri 提议举办欧洲范围内的文化城市评选活动。该

45、活动希望通过“文化”这根纽带将整个欧洲紧密联系在一起。自1985 年评选活动开始后，一般每年都会有一至两座城市获得该项殊荣(2000 年同时有九座城市获得)，至今共有 48 座城市获得该项荣誉。这些文化之都在获得称号的当年一般会将大大小小的各式文化活动排满全年，一方面用于展示自己的文化遗产以及在文化方面取得的成就，另一方面也以此为契机通过吸引其他城市或国家的文化艺术团体到本地演出或举办活动以加强地区间的文化交流。从以往的实际情况来看，这些举办城市通过文化之都活动提高了城市影响力，不仅吸引了众多游客，同时也促进了本地区文化产业的发展，带动就业和经济收益的提高。 6每年的 4 月末，正是各家旅游企

46、业积极备战五一假期的日子。然而，一场线下传统旅行社与在线旅游企业之间的纠纷，让 2015 年的五一前夕，多了一份“热闹”。 国内各大在线旅游平台于 3 月旅游淡季推出了“旅游节”系列活动。2015 年 3 月 11 日，途牛宣布发起在线旅游节，主题大促活动持续一周，产品活动价格最低 3 折起；另外还推出了不到千元的出境游等各类特价。 4 月 23 日，包括众信旅游、华远旅游、中青旅、凯撒旅游和凤凰旅游等在内的 17 家国内大型旅行社联合发布声明，表示将停止向途牛网提供 2015 年 7 月 15 日及以后出发的旅游产品，原因在于 17 家旅行社与途牛在维护正常的市场秩序、良性的行业发展以及合理

47、的定价等问题上存在重大分歧。 更早之前，华住酒店集团、如家、七天等连锁酒店都曾经与在线旅游网站发生激烈对抗。 矛盾的触发点是双方的模式和利益不同，在线旅游网站拼的是用户增长速度，不惜烧钱也要奔到第一第二的位置上，而传统酒店看中的是自己的眼前实际收益，要保证自己的价格体系不受损害，从而获取高利润。 据一位参与此次“断供”事件旅行社的负责人介绍，问题的关键在于途牛网上经常会发布一些低价旅游产品，让很多旅行社的业务无法正常开展。 “举个例子，我们曾推出过某款境外游产品，3990 元的价格已几乎没有利润，但在途牛网上，类似的产品只卖 2990 元，吓得我们不得不叫停这款产品。”该负责人说，“发生此次断

48、供事件，我们也很为难。我们跟途牛网一直有合作，关系也还可以，但像这样的低价竞争发生后，很多同行都表示，不想再和途牛网合作了，以后的旅游产品一张票都不能给途牛网。” 对于“旅行社停止向途牛旅游网供应旅游产品”问题，国家旅游局给予高度重视，随即组成工作小组，展开调查。由于国家旅游局的介入调解，3 天之后，18 家旅游企业达成与途牛网恢复合作的共识。 途牛 CEO 于敦德事后表示，在线旅游行业发展速度太快了，市场产业链的结构在发生变化，各方根据产业的发展和用户需求的变化调整过程中，就会有一些摩擦。而且在调整过程中向互联网方面转型会有很大的难度，需要有一个适应的过程。 途牛新任总裁严海锋则认为，目前在线旅游和传统旅游行业的矛盾，类似国美和苏宁做家电连锁卖场时的情况。他表示，一开始会有矛盾，但是后来大家逐渐找到自己的定位，这是一个必然要